Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1076/2022 ~ М-110/2022 от 10.01.2022

                                                         УИД 63RS0№-34

                                          Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

24 марта 2022                                                                                      г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Комоновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Гордовой Т.С. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании денежных средств,

                                        УСТАНОВИЛ:

Истица Гордова Т.С. обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в пользу нее подлежит взысканию наградная выплата в размере 50 000 рублей, начисленная адресно по документу Отделения Пенсионного Фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ её маме Ереминой А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес> умершей ДД.ММ.ГГГГ. Истица, как дочь умершей Ереминой А.П. является ее законной наследницей. Наградные деньги были перечислены из Отделения Пенсионного фонда в почтовое отделение 443112, где находились до ДД.ММ.ГГГГ, после данной даты исчезли и были присвоены. Данные денежные средства на основании указанного выше Указа являются единовременной наградной выплатой в связи с 75 -летней годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 и отношения к пенсионным выплатам не имеют. Учитывая, что награды остаются у наследников, наследуются на общих основаниях и не могут передаваться другим лицам, кроме наследников, ссылаясь на Закон «О защите права потребителей», просит суд взыскать с Отделения Пенсионного фонда РФ в пользу истца сумму денежных средств законно начисленную от имени Президента РФ в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании Гордова Т.С. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске и дополнениях к нему (л.д.72), настаивала на их удовлетворении. Дополнив, что в последнее время, она проживала вместе с матерью Ереминой А.П. по адресу: <адрес>, осуществляя уход за ней, в связи с ухудшением ее состояния здоровья. Начисленную Ереминой А.П. пенсию она получала на основании доверенности, однако ДД.ММ.ГГГГ срок доверенности истекал, и начисления переводили через почтовое отделение. Считает, что единовременная выплата должна входить в состав наследства и подлежит взысканию с ответчика в ее пользу как наследника.

Представитель ответчика Супрун И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.29-30). Дополнительно сообщив, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ единовременная разовая выплата должна быть произведена в апреле-мае определенным в Указе категориям граждан РФ. Учитывая, что Еремина А.П., скончалась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до осуществления единовременных выплат, оснований для произведения данной выплаты не имеется, кроме того указанная выплата не входит в состав наследства.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В силу части 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (часть 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 № 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.

Требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

Процессуальное правопреемство по требованиям об установлении и выплате в надлежащем размере денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, не допускается, и в случае смерти лица, обратившегося в суд с таким требованием (например, с требованием о признании права на пенсию), производство по делу применительно к правилам статьи 220 (абзац седьмой) ГПК РФ подлежит прекращению на любой стадии гражданского судопроизводства.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 756-О-О часть вторая статьи 1112 ГК Российской Федерации с учетом положений статьи 1183 ГК Российской Федерации исключает возможность перехода к правопреемникам лишь прав, связанных с личностью наследодателя и непосредственно вытекающих из правоотношения по поводу возмещения вреда здоровью, причиненного радиационным воздействием, которое прекращается со смертью наследодателя. Однако указанные нормативные положения не препятствуют наследникам умершего получить те суммы компенсаций, которые реально подлежали выплате наследодателю на день открытия наследства, в том числе требовать их взыскания в судебном порядке, и, таким образом, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы граждан, упомянутые в жалобе.

Следовательно, часть вторая статьи 1112 ГК Российской Федерации сама по себе не может рассматриваться как ограничивающая граждан в возможности судебной защиты принадлежащих им прав, в том числе тех, которые возникли в силу участия их умерших кормильцев в правоотношениях по поводу возмещения вреда здоровью, причиненного радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.

     Требования истца основаны на положениях Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов", согласно пункту 1 которого в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено произвести в апреле - мае 2020 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике:

    а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей;

б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

    Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 241 от 06 марта 2020 "Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категория граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" финансовое обеспечение расходов, связанных с единовременной выплатой в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов гражданам, указанным в пункте 2 Правил, утвержденных настоящим постановлением (включая расходы на ее доставку), осуществляется:

    за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на 2020 год по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на 2020 год по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов - в отношении граждан, пенсионное обеспечение и (или) выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения которых осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации;

    за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на 2020 год по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также граждан, получающих ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

     Согласно пункту 1 Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.03.2020 № 241 "Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" они определяют порядок и условия осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

      В силу пункта 3 приведенных Правил единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется:

      а) Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

      б) органами, осуществляющими назначение и выплату соответствующей пенсии, - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей";

     в) органами, осуществляющими назначение и выплату ежемесячного пожизненного содержания судей, - в отношении граждан, получающих ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

     В соответствии с пунктом 7 приведенных Правил гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание судей, документов, содержащих соответствующие данные (в том числе полученные в результате предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил информационного обмена), без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.

     При отсутствии в распоряжении указанных органов необходимых данных единовременная выплата осуществляется на основании заявления гражданина. В этом случае истребование соответствующих документов осуществляется этими органами.

     Из Указа Президента Российской Федерации № 100 от 07 февраля 2020 года и Постановления Правительства Российской Федерации № 241 от 06 марта 2020 не усматривается, что единовременная выплата относится к категории сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию (статья 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации) по спорам, в отношении которых не допускается установление правопреемства в судебном порядке.

     Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:

     1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    2) получение ежемесячной денежной выплаты;

    3) предоставление жилых помещений;

    4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

    5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

    Таким образом, единовременная выплата прямо не отнесена к числу мер социальной поддержки ветеранов, связанной с личным субъективным правом ветерана.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, истица Гордова Т.С. является дочерью Ереминой А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес> (л.д.46).

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов", Еремина А.П. относилась к категории «Ветерана Великой Отечественной войны», проработавшей в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев.

    Во исполнение данного выше Указа, Управление выплаты пенсий и социальных выплат ГУ – ОП ФР по <адрес> сформировало и направило в Управление федеральной почтовой связи по Самарской области платежное поручение от 27.03.2020 для перечисление авансовых платежей для выплаты пенсий и иных социальных выплат, в том числе единовременной выплаты. Перечисление денежных средств в доставочные организации для осуществления ежемесячных выплаты осуществляется едиными платежными поручениями, общая сумма которых складывается из списочного состава получателей.

    Представленные Управлением выплаты пенсий и социальных выплат ГУ ОПФ РФ по Самарской области платежные поручения содержат указание на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат на апрель 2020 (л.д.87-89, л.д.91-93, л.д.96-98, л.д.100-103).

    Из фрагмента списка получателей единовременной выплаты в размере 50 000 рублей усматривается, что в числе лиц, имевших право на получение таковой, поименована Еремина А. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 94, л.д.99, л.д.101).

    Рассматривая требования истца по существу и возражения ответчика относительно заявленных требований, бесспорно установлено право Ереминой А.П. на получение непосредственно ей соответствующей единовременной выплаты в размере 50 000 рублей, учрежденной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов».

    Вместе с тем, суд учитывает, что изданным Указом определен и порядок ее выплаты, которая осуществляется в апреле - мае 2020, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее (пункт 9 Правил).

    Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 6 марта 2020 № 241 «Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» единовременная выплата осуществляется в апреле - мае 2020, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.

    Действительно, из обстоятельств дела следует, что у Ереминой А.П. право на получение единовременной выплаты возникло при жизни, но не было реализовано ею вследствие смерти, поскольку ДД.ММ.ГГГГ № она скончалась, что подтверждается свидетельством о смерти № № (л.д. 12, л.д.41).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> Плехановым А.Е. открыто наследственное дело № после смерти Ереминой А.П. (л.д.37-70). Свидетельство о праве на наследство по закону выдано ДД.ММ.ГГГГ Гордовой Т.С. как наследнику имущества Ереминой А.П. (л.д.61), состоящего из ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.61).

Принимая во внимание, что Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ установлен единый порядок единовременной выплаты, механизм осуществления которой четко определен конкретным периодом, с датой начала производства - апрель 2020, окончания - май 2020, учитывая, факт смерти Ереминой А.П., произошедшей ДД.ММ.ГГГГ в № минут, т.е до момента начала осуществления соответствующих выплат пенсионным органом, суд приходит к убеждению, что указанная сумма денежных средств, в состав наследственной массы входить не может, а потому не подлежит взысканию в пользу наследников.

Тот факт, что сумма единовременной выплаты была сформирована и перечислена в Управление федеральной почтовой связи по <адрес> в конце марта 2020 не означает осуществление данных выплат, ранее установленной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ даты, а подтверждает неукоснительное исполнение Отделением Пенсионного Фонда РФ, принятого Указа в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

     Давая собственный анализ обстоятельствам дела и нормам законодательства, истец настаивает на взыскание в пользу нее, как наследницы Ереминой А.П. единовременной выплаты, поскольку действующем законодательством установлено наследование на общих основаниях наград, которые передаваться другим лицам, кроме наследников не могут.

     Положениями ст. 1185 ГК РФ установлено, что государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации. Принадлежавшие наследодателю государственные награды, на которые не распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, почетные, памятные и иные знаки, в том числе награды и знаки в составе коллекций, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

    Однако, утвержденная Указом Президента РФ выплата, по своей правовой природе является единовременной, носящей разовый характер и отношения к государственным наградам не имеет, как и не относится к денежным суммам, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию и пенсионных накоплений.

    В связи, с чем оснований для включения единовременной выплаты в состав наследства у суда не имеется.

    Суждения, приведенные истцом лишены бесспорных правовых аргументов и не опровергают установленные по делу обстоятельства.

При этом, ссылка истца в обоснование предъявленного иска на нормы Закона РФ "О защите прав потребителей" является необоснованной в связи со следующим.

В силу преамбулы к Закону о защите прав потребителей и п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны.

Вместе с тем, по настоящему делу спорные правоотношения являются внедоговорными, в связи с чем, законодательство о защите прав потребителей к настоящим правоотношениям применяться не может.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 196 ГК РФ именно суд определяет, какие законы подлежат применению к возникшим правоотношениям.

    Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом изложенных норм права, требования Гордовой Т.С. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гордовой Т.С. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании денежных средств– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья (подпись)                                                       Т.А. Турбина

                 Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2022

Копия верна

Судья: