Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-576/2023 (2а-5607/2022;) ~ М-5699/2022 от 26.12.2022

Дело № 2а-576/2023

73RS0002-01-2022-009326-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                        18 января 2023 года

Засвияжский районный суд в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Юшиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кураева Дениса Сергеевича к судебному приставу исполнителю ОСП по ВАП по г. Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Кураев Д.С. обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника незаконным. Свои требования обосновывает тем, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом исполнителем ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области. Однако, на день вынесения данного постановления, задолженности по алиментам у него не имеется. На ДД.ММ.ГГГГ постановления о расчете задолженности не вынесено. Оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы. Просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное судебным приставом исполнителем ОСП по ВАП по г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Калягиной И.А. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца, на требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика, УФССП России по Ульяновской области, административный иск не признала, указывая на то, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку оспариваемое постановление отменено.

Судебный пристав исполнитель ОСП по ВАП по г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Калягина И.А. административный иск не признала, указывая на то, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Заинтересованное лицо, Кураева Лина Абрек-Яновна в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

С учетом мнения лиц, явившихся в судебное заседание, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснение лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебной защите, в силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с последующими дополнениями и изменениями), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями. Требования к содержанию постановления изложены в ч. 2 указанной статьи.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения закреплен в статье 4 названного Закона.

В судебном заседании было установлено, что постановлением дежурного СПИ ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Кураева Д.С., взыскатель-Кураева Лина Абрек-Яновна, предмет исполнения: <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по ВАП по г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Калягиной И.А. от ДД.ММ.ГГГГ. обращено взыскание на доходы должника Кураева Д.С. в пределах 164 364 руб. 25 коп.

Постановлением начальника ОСП по ВАП по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику Кураеву Д.С., от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава исполнителя ОСП по ВАП по г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Калягиной И.А. отменены меры по обращению взыскания на доходы, судебного пристава исполнителя ОСП по ВАП по г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Калягиной И.А.

Согласно положениям ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено на восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

В системном толковании процессуального закона решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью также преследует восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Указанная совокупность условий при рассмотрении настоящего спора судом не установлена.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление от 23.12.2022г. отменено. Доказательств того, что оспариваемым постановлением административному истцу причинены негативные последствия, суду не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Кураева Дениса Сергеевича к судебному приставу исполнителю ОСП по ВАП по г. Ульяновску Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании постановления от 23.12.2022г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца.

Судья                                                                                       О.Ф. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023г.