Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-467/2020 ~ М-265/2020 от 10.02.2020

УИД 63RS0042-01-2020-000358-41

Дело № 2-467/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Алехиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-267/20 по иску Крижановского Павла Васильевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Истец Крижановский П.В. обратился с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное), в котором просит отменить решение ответчика от 29.11.2019 № 555. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) пересмотреть размер страховой пенсии с учетом справки о заработной плате от 02.11.2006 № 43 за период с 01.01.1984 по 31.12.1988, выданной ООО «Волна», а также включить в страховой стаж периоды работы с 08.06.1989 по 19.10.1990 в столовой № 46 с 23.03.1992 по 07.08.1992 в Ассоциации муниципальных предприятий общественного питания Ленинского района. Произвести перерасчет страховой пенсии с 12.09.2019.

В судебном заседании истец Крижановский П.В. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что спорные периоды работы подтверждаются записями в его трудовой книжке. Справка о заработной плате от 02.11.2006 № 43 выданная ООО «Волна» выдана на основании расчетных ведомостей, подписана руководителем и заверена печатью, оснований для ее не принятия к зачету пенсионным органом не имеется.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) представитель ответчика Егорова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против иска, по изложенным в обжалуемом решении от 29.11.2019 № 555, основаниям. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи8Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок исчисления страхового стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающий право на назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 8,9, и 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка заполняется в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения содержались и в Правилах, утв. Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Часть 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 1 января 2015 года и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством по выбору застрахованного лица.

Тем самым, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (иной деятельности). Периоды работы (деятельности), имевшие место в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", включаются в стаж с учетом правил пенсионного законодательства СССР.

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 4, 11 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, 02.09.2019 истец Крижановский П.В. обратился с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) от 29.11.2019 № 555 отказано в зачете периода работы с 08.06.1989 по 19.10.1990 в столовой № 46, а также не принята к зачету справка о заработной плате от 09.01.2019 № 1.

Период работы с 08.06.1989 по 19.10.1990 в столовой № 46, не зачтен, так как печать, заверяющая запись об увольнении не читаема, дата увольнения исправлена.

Справка о заработной плате от 09.01.2019 № 1 не учтена, поскольку не подтверждена обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений.

Кроме того, в справке от 05.02.2020, в которой отражены периоды работы, включенные в страховой стаж при установлении страховой пенсии истца, отсутствует период работы с 23.03.1992 по 07.08.1992 в Ассоциации муниципальных предприятий общественного питания Ленинского района, при этом в решении от 29.11.2019 № 555 не указаны причины исключения данного периода.

В трудовой книжке истца Крижановского П.В. содержаться записи о приеме на работу в столовую № 46 на должность экспедитора 08.06.1989, запись об увольнении по собственному желанию 19.10.1990. Имеется запись об увольнении 22.03.1992 переводом в Ассоциацию муниципальных предприятий общественного питания Ленинского района и увольнении 07.08.1992 из Ассоциации муниципальных предприятий общественного питания Ленинского района по собственному желанию.

Согласно справкам архивного отдела Департамента организации процессов управления Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Аппарата Администрации г.о. Самара от 26.11.2018 № 1-05/4-02-01-28/2362-К и № 1-05/4-02-01-28/2363-К в приказах по личному составу Самарского треста столовых г. Куйбышева за 1989 год сведений о работе Крижановского П.В. не обнаружено. Приказы по личному составу, документы по заработной плате столовой № 46 СТС г. Куйбышева за 1989-1990 годы на хранение в Архивный отдел не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить заработную плату Крижановского П.В. за запрашиваемый период.

Кроме того, архивный отдел Департамента организации процессов управления Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Аппарата Администрации г.о. Самара от 26.11.2018 № 1-05/4-02-01-28/2365-К сообщает, что документы Ассоциации муниципальных предприятий общественного питания Ленинского района г. Самара в архивный отдел на хранение не поступали, виду чего, не представляется возможным подтвердить стаж работы и заработную плату Крижановского П.В. за 1992 год.

Справка № 43 от 02.11.2006, выданная ООО «Волна» на основании лицевых счетов, содержит сведения о заработной плате истца с января 1984 года по декабрь 1988 года, а также указания о произведенных отчислениях в Пенсионный фонд.

Суд отмечает, что исправления, внесенные в трудовую книжку в части даты записи увольнения истца из столовой № 46, содержит запись «исправленному верить» и подпись директора столовой № 46, печать работодателя.

О принятии на работу Крижановского П.В. в Ассоциацию муниципальных предприятий общественного питания Ленинского района свидетельствует запись от 22.03.1992 об увольнении переводом, далее следует запись об увольнении из Ассоциации муниципальных предприятий общественного питания Ленинского района от 07.08.1992, данные записи последовательны, заверены печатями, имеют ссылки на приказы, поэтому суд считает подтвержденным документально период работы истца с 23.03.1992 по 07.08.1992.

Наличие недостатков в заполнении трудовой книжки истца не может являться основанием для нарушения его пенсионных прав, выразившееся в не включении в страховой стаж периодов работы в столовой № 46 и Ассоциации муниципальных предприятий общественного питания Ленинского района, подлежащих зачету в его страховой стаж.

Справка о заработной плате № 43 от 02.11.2006 подлежит зачету при перерасчете страховой пенсии истца.

Предоставленная истцом справка ООО «Волна», датированная 07.10.2010, не может быть принята судом, поскольку выдана после окончания существования данной организации, поскольку сам истец пояснил, что она выдана в 2019 году.

Кроме того, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

Таким образом, представленная истцом трудовая книжка подтверждает факт осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права.

В связи с переходным периодом, лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполняется 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам. Пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Таким образом, право на назначении пенсии возникает у истца Крижановского П.В. с 12.09.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крижановского Павла Васильевича удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) от 29.11.2019 № 555 незаконным в части не учета в страховой стаж периода работы с 08.06.1989 по 19.10.1990.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости Крижановского Павла Васильевича с учетом заработной платы по справке от 02.11.2006 № 43 за период с 01.01.1984 по 31.12.1988 в ООО «Волна».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) включить в страховой стаж Крижановского Павла Васильевича период работы в столовой № 46, с 08.06.1989 по 19.10.1990, в Ассоциации муниципальных предприятий общественного питания Ленинского района с 23.03.1992 по 07.08.1992, с момента возникновения права, то есть 12.09.2019.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2020.

Судья: подпись М.О. Маркелова

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле № 2-467/20 Куйбышевского районного суда г. Самары.