Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-750/2019 от 07.10.2019

Мировой судья Шкловер Е.Н.

Судебный участок №13 г.Петрозаводска РК

№11-750/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2019 года

город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи

Коваленко В.В.,

при секретаре

Большаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Аветисян Г.Г. на заочное решение мирового судьи судебного участка № 13 г.Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Аветисян Г.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о взыскании расходов по оплате стоимости по проезду к месту отдыха и обратно в сумме <данные изъяты>., указывая, что является неработающим пенсионером, в течение двух лет не пользовалась правом получения компенсации по оплате стоимости проезда. ДД.ММ.ГГГГ Аветисян Г.Г. обращалась в адрес ответчика с заявлением о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате указанной компенсации в связи с обращением до истечения двухгодичного периода после предоставления предыдущей компенсации, в связи с нахождением места отдыха за пределами территории Российской Федерации. Аветисян Г.Г. полагает данный отказ необоснованным, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате проезда к месту отдыха в размере 5409 руб. 70 коп.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №13 г.Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска Аветисян Г.Г..

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с решением суда, полагает ошибочным вывод суда о том, что истец не обладает правом на компенсацию стоимости по проезду к месту отдыха и обратно, поскольку компенсация, полученная по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с заявлением о компенсации проезда за этот период истец обратился к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, следующий период, за который истец имеет право получить компенсацию – это ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Аветисян Г.Г. в судебном заседании апелляционной инстанции не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. Представитель истца Аветисян Р.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании апелляционной инстанции не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, дело №, проверив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

В соответствии со ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Данный порядок установлен Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателям трудовых пенсии по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01 04 2005 г. № 176.

В соответствии с п.6 указанных Правил компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

В судебном заседании установлено, что истец Аветисян Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ выезжала на отдых по маршруту <адрес>, понесла расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

ДД.ММ.ГГГГ Аветисян Г.Г. обращалась в адрес ответчика с заявлением о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате указанной компенсации в связи с обращением до истечения двухгодичного периода после предоставления предыдущей компенсации, в связи с нахождением места отдыха за пределами территории Российской Федерации.

Согласно справке ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Аветисян Г.Г. компенсацией стоимости проезда к месту отдыха и обратно в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годах не пользовалась.

ДД.ММ.ГГГГ Аветисян Г.Г. обращалась с исковым заявлением к мировому судье судебного участка № 11 г. Петрозаводска Республики Карелия о взыскании компенсации по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 11 г. Петрозаводска Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Аветисян Г.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно; с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Аветисян Г.Г. взыскана компенсация расходов по проезду к месту отдыха и обратно в размере 5480 руб. 08 коп.

В соответствии с п.5 Разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176, утв. Приказом Минтруда России от 18.03.2016 N 118н "Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176" двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата указанной компенсации за эти периоды не производится. Двухгодичный период, исчисленный в указанном порядке, может не совпадать с периодом, в течение которого пенсионером был осуществлен проезд к месту отдыха и обратно.

Из приведенных правовых норм следует, что значимым для определения периода, с которого начинается исчисление двухгодичного срока, является не дата подачи пенсионером заявления, как ошибочно полагает сторона истца, а дата фактического предоставления компенсации.

Принимая во внимание, что заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в пользу истца взыскана компенсация расходов по проезду к месту отдыха и обратно в ДД.ММ.ГГГГ, право на оплату проезда возникает по истечение двухгодичного периода, который в данном случае исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения требования истца не имелось, в связи с чем постановленное судом решение следует признать законным и обоснованным.

Иные доводы заявителя суд не принимает во внимание, полагает их основанными на неверном толковании норм права.

Правовых оснований для отмены или изменения решения мирового судьи суд апелляционной инстанции не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы явились предметом судебного обсуждения, мировой судья дал им надлежащую оценку, нашедшую отражение в мотивировочной части решения, они не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что мировым судьей тщательно проверены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего судебного спора, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, основанная на правильном толковании и применении норм материального права, что позволяет суду апелляционной инстанции придти к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения.

Процессуальных нарушений при вынесении решения мировым судьей не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №13 ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░