Дело № 2-1126-2018 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 сентября 2018 года
Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гулящих С.Г., Гулящих Е.А. к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании уточнить списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, суд
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к администрации городского округа «Город Губаха» об обязании уточнить списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, мотивируя требования тем, что она проживает в жилом доме по адресу <адрес>, который заключением специализированной организации признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. При обращении в администрацию по вопросу переселения был дан ответ о том, что после уточнения списков граждан на приобретение жилья и направлении документов для согласования и подписания в ФГБУ ГУРШ будет решен вопрос о предоставлении гражданам социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством, но до настоящего времени администрация своей обязанности не исполнила.
15.08.2018 года истец уточнили исковые требования, просили возложить на администрацию городского округа «Город Губаха» обязанность уточнить путем включения в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности Гулящих С.Г., Гулящих Е.А., а также заключить с ними договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
В судебном заседании истец Гулящих С.Г. и его представитель Воронина Е.М. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме; и истец пояснил, что проживал в оспариваемом жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ году его осудили к лишению свободы, в связи с этим он был выписан. Освободился из мест лишения свободы в ДД.ММ.ГГГГ году. Его племянница Гулящих Е.А., родилась ДД.ММ.ГГГГ года, и с рождения проживает в оспариваемом жилом помещении. Изначально Е.А. Гулящих была зарегистрирована в ДД.ММ.ГГГГ году, затем в связи с получением нового ордера на квартиру была перерегистрирована в ДД.ММ.ГГГГ году. Родителей у Е.А. нет, ее мать ________________ умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Он занимался воспитанием девочки, оформил в ДД.ММ.ГГГГ году опекунство.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840, реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков заключается в сносе ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
Согласно пунктов 5, 8 Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года за №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.
Согласно пункта 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 01.11.2001 N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.
В судебном заседании установлено, что Гулящих С.Г. проживает и был зарегистрирован по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ год; в ДД.ММ.ГГГГ году был выписан в связи с осуждением и назначением наказания в виде лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы вновь зарегистрирован в оспариваемом жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года. Гулящих Е.А. проживает по данному адресу с момента рождения, имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ года. Приказом АООТ по добыче угля «Кизелуголь» от 7 октября 1996 года за № 155 принято решение о ликвидации шахты «Ключевская». Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от 13.06.2017 года установлено, что жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего пришел в ветхость и непригодность для проживания.
Изложенное подтверждается как пояснениями сторон, так и письменными документами:
заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ», утвержденного 13.06.2017 года, справкой Уральского филиала ОАО «ВНИМИ», утвержденной 13.06.2017 года, согласно которым жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего здание испытало деформации по величине более допустимых показателей деформации и пришло в непригодность для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ;
договором социального найма ________________, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Гулящих С.Г. в составе семьи ________________
справками ОАО «КРЦ-Прикамье» от 29.05.2018 года, от 10.08.2018 года и от 15.08.2018 года, копиями паспортов на имя истцов, согласно которым Гулящих С.Г. зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с осуждением был снят с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ году, с ДД.ММ.ГГГГ году зарегистрирован вновь; Гулящих Е.А. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года;
приговором Губахинского городского суда от 03.02.1997 года, согласно которого Гулящих С.Г. осужден к лишению свободы;
справкой Губахинского филиала ГУП ЦТИ от 24.07.2017 года, согласно которой Гулящих Е.А., Гулящих С.. в г. Губахе жилья в собственности не имеет, и в приватизации жилья не участвовала;
выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.07.2017 года, согласно которым Гулящих Е.А., Гулящих С.Г. не имеют на праве собственности жилого помещения;
свидетельством о рождении ________________, согласно которому Гулящих Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ года у ________________.;
справкой о заключении брака ________________, согласно которой ________________ года между ________________ зарегистрирован брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - ________________, жене – ________________;
справкой о смерти ________________, согласно которой ________________ умерла ДД.ММ.ГГГГ года;
договором социального найма ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Гулящих С.Г. в составе семьи ________________
корешком ордера ________________, согласно которому жилое помещение по адресу <адрес>, предоставлено ________________ в составе семьи Гулящих ________________
корешком ордера ________________, согласно которому жилое помещение по адресу <адрес>, предоставлено Гулящих С.Г. в составе семьи ________________
постановлением главы администрации Губахинского муниципального района Пермского края № 744 от 30.06.2009 года, согласно которому Гулящих С.Г. назначен опекуном над Гулящих Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
приказом Акционерного общества открытого типа по добыче угля АО «Кизелуголь» от 7 октября 1996 года за №155, согласно которому 4 октября 1996 года принято решение о ликвидации филиалов АО «Кизелуголь», в числе которых числится шахта «Ключевская».
Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что на дату принятия решения о ликвидации шахты «Ключевская» истцы были зарегистрированы и проживали в жилом помещении непригодном для проживания по критериям безопасности; также они были зарегистрированы и проживали на дату вынесения заключения о признании оспариваемого жилого дома непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Другого пригодного для проживания жилого помещения истцы не имеют.
Таким образом, оценивая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов Гулящих С.Г., Гулящих Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» принять решение об уточнении списка граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ и включить Гулящих С.Г., Гулящих Е.А. в список граждан, имеющих право на социальные выплаты для приобретения жилья в связи с проживанием в жилом помещении, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ.
Обязать администрацию городского округа «Город Губаха» заключить с Гулящих С.Г., Гулящих Е.А. договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения для переселения семьи, состоящей из ________________ человек, в избранный ими для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет федеральных средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, для приобретения жилья в течение 30 дней после поступления федеральных средств межбюджетного трансферта в бюджет округа из Министерства территориального развития Пермского края.
Ответчик вправе подать в Губахинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: