Решение по делу № 12-39/2021 от 16.08.2021

Дело № 12-39/2021

Р Е Ш Е Н И Е
с. Мраково                          07 сентября 2021 года.

Судья Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан

Абдрахимов Г.А.,

рассмотрев жалобу Кильдикова ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Кугарчинскому району РБ и.о. мирового судьи судебного участка № 1 по Кугарчинскому району РБ от 16.06.2021 года о привлечении его к административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Кугарчинскому району РБ и.о. мирового судьи судебного участка № 1 по Кугарчинскому району РБ от 16.06.2021 года, Кильдиков И.В. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на шесть месяцев, - за то, что ДД.ММ.ГГГГ, он в <данные изъяты>, являясь должником, нарушившим установленное законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

Не согласившись с указанным постановлением, Кильдиков И.В. подал жалобу, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, в связи с тем, что постановление незаконное и необоснованное. Кильдиков И.В. указывает, что никакого исполнительного производства .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении его нет и соответственно по нему не может быть ограничений на него. После истечения срока временного ограничения специального права, в виде права управления транспортным средством и снятия ограничений, он в <данные изъяты> года сдал экзамен в ГИБДД <адрес> и все необходимые документы, в том числе со службы судебных приставов, предоставил в ГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ и ему вернули его водительское удостоверение и он законно управлял транспортным средством.

В судебном заседании Кильдиков И.В. поддержал жалобу, привел изложенные в ней доводы.

Выслушав Кильдикова И.В. проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Из буквального толкования положений ст. 17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлены ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч. 2 ст. 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично

Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> минут, ФИО1 на <данные изъяты> управлял автомашиной <данные изъяты>, являясь должником, нарушившим установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья, привлекая Кильдикова И.В. к административной ответственности по статье 17.17 КоАП РФ, пришла к выводу о наличии события административного правонарушения.

Между тем вынесенное постановление о назначении административного наказания подлежит отмене по следующим основаниям.

Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Кугарчинского РО СП УФССП России по РБ в отношении Кильдикова И.В. вынесла постановление о временном ограничении на пользование должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ ....-ИП специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В нарушение требований части 5 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сведений о дате вручения заявителю вышеназванного постановления не имеется. При этом, в нарушение требований, установленных статьями 24.1, 26.1, 26.11 Кодекса, мировой судья при рассмотрении дела не принял мер к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела: при отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о выполнении судебным приставом-исполнителем требований части 5 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ, не выяснил, когда была вручена и была ли вручена Кильдикову И.В. копия постановления о временном ограничении на пользование должником правом управления транспортным средством.

Кроме того, постановлением заместителя начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Кугарчинского РО СП УФССП России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ ....-ИП снято временное ограничение Кильдикова И.В. в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Следовательно, на момент вынесения мировым судьей постановления о привлечении Кильдикова И.В. к административной ответственности в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка .... по <адрес> РБ и.о. мирового судьи судебного участка .... по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении Кильдикова И.В, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Кугарчинскому району РБ и.о. мирового судьи судебного участка № 1 по Кугарчинскому району РБ от 16.06.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кильдикова ФИО4 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, чем удовлетворить жалобу Кильдикова И.В.

В соответствии со ст.31.1 п.3 КоАП РФ, настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и обжалованию не подлежит.

Судья

Кугарчинского межрайонного суда РБ Абдрахимов Г.А.