Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1188/2021 ~ М-800/2021 от 23.04.2021

УИД 24RS0033-01-2021-001519-63

Гр. дело № 2-1188/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2021 года                                                               город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Копотевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноперовой Т.А. к администрации г. Лесосибирска, Шарову А.Ф. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Красноперова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Лесосибирска о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что истец по решению СНТ «Дружба» как его участник получила 16 июня 2001 года в пользование земельный участок площадью 1500 кв.м. по <адрес>, №, расположенный на территории указанного товарищества (кадастровый №). Одновременно Красноперовой Т.А. была выдана членская книжка садовода. Истец использует указанный земельный участок с 2001 года, своевременно производит оплату членских взносов, задолженностей не имеет. Согласно постановления администрации Енисейского района от 06 апреля 1993 года № 137-п товариществу был предоставлен земельный участок общей площадью 40 га, передан в собственность членам садоводческого товарищества «Дружба». Земельный участок, на котором располагается СНТ, находится в долевой собственности членов товарищества, в том числе участок по <адрес>, № площадью 1500 кв.м. Земельный участок выделен, границы земельного участка определены, присвоен адрес: РФ, <адрес>», <адрес>, участок 757, площадь 1500+/- 14 кв.м. Сведения об указанном земельном участке с кадастровым № внесены в ЕГРН, спор по поводу границ земельного участка с правообладателями соседних земельных участков в СНТ отсутствует. 30 марта 2020 года КУМС г. Лесосибирска в адрес истца направлен ответ о невозможности предоставления в собственность земельного участка в связи с тем, что земельные участки распределены на основании Постановления администрации Енисейского района Красноярского края. Согласно ответа администрации Енисейского района от 15 мая 2020 года указанный земельный участок расположен на территории г. Лесосибирска и администрация Енисейского района не уполномочена распоряжаться земельными участками на территории другого муниципального образования. Просит признать за собой право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500+/-14 кв.м., находящийся по адресу: РФ, <адрес>, вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Истец Красноперова Т.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме (л.д. 36).

Представитель ответчика администрации г. Лесосибирска Волнейко О.О. (доверенность от 17 августа 2020 года № 68) в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которого, земельный участок, находящийся в СО «Дружба», расположенный по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится, просила дело рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Лесосибирска, в рамках действующего законодательства РФ (л.д. 27, 28). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Ответчик Шаров А.Ф. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не представлено (л.д. 46, 50). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Представитель третьего лица Управление федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, (доверенность от 26 марта 2021 года № 55/62) Ефимова А.В. в судебное заседание не явилась, представила пояснения на исковое заявление, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 33-34, 35).

Представители третьих лиц ТСН СНТ «Дружба», Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились (л.д. 46, 47, 48).

Суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и её представителя, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено право каждого лица иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу положений ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 216 Гражданского кодекса РФ определено, что вещные права (право собственности) на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества и переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может при обрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Приобретательная давность является одним из первоначальных способов приобретения права собственности. Необходимыми условиями для приобретения право собственности по приобретательной давности являются добросовестность, открытость и непрерывность владения имуществом на протяжении определенного срока.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Земля и другие природные ресурсы являются особым объектом гражданского оборота. Гражданское законодательство распространяется на эти объекты в той мере, в какой вопросы их оборота не урегулированы законодательством о земле и других природных ресурсах.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (ч. 3 ст. 3 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

На основании ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе: земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

В соответствии с п. 2.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Порядок предоставления таких земельных участков установлен пунктом 2.8 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.

В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что с 16 июня 2001 года во владении Красноперовой Т.А. находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 +/- 14 кв.м.

Данный земельный участок Красноперова Т.А. приобрела у Шарова А.Ф. в 2001 году, с 16 июня 2001 года является членом СНТ «Дружба», что подтверждается справкой председателя СНТ «Дружба», членской книжкой садовода (л.д. 9-11, 12, 43).

Справкой, выданной председателем СНТ «Дружба» от 18 апреля 2020 года подтверждается, что Красноперова Т.А. действительно является членом СНТ «Дружба» с 2001 года, в ее пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м. Задолженности по взносам не имеет. (л.д. 12,43).

