Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2022 (5-971/2021;) от 15.12.2021

Дело № 5-23/2022

(Кандалакшский районный суд Мурманской области, г.Кандалакша, ул. Курасова, д. 8)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша                 11 января 2022 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Тензин Р.Ю.,

с участием Винокуровой Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Винокуровой Т.А. <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23.11.2021 в 16 час 35 минут Винокурова Т.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации – находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, то есть не выполнила требования п. 2.1.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

В судебное заседание представитель административного органа не явился. Административный орган извещен о месте и времени рассмотрения дела. В связи с изложенным судья находит возможным рассмотреть настоящее дело без участия представителя административного органа.

Исследовав материалы дела, заслушав Винокурова Т.А., судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 указанных Правил).

В силу п.п. «а», «м», «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Мурманской области режим повышенной готовности введен постановлением Губернатора Мурманской области от 16.03.2020 № 47-ПГ и продлен постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).

В силу требований п. 2.1.1 Правил (ред. от 18.01.2021), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Обстоятельства совершения Винокуровой Т.А. административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 23.11.2021, согласно которому действия Винокуровой Т.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- письменным объяснением Винокуровой Т.А. от 23.11.2021 в котором она не оспаривает событие вменяемого ей в вину административного правонарушения и подтверждает его;

- объяснением Винокуровой Т.А. в судебном заседании, в котором она выразила свое согласие с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- рапортом должностного лица административного органа ФИО от 24.11.2021 об обстоятельствах выявленного им административного правонарушения.

Оснований не доверять, сведениям содержащимся в указанных выше протоколе и рапорте, у судьи не имеется. При этом судья учитывает, что должностное лицо административного органа – участковый уполномоенный полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Кандалакшский» ФИО является незаинтересованным в исходе дела лицом.

В своих объяснениях Винокурова Т.А. каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не сообщил.

Доказательств, опровергающих вину Винокуровой Т.А., судьей не установлено.

Оценивая добытые доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия Винокуровой Т.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Винокуровой Т.А., судья признает признание ею вины, наличие у нее на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Винокуровой Т.А., судьей не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, в т.ч. фактических обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения Винокуровой Т.А. судья приходит к выводу о необходимости назначения Винокуровой Т.А. административного наказания в виде предупреждения, поскольку именно такой вид наказания, по мнению судьи районного суда, будет наиболее соответствовать достижению целей наказания, исправления виновной и предупреждения совершения ею новых правонарушений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Винокурову Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья _____________ Р.Ю. Тензин