Решение по делу № 2-933/2015 ~ М-888/2015 от 07.10.2015

дело № 2-933/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын      01 декабря 2015 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -председательствующего судьи Руденко Л.В.

с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края Гуляева Н.В.,

представителя ответчика ООО «Комресурс» Самсанковой Е.Л.,

представителя ответчика администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Соколовой И.С.,

представителя администрации Верхнебуреинского района по доверенности Исайко С.В.

при секретаре Косоговой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края к администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края о признании бездействий, связанных с не обеспечением резервным источником электропитания котельной №29 незаконной. Обязании администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края обеспечить котельную №29 резервным источником питания, в целях непрерывного технологического процесса работы котельной в зимний период. Третье лицо: администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.

                    УСТАНОВИЛ:

    Прокурор обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующие обстоятельства. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что Котельная №29, расположена по адресу: п.Чегдомын ул. Блюхера, 8 лит.А, А1, А2, А3, предназначена для оказания услуг теплоснабжения в зимний период времени. Собственником данной котельной является администрация городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын», указанная котельная отапливает жилые дома, школы и детские сады, но вместе с тем не имеет, автономного резервного независимого источника электроэнергии. В соответствии с п.п. 1.12, 14.2 СниП «Котельные установки» Котельная №29 по договору электроснабжения ОАО «ДЭК» Хабаровскэнергосбыт №1185 от 01.10.2014 относится ко второй категории надежности и должна быть оборудована резервным источником энергоснабжения. Вместе с тем, в нарушении требований федерального законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрацией городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» организация работы по подготовке котельной к отопительному сезону проведена ненадлежащим образом, меры к обеспечению котельной №29 резервным источником питания не приняты. Просит суд признать бездействие администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края о признании бездействий, связанных с не обеспечением резервным источником электропитания котельной №29 незаконными. Обязать администрацию городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края обеспечить котельную №29 резервным источником питания, в целях непрерывного технологического процесса работы котельной в зимний период.

Определением от 30.10.2015 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Комресурс».

В судебном заседании помощник прокурора требования уточнил, просил Просит суд признать бездействие администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края о признании бездействий, связанных с не обеспечением резервным источником электропитания котельной №29 незаконными. Обязать администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края обеспечить котельную №29 резервным источником питания, в целях непрерывного технологического процесса работы котельной в зимний период до 01.01.2017.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» против удовлетворения исковых требований не возражал.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Комресурс» против удовлетворения исковых требований не возражал, поскольку против этого не возражает ответчик.

Представитель третьего лица против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.03.2009 27-АВ 296432 администрация городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края является собственником Котельной №29, назначение: нежилое, 1-этажный, общ. площадью 1775,2 кв.м инв№2236 лит. А, А1, А2, А3, адрес объекта: Хабаровский край, Верхнебуреинский район п.Чегдомын ул. Блюхера, 8 Лит. А, А1, А2, А3 (л.д.6).

12.01.2015 между администрацией городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» (Сторона 1) и администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (Сторона 2) заключено соглашение о передаче полномочий по организации теплоснабжения в границах поселения (л.д. 16-18).

19.05.2014 между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» (Арендодатель) и ООО «Комресурс» (Арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры, по условиям которого Арендодатель передаёт, а Арендатор принимает во временное пользование муниципальное имущество для организации в границах поселения водоснабжения. При этом Арендатор обязан поддерживать Имущество в исправном состоянии, производить за свой счёт капитальный и текущий ремонт, нести расходы по содержанию имущества. Согласно приложению 1 к указанному договору Арендатору передано здание котельной №29 с оборудованием (л.д.20-32).

01.10.2014 между ОАО «ДЭК» Хабаровскэнергосбыт (Гарантирующий поставщик) и ООО «Комресурс» заключен договор энергоснабжения №1185 по условиям которого ОАО «ДЭК» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности),а ООО «Комресурс» обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Согласно Приложению-1 к указанному договору электрическая энергия поставляется на котельную №29 в п.Чегдомын.

Согласно Пояснительной записки ООО «Комресурс» Котельная 29 квартала относится ко 2 категории по договору электроснабжения ОАО «ДЭК» Хабаровскэнергосбыт, автономный источник электропитания отсутствует (лд.9).Согласно справки энергетика ООО «Комресурс» от 11.11.2015 №1458 котельная 29 квартала относится ко второй категории надёжности электроприёмников и запитана от 2х независимых источников электроснабжения (л.д.82).

Из справки ООО «Комресурс» от 11.11.2015 №1455 следует, что котельная 29 квартала в отопительном сезоне 2014-2015 годов из-за аварийного отключения электроэнергии останавливалась на короткие периоды времени, от 10 мин. до 3 часов Чрезвычайных ситуаций из-за аварийного отключения электроэнергии не возникало (л.д.83).

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу п.2 ст. 202 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.п.3,4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" К вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст.6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно п. 1.2.17 Правила устройства электроустановок (ПУЭ)
(утв. приказом Минэнерго РФ от 8 июля 2002 г. N 204) Категории электроприемников по надежности электроснабжения определяются в процессе проектирования системы электроснабжения на основании нормативной документации, а также технологической части проекта.

На основании п. 1.2.18 ПУЭ в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории - все остальные.

На основании п.1.2.20 ПУЭ Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что собственником Котельной №29, расположенной по адресу: п.Чегдомын ул. Блюхера, 8 Лит. А, А1, А2, А3 является администрация городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын».

Данная котельная относиться к категории электроприёмников второй категории надёжности

Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались.

В силу действия вышеуказанных норм законодательства данная котельная должна обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Указанное требования собственником котельной - администрацией городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» выполнено не было.

Необходимость выполнения указанного требования – обеспечения котельной электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания у суду сомнений не вызывает.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также принимая во внимание признание отсутствие возражений со стороны представителя администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын», суд находит заявленные требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края удовлетворить.

Признать бездействия администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края, связанное с не обеспечением резервным источником питания Котельной №29 – незаконным.

Обязать администрацию городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края обеспечить котельную №29 расположенную по адресу: Хабаровский край, Верхнебуреинский район, п.Чегдомын ул. Блюхера, 8 Лит. А, А1, А2, А3 резервным источником энергопитания, в целях непрерывного технологического процесса работы котельной в зимний период до 01 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2015г.

Судья Л.В.Руденко