Решение по делу № 2-1190/2019 ~ М-336/2019 от 22.01.2019

К делу № 2-1190/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Татарова В.А., при секретаре судебного заседания Такаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1190/2019 по исковому заявлению Николаевой Галины Васильевны к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Николаева Г.В. обратилась в Химкинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области (далее по тексту – ГУ ПФР № 5) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано следующее: 18.10.2017 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. Ответчик не засчитал истцу в стаж педагогической деятельности время работы учителем периоды общей продолжительностью 04 года 02 месяца 13 дней.

Николаева Г.В., уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать решение комиссии от 28.12.2017 № 12/-15 неправомерным в части не засчитанного периода работы с 01.09.1991 по 04.12.1993 в ГОУ СОШ № 153; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения – 18.10.2017.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, поддержали в полном объеме с учетом их уточнения, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик – представитель ГУ ПФР № 5 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований и просила суд в удовлетворении иска отказать на основании доводов, изложенных в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан № 28.12.2017 № 12/-15.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд признает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 8 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее по тексту – Список) и правила исчисления периодов работы (далее по тесту – Правила), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона.

Согласно п.п. 3 и 4 Правил в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Из материалов гражданского дела следует, 18.10.2017 Николаева Г.В., 15.08.1989 года рождения, обратилась в ГУ ПФР № 5 с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с наличием страхового и льготного трудового стажа, так как она проработала на работе, связанной с осуществлением педагогической деятельности в государственных учреждениях для детей, свыше 25 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ ПФР № 5 от 28.12.2017 № 12/-15 истцу в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием 25 лет стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж Николаевой Г.В. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы, общей продолжительностью 22 года 09 месяцев 24 дня, не включены периоды работы, общей продолжительностью 04 года 02 месяца 13 дней.

Период работы истца в ГОУ Средней общеобразовательной школе № 153 с 01.09.1991 по 09.10.1994 не включен в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, так как не определена занимаемая должность и нагрузка как учителя (из приказов с 01.09.1991 назначена с должности учителя на должность организатора на 0,5 ставки, с 01.09.1992 назначена с должности учителя на должность организатора на 1,0 ставки). Должность организатор не предусмотрена Постановлениями от 06.09.1991 № 463, от 22.09.1999 № 1067, от 29.10.2002 № 781.

Истцом оспаривается период работы с 01.09.1991 по 04.12.1993, продолжительностью 2 года 3 месяца 4 дня, в должности учителя математики и организатора.

В соответствии с записью <№ обезличен> в трудовой книжке <№ обезличен>, Николаева Г.В. <дата> «Назначена на должность организатора на 0,5 ставки в средней школе <№ обезличен> <адрес>. Присвоен 9 разряд учителя математики согласно единой тарифной сетке. Присвоен 14 разряд заместителя директора по воспитательной работе согласно единой тарифной сетке. В соответствии с Постановлением Правительства <адрес> <№ обезличен> от <дата> школу <№ обезличен> считать расположенной в <адрес>».

Согласно архивной справки от <дата> <№ обезличен>, в документах архивного фонда Централизованной бухгалтерии Северного окружного управления образования <адрес> в лицевых счетах по заработной плате сотрудников за 1991-1994 г.г. школы <№ обезличен> Северного окружного управления образования <адрес> значится, что Николаева Г.В., 1967 г.р., с <дата> по <дата> работала в должности учителя математики и организатора. Сведений о предоставлении Николаевой Г.В. с <дата> по <дата> отпусков по уходу за ребенком, учебных, без содержания, о направлении на курсы повышения квалификации не имеется. В лицевых счетах за 1993-1994 г.г. имеется запись «Декретный отпуск. Ребенок <дата>. Пособие на рождение в январе 1994». Других сведений о декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком не имеется. Дата выхода на работу в лицевых счетах не указана, но в лицевом счете за 1994 имеется запись «С <дата> – 8 часов». Приказы по личному составу сотрудников школы <№ обезличен> Северного окружного управления образования <адрес> в архив на хранение не поступали.

Распределяя бремя доказывания между субъектами правоотношений, законодатель предусмотрел право каждой стороны доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), в связи, с чем ответчик не освобожден от бремени доказывания, что в спорные периоды трудовой деятельности истца законно и обоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в спорный период времени трудовая деятельность Николаевой Г.В. по своей специфике, задачам и нормативным требованиям напрямую была связана с осуществлением педагогической деятельности и соответствует списку, действовавшему в указанный период времени. Установленные судом обстоятельства, ответчиком не были опровергнуты, поскольку каких-либо доводов или доказательств, что в спорный период времени Николаева Г.В. занималась иной трудовой деятельностью, а также документов, опровергающих представленные истцом доказательства, ответчик не предоставил.

В связи, с чем исковые требования Николаевой Г.В. о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.1991 по 04.12.1993 в должности учителя математики ГОУ Средней общеобразовательной школе № 153 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что решение ГУ ПФР № 5 от 28.12.2017 № 12/-15 об отказе Николаевой Г.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости существенно нарушает и ущемляет её права и законные интересы, в связи, с чем является незаконным и подлежит отмене. Следовательно, допущенные нарушения прав и законных интересов истца подлежат устранению в полном объеме.

На дату обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости (18.10.2017) с учетом засчитанного стороной ответчика периода (22 года 09 месяцев 24 дня), а также периода, признанного судом подлежащим зачету (2 года 3 месяца 4 дня) специальный стаж Николаевой Г.В. составляет свыше 25 лет.

    Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Поскольку на момент рассмотрения спора право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности Николаева Г.В. приобрела, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с 18.10.2017.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Николаевой Г.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.12.2017 № 12/-15 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.09.1991 ░░ 04.12.1993, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 03 ░░░░░░ 04 ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 153 ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ 01.09.1991 ░░ 04.12.1993, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 03 ░░░░░░ 04 ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 153.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 18.10.2017.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░