Дело № 2-2882/2019
УИД 13RS0023-01-2019-003655-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 октября 2019 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Догоровой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,
с участием в деле:
истца Елисеевой Т. В.,
ответчика Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, его представителя Качаевой Т. С., действующей по доверенности № 40/5 от 9 января 2019 года,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Мордовия», Шведковой С. Н., действующей по доверенности №4 от 22 января 2019 года,
прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Т. В. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконным заключение служебной проверки в части, возложении обязанности вынести новое заключение служебной проверки, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Елисеева Т.В. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконным заключение служебной проверки в части, возложении обязанности вынести новое заключение служебной проверки, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что она полковник внутренней службы, проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации с декабря 1993 года, последняя замещаемая должность - начальник Инспекции МВД по Республике Мордовия, которую замещала с декабря 2012 года. С 25 мая 2017 года находилась в распоряжении МВД по Республике Мордовия.
12 октября 2017 года ввиду плохого самочувствия обратилась в Медико-санитарную часть МВД за оказанием медицинской помощи <данные изъяты>.
19 октября 2017 года, в период времени с 18-03 час. до 18-10 час. она из-за очередной головной боли, головокружения и высокого давления, оступилась на лестнице в административном здании МВД по Республике Мордовия, упала, ударившись головой и, повредив левый голеностопный сустав.
Согласно неоднократным заключениям узких специалистов учреждений Министерства здравоохранения, в частности ГБУЗ «Мордовская республиканская клиническая больница» был выставлен диагноз:
<данные изъяты>
Все заключения специалистов были предоставлены к материалам проверки обстоятельств получения увечья, которая проводилась начальником отделения воспитательной и социальной работы отдела морально-психологического обеспечения УРЛС МВД по Республике Мордовия майором внутренней службы ФИО2.
Однако, данные заключения незаконно, при отсутствии на то оснований, приняты во внимание не были, характер военной травмы - <данные изъяты> не отражен в материалах проверки, тогда как представлены все подтверждающие медицинские документы и требуемые копии.
Факт получения увечья — военной травмы (перелом) в выводах проверки не отражен.
При наличии первичной медицинской документации, подтверждающей факт перелома в пункте 3 выводов заключения проверки (лист 11 проверки) указано: <данные изъяты> полковника внутренней службы Елисеевой Т. В. - бывшего начальника инспекции МВД по Республике Мордовия, находящейся в распоряжении МВД по Республике Мордовия, следует считать полученным при обстоятельствах, связанных с выполнением служебных обязанностей».
В нарушение требований п.п.4, 5 Приказа МВД России от 09 октября 2012 года № 924 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России» кадровое подразделение МВД по Республике Мордовия не выдало ей необходимые документы, которые должны являться основание к получению страховых выплат, как выгодоприобретателю.
Что существенно нарушило ее права на предоставление установленных федеральным законодательством Российской Федерации социальных льгот, гарантий, выплат.
Выводы проверки обстоятельств получения травмы не соответствуют фактическим обстоятельствам.
Так, выводы не соответствуют установленному диагнозу, что не позволило ей получить соответствующие страховые суммы ни в 2017 ни в 2018 годах, непосредственно после получения травмы.
Незаконными действиями МВД по Республике Мордовия ей причинен существенный моральный вред, который выразился в постоянном переживании, психологическом стрессе, бессоннице, нервозной обстановке на службе — систематические притеснения по факту моих больничных листов, требованием выхода на службу, не признания факта перелома, в связи с чем, значительно ухудшилось мое состояние здоровья, ухудшившееся здоровье повлекло оказание экстренной медицинской помощи неоднократно, в том числе привело к оперативному вмешательству и др.). В связи с этим, причиненный ей моральный вред оценивает в 200 000 тысяч рублей.
Просит признать заключение МВД по Республике Мордовия проверки обстоятельств получения увечья полковником внутренней службы Елисеевой Т. В. от 09 января 2018 года в части выводов в пункте 2 о признании «Фактов, изложенных в рапорте полковника внутренней службы Елисеевой Т. В. - бывшего начальника инспекции МВД по Республике Мордовия, находящейся в распоряжении МВД по Республике Мордовия, от 25 декабря 2017 года, считать частично подтвердившимися», - незаконным.
Обязать МВД по Республике Мордовия вынести новое заключение проверки обстоятельств получения увечья полковником внутренней службы Елисеевой Т. В., в котором в пункте 2 указать: «Факты, изложенные в рапорте полковника внутренней службы Елисеевой Т. В. — бывшего начальника инспекции МВД по Республике Мордовия, находящейся в распоряжении МВД по Республике Мордовия, от 25 декабря 2017 года, считать подтвердившимися».
