Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2024/2021 ~ М-2018/2021 от 18.08.2021

Дело (УИД) 70RS0001-01-2021-003385-55

№ 2а-2024/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.08.2021 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

с участием прокурора Марарь И.В.

при секретаре, помощнике судьи Карповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с использованием видеоконференц-связи с участием представителя административного истца Лучшего С.А., административного ответчика Мальцева Г.Г. административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к Мальцеву ГГ об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мальцеву Г.Г. об установлении административного надзора. В обоснование указано, что приговором /________/ Мальцев Г.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде /________/ лишения свободы. Решением /________/ от /________/ в отношении Мальцева Г.Г. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки Мальцева Г.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора Мальцеву Г.Г. установлены следующие административные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00. Приговором /________/ от /________/ Мальцев Г.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде /________/. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступления, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка /________/ от /________/, Мальцеву Г.Г. окончательно назначено наказание в виде /________/. В окончательное наказание зачтен срок наказания в виде исправительных работ, отбытый по приговору /________/, сроком /________/ дней. Постановлением /________/ от /________/ Мальцеву Г.Г. не отбытая часть наказания по приговору /________/ от /________/ в виде исправительных работ сроком /________/ месяцев /________/ дней заменена лишением свободы на /________/, /________/

С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении Мальцева Г.Г., /________/ рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Томской области требование поддержал.

Административный ответчик Мальцев Г.Г. административный иск признал, возражений против установления административных ограничений не представил.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (ч.2 ст.3).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5).

Судом установлено, что приговором /________/ от /________/ Мальцев Г.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде /________/, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Из приговора /________/ от /________/ следует, что /________/ в период времени с /________/ Мальцев Г.Г. и ФИО6, находясь по адресу: /________/, в ходе распития спиртного, вступили в преступный сговор, направленный на неправомерное завладение автомобилем марки /________/ без государственного регистрационного знака, принадлежащим ФИО7

Как следует из приговора /________/ от /________/ Мальцев Г.Г. /________/ освобожден от наказания по приговору Кожевниковского /________/ от /________/ условно досрочно на срок /________/ по постановлению /________/ от /________/.

Совершенное Мальцевым Г.Г. преступление /________/, предусмотренное /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 18.03.1970 N 4 «Об исчислении срока погашения судимости» лицу, условно-досрочно освобожденному от наказания, срок погашения судимости надлежит исчислять с момента фактического освобождения от отбывания наказания.

По смыслу закона моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения (аналогичная позиция высказана Верховным Судом Российской Федерации в определении от 13.12.2018 N 36-УД18-6).

Учитывая, что Мальцев Г.Г. освобожден по отбытию срока наказания /________/, судимость Мальцева Г.Г. по приговору /________/ от /________/ за совершение преступления, предусмотренного /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации, которым в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, погашается /________/.

Решением /________/ от /________/ в отношении Мальцева Г.Г. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки Мальцева Г.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора Мальцеву Г.Г. установлены следующие административные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00.

Решениями /________/ от /________/, от /________/, /________/, от /________/ в отношении Мальцева Г.Г. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00; запрета посещения определенных мест, а именно: кафе, баров и магазинов, торгующих спиртными напитками на розлив.

Приговором /________/ от /________/ Мальцев Г.Г. признан виновным в совершении, преступления, предусмотренного /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде /________/

Приговором /________/ от /________/ Мальцев Г.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде /________/. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору /________/ от /________/, Мальцеву Г.Г. окончательно назначено наказание в виде /________/. В окончательное наказание зачтен срок наказания в виде /________/

Из приговора /________/ от /________/ следует, что Мальцев Г.Г. совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных решением /________/ от /________/ (с учетом решений /________/ от /________/, от /________/, /________/, от /________/).

Постановлением /________/ от /________/ Мальцеву Г.Г. не отбытая часть наказания по приговору /________/ в виде исправительных работ /________/ заменена лишением свободы /________/, /________/

Как следует из характеристики на осужденного, срок отбытия наказания наступает /________/.

Совершенное Мальцевым Г.Г. преступление, предусмотренное /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений небольшой тяжести (ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «б» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В случае замены штрафа, обязательных или исправительных работ на более строгое наказание, в том числе на лишение свободы (ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50 Уголовного кодекса Российской Федерации), срок погашения судимости исчисляется по правилам, предусмотренным для назначенного по приговору суда наказания, т.е. по п. «б» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судимость по приговору /________/ от /________/ по /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации у Мальцева Г.Г. погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания, т.е. /________/.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

То есть, после осуждения Мальцева Г.Г. и направления его в исправительное учреждение административный надзор, установленный в отношении него решением /________/ от /________/, в силу прямого указания закона прекращен.

При этом административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В настоящее время Мальцев Г.Г. отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленного решением /________/ /________/ от /________/ (с учетом решений /________/ от /________/, от /________/, /________/, от /________/), а также имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору /________/ от /________/, которым его в действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая, что после отбытия наказания по приговору /________/, у Мальцева Г.Г. сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору /________/ от /________/, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору более длительный, чем по приговору от /________/, административный надзор в отношении Мальцева Г.Г. подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости по приговору /________/ от /________/.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике начальника участка колонии-поселения, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Томской области, Мальцев Г.Г. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. В период отбывания наказания Мальцев Г.Г. принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены выполняет, правила внутреннего распорядка, законные требования администрации учреждения выполняет, к персоналу, иным лицам, посещающим учреждение, а так же к другим осужденным относится вежливо. За период отбывания наказания Мальцев Г.Г. нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Не трудоустроен, к выполнению работ по благоустройству учреждения и прилегающей территории без оплаты труда привлекался в порядке очередности. Мальцев Г.Г. принимает участие в воспитательных мероприятиях, предусмотренных распорядком для исправительного учреждения, активности на занятиях не проявляет.

Как следует из заявления Мальцева Г.Г., административный ответчик проживает и намерен выехать после освобождения из исправительного учреждения по адресу: /________/

При выборе конкретных административных ограничений судом учитываются характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных Мальцевым Г.Г., а также тот факт, что он отбывает наказание за совершение преступления в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, а также за совершение преступления совершенного в период административного надзора, характеризующий материал Мальцева Г.Г.

Для предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Мальцева Г.Г. административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; запрета выезда за пределы муниципального образования «/________/, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд полагает необходимым расширить перечень оснований, предложенный административным истцом, для возможного пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел, а также его выезда за пределы установленного муниципального образования без такого разрешения, указав в качестве основания оказание медицинской помощи поднадзорному лицу, тем самым обеспечив соблюдение права гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь, предусмотренного ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации.

Объективных обстоятельств, препятствующих каким-либо образом исполнению установленных судом в отношении Мальцева Г.Г. административных ограничений, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к Мальцеву ГГ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Мальцева ГГ, родившегося /________/ в /________/, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости по приговору /________/ от /________/, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора Мальцеву ГГ установить административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы муниципального образования «/________/» /________/, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Судья подпись Желтковская Я.В.

Верно

Судья: Желтковская Я.В.

Секретарь: Карпова С.В.