Решение по делу № 2-29/2016 (2-976/2015;) от 09.12.2015

№ 2-29/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2016 года                                                                            с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                                        Машковой Э.П.,

при секретаре                                                                 Мироновой Е.И.,

рассмотрев гражданское дело по иску Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай (далее по тексту - Комитет) и Чеконову П.А. о возложении обязанности аннулировать охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с иском к Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай и Чеконову П.А. о возложении обязанности аннулировать охотничий билет.

Требования мотивированы тем, что Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов. В результате проверки установлено, что в соответствии с выданным Комитетом по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай охотничьим билетом серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ Чеконов П.А. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Из справки о результатах проверки в оперативно-справочной картотеке о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, следует, что Чеконов П.А. имеет судимость по приговору Чойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, по которому назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Таким образом, ответчик в настоящее время имеет судимость за совершение умышленного преступления.

Частью 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

При наличии у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления производится аннулирование охотничьего билета.

В связи с изложенным Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор просит суд: обязать Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай аннулировать охотничий билет серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Чеконову П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать Чеконова П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

Помощник прокурора <адрес> Мечушев А.А. в судебном заседании настаивал на требованиях.

Представитель Комитета по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора признает.

Ответчик Чеконов П.А. в судебное заседание не явился, Отделением почтовой связи повестка возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения». Из адресной справки, представленной ТП ОФМС Чеконов П.А. зарегистрирован по адресу, указанному в иске: <адрес>. Суд считает данный возврат, как отказ адресата от получения повестки.

Руководствуясь ст. 117 ГПК РФ (адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Частью 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что охотничий билет выдается физическим лицам обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона № 209-ФЗ охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 21 Закона № 209-ФЗ одним из оснований для аннулирования охотничьего билета является несоответствие физического лица требованиям части 1 настоящей статьи.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Закона № 209-ФЗ).

Аналогичные положения закреплены в п.п. 1, 17, 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Порядок).

Судом установлено, что Чеконов П.А. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на охотничьего билета серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Чойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Чеконов П.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, по которому ему назначено наказание в виде штрафа. Таким образом, ответчик в настоящее время имеет судимость за совершение умышленного преступления.

Данные обстоятельства подтверждаются приговором Чойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о результатах проверки в оперативно-справочной картотеке о лицах, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об охотниках.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В силу п.п. 25, 25.1 указанного Порядка аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган. В соответствии с п. 26 Порядка на возвращенном охотничьем билете делается надпись об его аннулировании.

Из п.п. 13 п. 7 Положения о Комитете по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет осуществляет полномочия по выдаче и аннулированию охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Осуществление охоты лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника объектов животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет подлежит аннулированию.

Таким образом, суд считает, что Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор правомерно обратился в суд с указанными требованиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Комитету по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай и Чеконову П.А. о возложении обязанности аннулировать охотничий билет удовлетворить.

Обязать Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай аннулировать охотничий билет серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Чеконову П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Чеконова П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить охотничий билет серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чойский районный суд.

Судья                                                                                         Э.П. Машкова