Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3594/2012 ~ М-3606/2012 от 24.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, действующего <данные изъяты> к ОАО «Куйбышевазот» и Мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы, в лице своего представителя ФИО6, действующей на основании доверенностей №<адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ и №<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ, обратились в суд с иском к ОАО «Куйбышевазот» и Мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на жилое помещение по 1/3 доли за каждым на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выделена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>. Кроме того на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией ОАО «Куйбышевазот» и ФИО5, ей совместно с членами семьи: супругом – ФИО2, детьми – ФИО1 и ФИО8, для проживания выделено жилое помещение - <адрес>, по адресу: <адрес>, общей площадью 5 кв.м.

Согласно п.2 Постановления Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную, государственную собственность, собственность республик в составе краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права на объект недвижимого имущества, расположенном по адресу: <адрес> – отсутствуют.

В связи с тем, что истцы не могут реализовать свое право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения по независящим от них причинам, они были вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить

Представитель ответчика ОАО «Куйбышевазот» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель Мэрии г.о. Тольятти ФИО7., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду.

Семье ФИО9 жилое помещение в данном общежитии было предоставлено ОАО «Куйбышевазот» на основании ордера № серия К-96 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, расположенные в общежитиях. Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом. В связи с чем, до принятия решения о приватизации жилого помещения в общежитии, статус данного помещения должен быть изменен в установленном законом порядке.

Полагает, что ссылка на Постановление Верховного Совета РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную, государственную собственность, собственность республик в составе краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», в данном случае не обоснованна, поскольку в соответствии с п.2 данного Постановления, к объектам муниципальной собственности относится «жилищный и не жилой фонд находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные им в веление (на баланс) другим юридическим лицам, а так же встроено-пристроенные жилые помещения, построенные в счет 5 и 7 процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения».

Так как общежитие, расположенное в <адрес> в <адрес> никогда в управлении исполнительных органов местных советов народных депутатов (местной администрации) не находилось, на баланс от ОАО «Куйбышевазот» не передавалось, в связи с чем, просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истцов, представителя Мэрии г.о. Тольятти суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлены следующие обстоятельства.

На основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес> для временного проживания нанимателя и членов его семьи: супруга – ФИО2, сыновей – ФИО1, ФИО8

Согласно справке ЖРЭО ОАО «Куйбышевазот» ФИО2 проживает в <адрес> в <адрес>, составом семьи три человека. ФИО2 зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 1997 года в качестве квартиросъемщика. Также в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1, а с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО8, в качестве сыновей ФИО2

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует запись о регистрации прав на объект недвижимости – <адрес>.

Указанные в исковом заявлении сведения подтверждаются:

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес>, из которого следует, что Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав ФИО8, ФИО2, ФИО1 отсутствует (л.д.13-15);

Справкой МП «Инвентаризатор» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истцы в реестре собственников не значатся, право участия в приватизации на территории <адрес> не использовали ( л.д. 16);

На основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ арендное предприятие ПО «Куйбышевазот» перерегистрировано в АОЗТ «Куйбышевазот», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № серия ОА/Ц. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству АОЗТ «Куйбышевазот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между Фондом имущества <адрес> и АОЗТ «Куйбышевазот» был заключен договор № купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ наименование АОЗТ «Куйбышевазот» изменено на ЗАО «Куйбышевазот» (в настоящее время ОАО «Куйбышевазот»).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на здание общежития по <адрес> в <адрес> зарегистрировано за ЗАО «Куйбышевазот», о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, в собственности ОАО «Куйбышевазот» общежитие находится с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации. Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.

Пунктом 1 приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право собственности ЗАО (ОАО) «Куйбышевазот», зарегистрированное на основании решения арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом истца на пользование жилым помещением в общежитии, поскольку истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 1997 года.

Неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, явившимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.

В связи с этим независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцами, вселившимися в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «Куйбышевазот» на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истцы занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, поэтому за ними должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Лещёвым ФИО2, <данные изъяты> право общей долевой собственности на жилое помещение <адрес> в <адрес>, по 1/3 доли каждому.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: