Дело № 2-898/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Шувалова М.В.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заинтересованного лица ФИО1 и помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО3 в порядке производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений, гражданское дело по заявлению Территориальной избирательной комиссии <адрес> Республики Крым, заинтересованное лицо ФИО1, об отмене регистрации кандидата в депутаты Багеровского сельского поселения Ленинского муниципального района Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № 1, -
У С Т А Н О В И Л :
Территориальная избирательная комиссия <адрес> Республики Крым обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Багеровского сельского поселения Ленинского муниципального района Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № ФИО1 Из заявления следует, что ФИО1 подал заявление (путем уведомления) в территориальную избирательную комиссию о согласии баллотироваться в депутаты Багеровского сельского поселения Ленинского муниципального района Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № 1. Решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации кандидата в депутаты сельского совета Багеровского сельского поселения <адрес> Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № ФИО1» под № заинтересованное лицо было зарегистрировано кандидатом в депутаты. Кандидат ФИО1 в своем заявлении в графе о наличии судимости указал, что судимость отсутствует. Однако в результате проведенной проверки комиссии ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что ФИО1 скрыл от территориальной комиссии сведения о судимости, в связи с чем комиссия обратилась в суд с заявлением об отмене его регистрации кандидатом в депутаты Багеровского сельского поселения Ленинского муниципального района Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № 1.
В судебное заседание представитель избирательной комиссии не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление поддерживает.
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что при заполнении заявления в избирательной комиссии он полагал, что необходимо указывать судимости по законодательству Российской Федерации. Поскольку он был судим по законодательству Украины, считал, что не должен ее указывать при подаче заявления о его регистрации кандидатом в депутаты. Каких-либо консультаций от работников избирательной комиссии он не получил и ему никто не разъяснил, какие судимости нужно указывать в заявлении. ФИО1 просил в удовлетворении заявления избирательной комиссии отказать, поскольку он судим за преступления небольшой и средней тяжести, что не препятствует ему баллотироваться в депутаты сельского совета.
Принимавший участие в судебном заседании прокурор просил суд удовлетворить заявление и отменить регистрацию кандидата в депутаты ФИО1, поскольку тот в нарушение ст.33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» скрыл от избирательной комиссии факт наличия у него судимости.
Заслушав пояснения сторон и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в территориальную избирательную комиссию <адрес> Республики Крым было подано заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Багеровского сельского поселения Ленинского муниципального района Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № 1. В заявлении ФИО1 указано, что он не судим, при этом в бланке заявления, собственноручно заполненного заинтересованным лицом, отмечено, что если судимость снята или погашена, необходимо указывать сведения о дате снятия или погашения судимости.
Решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации кандидата в депутаты сельского совета Багеровского сельского поселения <адрес> Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № ФИО1» под № заинтересованное лицо было зарегистрировано кандидатом в депутаты сельского совета Багеровского сельского поселения <адрес> Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № 1.
ДД.ММ.ГГГГ в территориальную избирательную комиссию <адрес> Республики Крым поступили сведения ИЦ МВД по <адрес>, согласно которым ФИО1 был судим приговором Ленинского районного суда Крыма от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 367 УК Украины.
Согласно исследованной в судебном заседании заверенной копии приговора Ленинского районного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.2 ст. 367 УК Украины. По совокупности преступлений на основании ст. 70 УК Украины ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 2-х лет лишения свободы и в силу ст.ст. 75,76 УК Украины ФИО1 от отбывания наказания освобожден с испытательным сроком 1 год.
Статьёй 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», регламентирующей условия выдвижения кандидатов, предусмотрено, что избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Федеральным законом, иным законом, после поступления в неё заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности (пункт 2).
Пунктом 2.1 этой же статьи определено, что если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
Таким образом, закон возлагает на кандидата безусловную обязанность сообщать полные сведения о судимости, к которым относятся сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также данные о дате снятия или погашении судимости.
Подпунктом 58 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, что сведения о судимости кандидата – это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
Согласно подпункта «е» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в качестве основания для отказа в регистрации кандидата названо сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктом 2.1 статьи 33 указанного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 7 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом «а», «б», «е», «з», «и», «к», «л» или «о» пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
Подпункт «з» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает, что регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
Таким образом, ФИО1 не выполнены требования избирательного закона об уведомлении избирательной комиссии об имевшейся судимости и дате снятия или погашения судимости.
Сокрытие ФИО1 сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с подпунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», является основанием для отказа в регистрации кандидата. Исходя из того, что указанные обстоятельства на момент принятия решения о регистрации кандидата не были и не могли быть известны Территориальной избирательной комиссии <адрес> Республики Крым, регистрация ФИО1 в качестве кандидата в депутаты Багеровского сельского поселения Ленинского муниципального района Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 9 Федерального Конституционного Закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ст.ст. 194-199, 245-250, 259-261 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л :
Заявление удовлетворить.
Отменить регистрацию кандидата в депутаты Багеровского сельского поселения Ленинского муниципального района Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № ФИО1, зарегистрированного решением Территориальной избирательной комиссии <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации кандидата в депутаты сельского совета Багеровского сельского поселения <адрес> Республики Крым первого созыва по Багеровскому десятимандатному избирательному округу № ФИО1» под № 9/830-1.
Решение может быть обжаловано в Апелляционный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение пяти дней со дня принятия решения.
Судья М.В. Шувалов