Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-792/2016 от 20.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара              26 февраля 2016 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием представителя истца Белоус Н.Г.,

ответчика Жарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-792/16 по иску АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» к Жарову А. А., Жаровой Е. А., Жаровой Т. А., Жарову А. А.чу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» обратилось в суд с иском к Жарову А.А., Жаровой Е.А., Жаровой Т.А., Жарову А.А.о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В иске указало, что ответчики, проживающие по адресу: <адрес>, длительное время не производят оплату за коммунальные услуги, в результате образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени образовавшуюся задолженность ответчик не погасил.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчиков задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты>., из которых <данные изъяты> руб. - сумма основного долга и <данные изъяты> руб. - сумма пени.

ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом Самарской области было вынесено заочное решение, согласно которому исковые требования АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» удовлетворены в полном объеме.

Определением Волжский районный суд Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Белоус Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Жаров А.А. исковые требования не признал, по основаниям изложенным в письменных возражениях, просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчики Жарова Е.А., Жарова Т.А., Жаров А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, по адресу, имеющемуся в материалах дела, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что в жилом помещении - квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы ответчики Жаров А.А., Жарова Е.А., Жарова Т.А., Жаров А.А.

Жилое помещение (дом), расположенное по адресу <адрес>, является собственностью Министерства обороны Российской Федерации, ранее находилось в оперативном управлении ФГУ «Чернореченская КЭЧ района».

В соответствии с п. 2.1.4. и п. 2.2.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФГУП «Ремонтно - эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации» (далее Истец), в лице филиала «Самарское промышленно - ремонтное предприятие», и ФГУ «Чернореченская КЭЧ района», истец предоставляет нанимателям жилых помещений коммунальные услуги и производит начисление и сбор платежей, осуществляемых нанимателями жилых помещений, проживающих в жилых помещения в жилых домах по адресу: <адрес>, за коммунальные услуги, а в случае не своевременной оплаты коммунальных услуг принимает меры по взысканию образовавшейся задолженности.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № ФГУП «Ремонтно-эксплуатационное управление Министерства обороны РФ» преобразовано в ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление», имеющее филиалы, в том числе филиал «Самарское промышленное-ремонтное предприятие».

В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы), к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с протоколом заседания Совета директоров ОАО «РЭУ» № от ДД.ММ.ГГГГ. филиал «Самарское промышленное-ремонтное предприятие» переименован в филиал ОАО «РЭУ» «Самарский».

В соответствии с Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания совета директоров ОАО «РЭУ» произошло изменение наименования существующего филиала «Самарское промышленно - ремонтное предприятие» на Филиал ОАО «РЭУ» «Самарский», были внесены изменения в Устав ОАО «РЭУ».

Приказом министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» ФГУ «Чернореченская квартирноэксплуатационная часть района» реорганизована путем присоединения к ФГУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Согласно ст. ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

На основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилые дома, расположенные в п.г.т. Рощинский являются федеральной собственностью.

Согласно постановления администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, жилой фонд п.г.т. Рощинский включен в число служебной площади ФГУ «Чернореченская КЭЧ района». Данное постановление не утратило силу до настоящего времени. В соответствии с ранее действовавшей ст. 10 ч. 1 ЖК РСФСР жилые помещения включались в число служебных решением органа местного самоуправления.

На основании вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных и государственных учреждений, акциями ОАО, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Минобороны РФ федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности. Минобороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Минобороны РФ организаций, осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации. В соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Минобороны России является уполномоченным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Минобороны России организаций.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №-р Минобороны России обеспечило передачу на праве безвозмездного пользования на срок действия государственного контракта ОАО «РЭУ» - объектов теплоснабжения, соответствующих сетей и иного имущества Минобороны России, необходимого для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России; ОАО «Славянка» - объектов водоснабжения и канализации, соответствующих сетей и иного имущества Минобороны России, необходимого для осуществления функций единственного поставщика холодной воды и услуг по отведению и очистке сточных вод для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России.

Актами, о приеме-передаче здания, коммунального сооружения, инженерных сетей в эксплуатацию, ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» передало ОАО «РЭУ» сети горячего водоснабжения и наружные сети теплоснабжения, расположенные в <адрес>.

Актом приема-передачи объекта недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. ФГУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ передало ОАО «РЭУ» в безвозмездное пользование недвижимое имущество в виде котельной, расположенной в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО «РЭУ» и ООО «СВГК» заключен агентский договор №, предметом которого является в том числе - расчет и начисление платы за потребленный абонентами газ, сбор с абонентов платежей за поставленный газ.

В соответствии с Протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного Общего собрания акционеров ОВО «РЭУ» произошло изменение полного фирменного наименования Общества с ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» на АО «Ремонтноэксплуатационное управление», о чем внесены изменения в Устав Общества.

АО «РЭУ» филиал «Самарский» предоставляет лицам, проживающим в служебных жилых помещениях на территории <адрес> коммунальные услуги в виде: отопления и горячей воды.

Договор найма жилого помещения следует считать состоявшимся, поскольку на основного квартиросъемщика Жарова А.А.был открыт лицевой счет №, ответчики зарегистрированы по указанному адресу, оплачивали коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотренными такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Исходя из смысла данной нормы, отсутствие письменного договора найма специализированного жилого помещения, договора управления многоквартирным домом между нанимателем жилого помещения и управляющей организацией не может служить основанием для не внесения нанимателем обязательных платежей. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, тем более уже фактически предоставленные и потребленные пользователем служебного жилого помещения, являются обязательными платежами.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31. статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение(в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление(теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 155 п. 1 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии со ст. 155 п. 2 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии со ст. 155 п. 4 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии со ст. 155 п. 6.2 ЖК РФ управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" определены полномочия органов государственной власти и органов самоуправления в области регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг своевременно и надлежащего качества.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов.

Начисление производилось ежемесячно в соответствии с тарифами, установленными уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления,

На протяжении длительного срока ответчики не вносят платежи за коммунальные услуги, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается материалами дела, в частности, справкой, выданной АО «РЭУ», и не оспорено ответчиком. Задолженность образовалась более чем за 6 месяцев, оснований не доверять представленным в суд расчетам о задолженности ответчика не имеется. Пеня за несвоевременное внесение оплаты за коммунальные услуги составила <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 155 п. 14 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Суд, оценив все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о наличии у ответчиков задолженности за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> руб.

Ответчики должны своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, однако указанную обязанность они не исполняют, факт задолженности подтвержден представленными документами, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности по оплате задолженности за коммунальные услуги.

Доводы ответчика Жарова А.А. изложенные в возражениях суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Учитывая, что обязанность граждан, обладающих правом пользования жилым помещением, по своевременному и полному внесению оплаты за пользование жилым помещением и коммунальными услугами прямо предусмотрена действующим жилищным законодательством, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик в нарушение норм, установленных действующим законодательством, свои обязательства по оплате жилья исполнял.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» к Жарову А. А., Жаровой Е. А., Жаровой Т. А., Жарову А. А.чуо взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги удовлетворить.

Взыскать солидарно с Жарова А. А., Жаровой Е. А., Жаровой Т. А., Жарова А. А.чав пользу АО «Ремонтно-эксплуатационное управление» задолженность по оплате за коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

Взыскать с Жарова А. А., Жаровой Е. А., Жаровой Т. А., Жарова А. А.ча в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб., то есть по <данные изъяты> руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течении одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2016 года.

Судья                                                        О.А. Свиридова