Согласно членской книжке садовода «Дружба», Красноперова Т.А. с 16 июня 2001 года является членом СНТ «Дружба», владеет участком № по <адрес> (л.д. 9-11).

Объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 +/- 14 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, на кадастровом учете стоит. Какие – либо вещные права, ограничения (обременения) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 25, 34).

Постановлением администрации Енисейского района Красноярского края № 137-п от 06 апреля 1993 года, земельный участок общей площадью 40 гектаров изъят из земель Лесосибирского ОРСа (предоставленных ранее для коллективного садоводства) и передан в собственность членам садоводческого товарищества «Дружба» Лесосибирского ОРСа, согласно прилагаемого списка лиц. Списки членов садоводческого товарищества «Дружба», которым передавалась земля в собственность, не приложены (л.д. 13).

Справкой Лесосибирского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», подтверждается, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок 757 (л.д. 17).

Из ответа руководителя КУМС г. Лесосибирска ФИО6, следует, что администрацией г. Лесосибирска не может быть принято решение о передаче в собственность Красноперовой Т.А. спорного земельного участка, поскольку, все земельный участки на территории указанного общества распределены и предоставлены в собственность членам садоводческого товарищества Постановлением администрации Енисейского района Красноярского края № 137-п от 06 апреля 1993 года (л.д. 18).

Из ответа первого заместителя главы района администрации Енисейского района ФИО7, следует, что администрацией Енисейского района не может быть принято решение о передаче в собственность Красноперовой Т.А. спорного земельного участка, поскольку, земельный участок расположен на территории г. Лесосибирска (л.д. 19).

Межмуниципальным Канским отделом Управления Росреестра по Красноярскому краю 13 апреля 2021 года Красноперовой Т.А. отказано в государственной регистрации прав на земельный участок по адресу: <адрес>, поскольку Постановлением администрации Енисейского района Красноярского края № 137-п от 06 апреля 1993 года не подтверждается факт принадлежности вышеуказанного земельного участка на праве собственности Красноперовой Т.А. (л.д. 20).

Согласно справке, выданной КУМС г. Лесосибирск, земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся в СНТ «Дружба», расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> в реестре муниципальной собственности г. Лесосибирска не числится. Постановлением администрации Енисейского района Красноярского края от 06 апреля 1993 года № 137-п земельный участок общей площадью 40 гектаров был передан в собственность членам садоводческого товарищества «Дружба» Лесосибирского ОРСа (л.д. 29).

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 настоящего кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В соответствии со ст. 224 Гражданского кодекса РФ передачей признается вручение вещи приобретателю.

Вещь считается врученной приобретателю с момента её фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещи признается переданной ему с этого момента.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 вышеназванного Постановления Пленума).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК Ф, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п. 19 названного Постановления Пленума).

По смыслу вышеприведенных положений закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22, давностное владение является добросовестным, если приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, т.е. в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, т.е. вместо собственника, без какого-либо правового основания. Наличие же титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается не только при отчуждении собственником своего имущества, гибели или уничтожении имущества, но и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом, без намерения сохранить какие-либо права на него.

Проанализировав представленные сторонами письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Красноперова Т.А. владеет земельным участком по адресу: Российская Федерация, <адрес> <адрес>, участок <адрес> площадью 1500 +/- 14 кв.м., кадастровый № с 2001 года по настоящее время, более 20 лет и по настоящее время, открыто, добросовестно и непрерывно владеет им, поддерживает в надлежащем состоянии, несет расходы на его содержание. В судебном заседании установлено, что истец приобрела указанный участок у ФИО8 в 2001 году, с 2001 года является членом СНТ «Дружба», земельный участок включен в территорию СНТ «Дружба», обстоятельств, свидетельствующих об обременении спорного участка правами иных лиц, в деле не имеется.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что Красноперова Т.А., добросовестно, открыто и непрерывно владевшая как своим собственным спорным земельным участком в течение более пятнадцати лет, приобрела право собственности на него по основаниям ст. ст. 218, 234 ГК РФ, и заявленные ею исковые требования в отношении земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноперовой Т.А. к администрации г. Лесосибирска, Шарову А.Ф. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Красноперовой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 1500 +/- 14 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, вид разрешенного использования: ведение садоводства, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.

Председательствующий                                                            А.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 19 августа 2021 года.