Решение по делу № 2-1608/2014 ~ М-1774/2014 от 21.11.2014

Дело № 2- 1608/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чусовой              19 декабря 2014 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,

с участием представителя истца Черепанова С.И.

представителя ответчика Шубиной Ю.В.

при секретаре Рыбаковой И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немтыревой А. И. к муниципальному учреждению «Администрация Чусовского городского поселения»     о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Немтырева А.И. обратилась с иском     к МУ «Администрации Чусовского городского поселения» о предоставлении жилого помещения.

В судебное заседание истец Немтырева А.И. не явилась. Суду представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Черепанов С.И. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал. Суду пояснил, что Немтырева А.И. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: .... В соответствии с решением межведомственной комиссии при администрации Чусовского городского поселения жилое помещение по указанному адресу признано непригодными для проживания. На основании решения жилищной комиссии администрации Чусовского городского поселения от .... Немтырева А.И. была поставлена на учет на получение жилья в общий список «Граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонты и реконструкции не подлежат» и до настоящего времени жильем не обеспечена. В настоящее время Немтырева А.И. стоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в общей очереди под № ..., а в очереди по категории «граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат» - .... Немтырева А.И. является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом ... группы, и вынуждена проживать у своей родной внучки, так как ее жилое помещение непригодно для проживания. Считает, что поскольку жилье, где Немтырева А.И. проживает непригодно для проживания, то ей должно быть предоставлено жилое помещение вне очереди. Просил обязать администрацию Чусовского городского поселения предоставить Немтыревой А.И. на условиях договора социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям ..., общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее всем установленным требованиям.

Представитель ответчика Шубина Ю.В. с иском не согласилась. Пояснила, что Немтырева А.И. была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, а также в очереди граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания. Считает, что администрация не уклоняется от исполнения обязанности по предоставлению жилых помещений, исполняет ее планомерно, согласно бюджетному законодательству РФ в объеме расходов, который не должен превышать доходов, то есть сбалансированности бюджета. В настоящее время у администрации нет свободного жилья для предоставления его семье Немтыревой А.И. Принятие судом решения по предоставлению Немтыревой А.И. благоустроенного жилья вне очереди, нарушит права и законные интересы других семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья. Просила учесть, что администрация не сможет незамедлительно исполнить решение суда в случае удовлетворения требований Немтыревой А.И., поскольку имеются еще на исполнении решения судов вступивших в силу.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего:

Согласно п.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что согласно договору социального найма жилого помещения от .... г. нанимателем жилого помещения площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... является Немтырева А.И. (л.д.6-16). Регистрация Немтыревой А.И. в квартире по указанному адресу подтверждена соответствующей справкой, выданной ООО « Р.».

Как следует из выписки из реестра имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Чусовское городское поселение», жилое помещение, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., включено в Реестр имущества, являющегося собственностью муниципального образования «Чусовское городское поселение», под номером ....

Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствие с п.п.1,8,9 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено.

Согласно п.7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Решением межведомственной комиссии при администрации Чусовского городского поселения от .... г. № ... жилые помещения по адресу: ... признаны непригодными для проживания ремонту или реконструкции не подлежащими, в соответствии п.33,35 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47.(л.д.33).

Постановлением администрации Чусовского городского поселения от .... г. № ... Немтырева А.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в общий список и в категорию «граждане жилые помещения, которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат»(л.д.35).

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, непригодно для проживания, суд считает, что требования истца о предоставлении ей жилья взамен аварийного подлежит удовлетворению.

Предоставление истцу, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, которое находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, а также в зависимость от исполнения решений судов вступивших в законную силу, и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых-ч.2 ст.15 ЖК РФ.

Согласно п.п.1 п.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно ст.87 Кодекса если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствие с п.1 ст.89 Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно п.2 указанной статьи Кодекса если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Руководствуясь указанными нормами Кодекса, суд принимает решение о возложении на администрацию Чусовского городского поселения обязанности предоставить истцу жилье, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и расположенное в черте ....

Согласно договору социального найма, заключенному с истцом, сведениям ГУП «Центр» ... филиал, общая площадь квартиры составляет ... кв.метров. При удовлетворении требований истца, суд исходит из указанной площади.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

обязать муниципальное учреждение «Администрация Чусовского городского поселения» предоставить Немтыревой А. И.      жилое помещение по договору социального найма площадью не менее ... кв.м. в черте ..., благоустроенное, применительно к условиям Чусовского городского поселения и отвечающее установленным требованиям.

Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

                          Судья                                          Н.Е.Петухова