УИД 11 RS 0017-01-2021-000730-14 Дело №5-420/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 июня 2021 года с.Визинга
Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении №5-420/2021 о привлечении Семенчина Алексея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, гражданина Российской Федерации, к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
27 апреля 2021 года в отношении Семенчина А.И. сотрудником полиции МО МВД РФ «Сысольский» Сельковым В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.
11 июня 2021 года дело о привлечении Семенчина А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, поступило для рассмотрения в Сысольский районный суд Республики Коми.
На основании ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
В соответствии с п.5 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
На основании ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ч.ч.2, 3, 4 ст.158, ч.ч.2, 3, 4 ст.159, ч.ч.2, 3, 4 ст.159.1, ч.ч.2, 3, 4 ст.159.2, ч.ч.2, 3, 4 ст.159.3, ч.ч.2, 3, 4 ст.159.5, ч.ч.2, 3, 4 ст.159.6, ч.ч.2, 3 ст.160 УК РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст.14.15.3 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст.7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных, в ч.ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Административное расследование, которое проводится в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам, в отношении Семенчина А.И. ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, по факту мелкого хищения 18 апреля 2021 года в 17 часов 53 минуты, в магазине ООО «Киров-сити» по адресу: Республика Коми, Сысольский район, с.Визинга, ул.50 лет ВЛКСМ, д.4, стр.2, принадлежащего ООО «Киров-сити» имущества, а именно, одной бутылки водки «Талка», стоимостью 286 рублей 59 копеек.
Сообщение о совершении указанного административного правонарушения поступило в МО МВД РФ «Сысольский» 20 апреля 2021 года. В этот же день, осмотрено место происшествия, опрошена представитель ООО «Киров-сити». 22 апреля 2021 года старшим УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, и проведении административного расследования. 27 апреля 2021 года по данному факту опрошен Семенчин А.И.
То есть, с момента выявления административного правонарушения (20 апреля 2021 года) каких-либо процессуальных действий, по делу в отношении Семенчина А.И. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, требующих значительных временных затрат, реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, не проводилось.
Таким образом, при подготовке дела к рассмотрению, судьей установлено, что административное расследование по делу в отношении Семенчина А.И. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, фактически не проводилось, вследствие чего, данное дело, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ, не относится в компетенции рассмотрения судьей Сысольского районного суда Республики Коми, и в силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми.
Руководствуясь ст.ст.29.1, 23.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол СС №103867 от 27.04.2021 и материалы дела №5-420/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Семенчина Алексея Ивановича, на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми.
Судья Н.В. Бондаренко
копия верна