Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7/2014 (33-2758/2013;) от 29.11.2013

Дело № 33-7

Докладчик Старцева С.А.

Судья Постникова П.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе

председательствующего Ульянкина Д.В.

судей Старцевой С.А., Хомяковой М. Е.

при секретаре Диковой И.В.

в открытом судебном заседании в г. Орле рассматривала гражданское дело по иску Веревкина <...>, Грядуновой <...> к Юрасовой <...>, ООО «Доверие» о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о границах и площади земельного участка,

по апелляционной жалобе Юрасовой Н.В. на решение Орловского районного суда Орловской области от 17 октября 2013 года, которым постановлено:

«Исковые требования Веревкина <...>, Грядуновой <...> удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания, изложенные в Описании земельного участка, подготовленном ООО «Доверие» в 2008 году, в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Юрасовой Н.В.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости и ЕГРП сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Юрасовой Н.В.».

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Старцевой С.А., объяснения Юрасовой Н.В. и ее представителя адвоката Кудиновой Н.Л., поддержавших апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, объяснение представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра по Орловской области» Фадеевой Т. Л., полагавшей апелляционную жалобу обоснованной, возражения на жалобу истца Веревкина Н.И. и представителя Веревкина Н.И. и Грядуновой В.И. по доверенности Черновой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда,

установила:

Веревкин Н.И., Грядунова В.И. обратились в суд с иском к Юрасовой Н.В., ООО «Доверие» о признании недействительными результатов межевания, исключении сведений о границах и площади земельного участка.

В обоснование исковых требований указали, что им на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3882 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, но его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В сентябре 2012 года они с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка обратились в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области от 19.10.2012 года осуществление кадастрового учета приостановлено в связи с тем, что границы их земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности Юрасовой Н.В. и не имеющего смежных границ с их земельным участком.

Поскольку причиной наложения границ земельных участков является допущенная ООО «Доверие» при изготовлении межевого плана в 2008 году кадастровая ошибка, спора об установлении границ между сторонами не имеется, ими было предложено ответчику исправить допущенную кадастровую ошибку, изготовить новый межевой план и обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете изменений. Указанные действия ответчиком произведены не были, в связи с чем решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области от 21.01.2013 года истцам было отказано в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, принадлежащего им на праве собственности.

Допущенная ошибка при межевании земельного участка Юрасовой Н.В., нарушает их права, так как является препятствием для оформления их прав на земельный участок.

В судебном заседании Веревкин Н.И., Грядунова В.И. исковые требования уточнили, просили суд признать недействительными результаты межевания, изложенные в Описании земельного участка, подготовленном ООО «Доверие» в 2008 году, в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности Юрасовой Н.В., и исключить из Государственного кадастра недвижимости и ЕГРП сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Юрасовой Н.В.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе Юрасова Н.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Указывает, что исковое заявление Веревкина Н.И. и Грядуновой В.И. было принято к производству суда в то время, когда в производстве того же суда находилось гражданское дело по ее иску к ООО «Доверие», МУП АПБ о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № установлении границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № по межевому плану, выполненному ООО «Доверие» 24.07.2013, то есть в фактических границах. До вынесения судом оспариваемого решения 03.10.2013 Орловским районным судом Орловской области уже было вынесено решение об удовлетворении ее исковых требований об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № что устраняет основания иска Веревкина Н.И.

Полагает, что в связи с указанными обстоятельствами производство по настоящему делу в силу требований статьи 215 ГПК РФ следовало приостановить до рассмотрения гражданского дела, ранее принятого к производству, либо в силу статьи 222 ГПК РФ исковое заявление Веревкина Н.Н. надлежало оставить без рассмотрения.

Считает, что судом не была применена норма материального права, подлежащая применению, поскольку сведения о местоположении границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, подлежат исправлению только в качестве кадастровой ошибки.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражения истцов в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11.1. Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу статей 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Из материалов дела следует, что Веревкин Н.И. и Грядунова В.И. являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13 октября 1999 года.

Согласно кадастровой выписке от 6 сентября 2012 года земельный участок Веревкина Н.И. и Грядуновой В.И. имеет кадастровый номер № и площадь 3 882 кв.м.

    Из заключения кадастрового инженера ФИО14 от 20 сентября 2013 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является Юрасова Н.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01 октября 2008 года.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области от 19 октября 2012 года приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка истцов в связи с тем, что его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области от 21 января 2013 года истцам было отказано в проведении государственного кадастрового учета земельного участка, принадлежащего им на праве собственности.

Удовлетворяя исковые требования Веревкина Н.И. и Грядуновой В. И., районный суд пришел к выводу о том, что исправление кадастровой ошибки, возникшей в результате неправильного описания ООО «Доверие» координат земельного участка Юрасовой Н. В. при его межевании, возможно путем признания недействительными результатов указанного межевания и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ и площади земельного участка ответчика Юрасовой Н. В.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда как основанным на ошибочном толковании норм материального права.

Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.4 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1, 4, 5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с ч.9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.3 ст. 20 того же Федерального закона с заявлением об учете изменений земельных участков, находящихся в собственности, вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или, в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

В случае отказа правообладателя земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка, от внесения изменений в государственный кадастр недвижимости данный вопрос разрешается в судебном порядке (ч.5 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Орловского районного суда Орловской области от 03 октября 2013 года по гражданскому делу по иску Юрасовой Н.В. к администрации Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области, об исправлении кадастровой ошибки, исковые требования Юрасовой Н.В. были удовлетворены и постановлено исправить кадастровую ошибку в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 3002 кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, принадлежащего на праве собственности Юрасовой Н. В. согласно межевому плану, изготовленному ООО «Доверие» 24 июля 213 года, который является неотъемлемой частью данного решения.

Этим же решением установлено, что при межевание ООО «Доверие» земельного участка Юрасовой Н.В. была допущена ошибка при описании координат, в результате чего в кадастр включены ошибочные сведения на основании ошибок, допущенных при составлении межевого плана.

Из пояснений в суде апелляционной инстанции представителя третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестр» Фадеевой Т.Л. следует, что в настоящее время решение Орловского районного суда Орловской области от 03 октября 2013 года об исправлении кадастровой ошибки в отношении земельного участка Юрасовой Н. В. исполнено, в связи с чем у истцов отсутствуют препятствия для постановки на кадастровый учет их земельного участка. Действующим законодательством в сфере кадастра недвижимости такой способ защиты права как признание результатов межевания недействительными и исключение сведений о земельном участке из ГКН не предусмотрен.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ранее состоявшимся и исполненным решением Орловского районного суда Орловской области от 3 октября 2013 г. кадастровая ошибка в отношении земельного участка ответчицы уже исправлена, и тем самым права истцов по постановке на кадастровый учет их земельного участка восстановлены, а также учитывая, что в силу приведенных норм права несоответствие в сведениях кадастрового учета о границах земельного участка ответчицы в результате допущенной кадастровой ошибки подлежит устранению только путем исправления таковой, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Поэтому у суда отсутствовали законные основания для удовлетворения исковых требований Веревкина Н.И. и Грядуновой В.И. о признании результатов межевания земельного участка ответчицы незаконными и исключении сведений о его границах и площади из ГКН, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истцов.

Руководствуясь ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

о п р е д е л и л а:

Апелляционную жалобу Юрасовой <...> удовлетворить.

Решение Орловского районного суда Орловской области от 17 октября 2013 года отменить и постановить по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Веревкина <...>, Грядуновой <...> к Юрасовой <...>, ООО «Доверие» о признании недействительными результатов межевания, изложенных в Описании земельного участка, подготовленного ООО «Доверие» в 2008 году, в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Юрасовой Н.В., и исключить из Государственного кадастра недвижимости и ЕГРП сведений об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Юрасовой Н.В.

Председательствующий

Судьи