Признать заключение МВД по Республике Мордовия проверки обстоятельств получения увечья полковником внутренней службы Елисеевой Т. В. от 09 января 2018 года в части выводов в пункте 3 в части указания: <данные изъяты> от 19 октября 2017 года в виде <данные изъяты> - незаконным.
Обязать МВД по Республике Мордовия вынести новое заключение проверки обстоятельств получения увечья полковником внутренней службы Елисеевой Т. В., в котором в пункте 3 указать: «Увечье - «Военная травма» - <данные изъяты> от 19.10.2017 года, следует считать полученным при обстоятельствах, связанных с выполнением служебных обязанностей».
Взыскать с МВД по Республике Мордовия компенсацию в счет возмещения морального вреда в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
В судебном заседании истец Елисеева Т.В. исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Качаева Т.С. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям указанным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел по Республике Мордовия» Шведкова С.Н. просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Елисеевой Т.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в виду чего указанные обстоятельства признаются установленными.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 мая 2019 года установлено, что Елисеева Т.В. с декабря 1993 года проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с декабря 2012 года - в должности начальника Инспекции МВД по Республике Мордовия. С 25 мая 2017 года находилась в распоряжении МВД по Республике Мордовия.
Из материала проверки обстоятельств получения увечья полковником внутренней службы Елисеевой Т.В. следует, что 19 октября 2017 года Елисеева Т.В. находилась на службе. По завершению рабочего дня, примерно в 18 часов 03 минуты – 18 часов 07 минут, Елисеева Т.В. спускалась по лестничному маршу административного здания МВД по Республики Мордовия, расположенного по адресу: г.Саранск, ул. Коммунистическая, д. 75. Примерно между третьим и вторым этажами она оступилась на ступенях лестничного марша и упала. После падения Елисеева Т.В. поднялась, вышла из здания и уехала.
Утром 20 октября 2017 года Елисеева Т.В. вызвала скорую помощь, после чего была доставлена в ГБУЗ «Мордовская республиканская клиническая больница», а затем – в травмпункт ГБУЗ РМ «Республиканская клиническая больница № 4».
Согласно ответу ГБУЗ РМ «МРКБ» Елисеева Т.В., доставленная 20 октября 2017 года бригадой скорой медицинской помощи, была осмотрена дежурным нейрохирургом, выставлен диагноз: <данные изъяты>
Согласно справке, выданной 20 октября 2017 года отделением неотложной травматологии и ортопедии ГБУЗ РМ «РКБ № 4», Елисеева Т.В. доставлена туда 20 октября 2017 года бригадой скорой медицинской помощи из ГБУЗ РМ «МРКБ». Выставлен диагноз: <данные изъяты>
Согласно записям в амбулаторной карте ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия» на имя Елисеевой Т.В. она обращалась за медицинской помощью 23 октября 2017 года, осмотрена врачом-терапевтом, выставлен диагноз: <данные изъяты> Елисеева Т.В. признана нетрудоспособной, с 20 октября 2017 года ей открыт листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.
30 октября 2017 года Елисеева Т.В. осмотрена врачом – хирургом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия», выставлен диагноз<данные изъяты>. Учитывая характер травмы, Елисеева Т.В. признана нетрудоспособной, листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности продлен с 30 октября 2017 года по 9 ноября 2017 года. 30 октября 2017 года в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия» выполнена рентгенограмма <данные изъяты>. Согласно описанию данной рентгенограммы <данные изъяты>
31 октября 2017 года Елисеевой Т.В. в рентгеновском кабинете консультативной поликлиники ГБУЗ РМ «МРКБ» выполнена рентгенография <данные изъяты>
7 ноября 2017 года врачом рентгеновского кабинета ГБУЗ РМ «МРКБ» ФИО1 вынесено заключение, <данные изъяты>
9 ноября 2017 года Елисеева Т.В. осмотрена врачом-хирургом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия», выставлен диагноз: <данные изъяты> Учитывая характер травмы, Елисеева Т.В. признана нетрудоспособной, листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности продлен с 10 до 17 ноября 2017 года.
14 ноября 2017 года в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия» проведено рентгенологическое исследование <данные изъяты>
17 ноября 2017 года Елисеева Т.В. осмотрена врачом-хирургом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия», выставлен диагноз: <данные изъяты> Учитывая характер травмы, Елисеева Т.В. признана нетрудоспособной, листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности продлен с 18 до 27 ноября 2017 года.
27 ноября 2017 года Елисеева Т.В. осмотрена врачом-хирургом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия», выставлен диагноз: <данные изъяты> Листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности продлен с 28 до 4 декабря 2017 года.
1 декабря 2017 года травматологом-ортопедом ГБУЗ РМ «МРКБ» ФИО3 после осмотра Елисеевой Т.В. выставлен диагноз: <данные изъяты>
4 декабря 2017 года Елисеева Т.В. осмотрена врачом-хирургом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия», выставлен диагноз: <данные изъяты> Листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности продлен с 5 до 11 декабря 2017 года.
11 декабря 2017 года Елисеева Т.В. осмотрена врачом-хирургом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия», выставлен диагноз: <данные изъяты> Елисеева Т.В. признана нетрудоспособной, листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности продлен с 12 до 21 декабря 2017 года.
21 декабря 2017 года Елисеева Т.В. осмотрена врачом-хирургом ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия», выставлен диагноз: <данные изъяты> Елисеева Т.В. признана трудоспособной, листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности закрыт, приступить к работе с 22 декабря 2017 года.
Согласно выводам Заключения проверки обстоятельств получения увечья полковником внутренней службы Елисеевой Т.В., утвержденного Министром внутренних дел по Республике Мордовия от 9 января 2018 года, увечье: «Факты изложенные в рапорте полковника внутренней службы Елисеевой Т.В. – бывшего начальника инспекции МВД по Республике Мордовия, находящейся в распоряжении МВД по Республике Мордовия, от 25.12.2017 года считать частично подтвердившимися. Увечье: <данные изъяты> от 19 октября 2017 года в виде <данные изъяты> Елисеевой Т.В. следует считать полученным при обстоятельствах, связанных с выполнением служебных обязанностей.
Таким образом при вынесении заключения проверки обстоятельств получения увечья полковником внутренней службы Елисеевой Т.В., утвержденного Министром внутренних дел по Республике Мордовия от 9 января 2018 года, ответчик руководствовался последними данными о выставленном Елисеевой Т.В. диагнозе. В виду чего иного диагноза на момент проверки не могло быть учтено ответчиком.
Проверка обстоятельств получения травмы Елисеевой Т.В. проведена в соответствии с приказом МВД России от 9 октября 2012 г. № 924 «Об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконным заключения проверки обстоятельств получения травмы от 09.01.2018 года не подлежат удовлетворению.
Заявленные истцом требования о возложении обязанности на ответчика вынести новое заключение проверки обстоятельств получения увечья Елисеевой Т.В. с указанием в п.3: «Увечье – «военная травма» - <данные изъяты> от 19.10.2017 года, следует считать полученным при обстоятельствах, связанных с выполнением служебных обязанностей», также не подлежат удовлетворению.
Действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим возникшие правоотношения, в том числе приказом МВД России от 9 октября 2012 г. № 924 «Об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России» не предусмотрено вынесение нового заключения проверки обстоятельств получения увечья.
Кроме того, причинную связь телесных повреждений сотрудника органов внутренних дел с исполнением служебных обязанностей в соответствии с действующим правовым регулированием, в том числе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, можно установить лишь посредством проведения военно-врачебной экспертизы. Иными органами и лицами и в ином порядке данные обстоятельства не могут быть установлены.
Для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии (пункт 2 Положения о военно-врачебной экспертизе).
В силу подпункта "г" пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагается определение причинной связи увечий, заболеваний, в том числе, у сотрудников органов внутренних дел, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии с пунктом 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой «военная травма», если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Возникновение же у освидетельствуемого в период прохождения военной службы заболевания, увечья в результате несчастного случая является основанием для заключения о причинной связи с формулировкой «заболевание получено в период военной службы».
Под формулировку «военная травма» подпадает увечье, заболевание, если оно получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (абзац первый подпункта "а" пункта 94 Положения о военно-врачебной экспертизе).
Поскольку установление причинной связи полученного увечья сотрудником органов внутренних дел с формулировкой «военная травма», возложено нормативными актами на военно-врачебные комиссии, оснований для самостоятельного установления, признания заболеваний истца последствиями военной травмы или возложении обязанности на МВД по РМ не имеется.
Кроме того, на момент вынесения решения суда от 30 мая 2019 года истец Елисеева Т.В. освидетельствована ВВК ФГУЗ «МСЧ МВД России по Республики Мордовия» на предмет установления заболеваний, полученных ею в период службы в органах внутренних дел РФ, определения категории годности к службе в органах внутренних дел РФ, установлена причинно-следственная связь полученного увечья с формулировкой "военная травма".
В рамках рассмотрения гражданского дела № 2-328/2019 по иску Елисеевой Т.В. к ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Мордовия» была проведена судебно-медицинская экспертиза.
<данные изъяты>
После получения данного заключения начальником управления по работе с личным составом МВД по Республике Мордовия на имя Министра внутренних дел по Республике Мордовия был направлен рапорт от 20.05.2019 года о необходимости изменить диагноз в заключении проверки обстоятельств получения увечья полковником внутренней службы Елисеевой Т.В. от 09.01.2018 года и направления копии настоящего рапорта в ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Мордовия» для определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью.
23.05.2019 года ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Мордовия» Елисеевой Т.В. выдана справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом о том, что она находилась на лечении в ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Мордовия» 20.10.2017 года по 21.12.2017 года <данные изъяты> от 19.10.2017 года, что в соответствии с разделом II Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1998 года № 855, относится к легкому увечью.
06.06.2019 года МВД по Республике Мордовия на имя Елисеевой Т.В. выдана справка об обстоятельствах наступления страхового случая.
На основании вышеуказанных документов АО «МАКС» 25.06.2019 года Елисеевой Т.В. была выплачена страховая сумма в размере 61 589,24 руб., в связи с получением легкого увечья. Травма получена 19.10.2017 года, что не оспаривается истцом.
В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования является в том числе получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).
Порядок и условия выплаты страховых сумм определены статьей 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Согласно ч. 1 данной статьи выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 855 утвержден перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, а также перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем документов предоставляется заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица; справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая; справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.
В соответствии с п. 5 Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, утвержденной приказом МВД России от 9 октября 2012 г. № 924. кадровое подразделение, военно-врачебная комиссия в десятидневный срок со дня обращения выгодоприобретателя по обязательному государственному страхованию оформляют и выдают необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм документы по формам согласно приложениям № 1. 2, 3, 4. 5 к настоящей Инструкции, к которым относится заявление о рассмотрении вопроса о выплате страховой суммы, справка об обстоятельствах наступления страхового случая, справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.
Елисеева Т.В. обратилась 5 июня 2019 года с заявлением о рассмотрении вопроса о выплате страховой суммы в связи получением легкого увечья 19.10.2017. В установленный вышеуказанной Инструкцией срок, а именно 7 июня 2019 года (исх. № 7/1394) необходимые документы отправлены Управлением по работе с личным составом МВД по Республике Мордовия в страховую компанию ЗАО «МАКС» для решения вопроса о выплате страховой суммы в связи с получением легкой травмы Елисеевой Т.В. Выплата страховой суммы Елисеевой Т.В. произведена, что ей не оспаривается.
В соответствии со ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе, предъявлены ли они к надлежащему ответчику и верно ли заявителем избран способ защиты.
Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Выбор способа защиты права из числа способов, приведенных в ст. 12 ГК РФ, предоставлен законом истцу. Способ защиты права определяется истцом при обращении в суд самостоятельно, что относится к диспозитивным правам стороны в гражданском процессе.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Елисеевой Т.В. не могут повлиять на ее охраняемые законом права, а именно на получение социальных гарантий в виде возможности выплаты страхового возмещения, поскольку все имевшиеся противоречия в медицинской документации и заключении проверки по факту травмы на момент обращения в суд с настоящим иском устранены. Какого-либо спора в настоящее время не имеется. Соответствующие выплаты истцом получены, что было подтверждено в судебном заседании, в виду чего исковые требования истца Елисеевой Т.В. не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Согласно ч. 1 ст.72 Федерального закона Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебный спор в органах внутренних дел (далее - служебный спор) - неурегулированные разногласия по вопросам, касающимся применения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере внутренних дел и контракта, между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и сотрудником органов внутренних дел или гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел. а также между прямым руководителем (начальником) или непосредственным руководителем (начальником) и сотрудником.
Частью 4 ст.72 Федерального закона Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Обжалуемое заключение проверки обстоятельств получения увечья от было утверждено 09.01.2018 г. и проведена в период прохождения службы в органах внутренних дел, а именно в период нахождения Елисеевой Т.В. в распоряжении МВД по Республике Мордовия.
Истица обратилась в суд с иском об оспаривании результатов проверки 13.08.2019 года, то есть по истечении срока на обжалование, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Также не подлежат удовлетворению заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии с п. 2 этой статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Из этого следует, что на потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно то лицо, которое указывается в качестве ответчика (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). В свою очередь, причинитель вреда несет только обязанность по доказыванию отсутствия своей вины в таком причинении, если законом не предусмотрена ответственность без вины.
В силу положений ст. 151 ГК Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Надлежащих доказательств в подтверждение нарушения нематериальных благ - здоровья, связанное с виновными действиями ответчика, истцом в обоснование своих требований, суду в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации не представлено, в связи с чем ее требования в этой части не подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Елисеевой Т. В. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконным заключение служебной проверки от 09.01.2017 года в части выводов, указанных в п.п. 2,3, возложении обязанности вынести новое заключение служебной проверки, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья Ленинского районного
суда г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2019 года.
Судья Е.Ю. Догорова