Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-975/2020 (2-7512/2019;) ~ М-7154/2019 от 11.12.2019

66RS0004-01-2019-010001-98

Дело № 2-975/2020

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2020

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Юшковой И.А., при секретаре Капустиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Союз» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Союз».

В обоснование исковых требований указано, что по результатам проведенной прокурорской проверки установлено, что ответчиком не исполняются требования о предоставление в ИФНС в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2019 года. Непредставление сведений индивидуального учета влечет, в итоге, неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда России, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, нарушение пенсионных прав граждан.

Просил признать бездействие ООО «Союз», выразившееся в не предоставлении в ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, незаконным; возложить обязанность на ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г.Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года.

Представитель ответчика ООО «Союз» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в срок и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований, ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором поддержал заявленные исковые требования, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика и ответчика в порядке заочного производства согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вынести заочное решение.

Исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Согласно ст.ст.3,11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Закона №400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 1,2.3 ч.2.2 ст.11 данного Федерального закона на страхователей возложена обязанность предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При этом, положениями ст. 423 НК РФ предусмотрено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Страхователь ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе по форме КНД1151111, которая утверждена приказом Федеральной налоговой службой Российской Федерации от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» (утрачивает силу начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2020 года, в связи с принятием приказа Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 18.09.2019 № ММВ-7-11/470@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу Приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 №ММВ-7-11/551@»).

В соответствии с п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ч. 6 ст. 431 НК РФ).

На основании п.п. 1-4 ст. 11 Федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями для работающих граждан, являются, в том числе, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации индивидуальные предприниматели, физические лица не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст.ст. 16 и 17 Федерального закона № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат, Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируются, в том числе за счет страховых, взносов, средств федерального бюджета, сумм пеней и иных финансовых санкций, доходов от инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

Требованиями ст. 18 вышеуказанного закона средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной части трудовой пенсии, доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов), иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

С учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, о наличии у ответчика обязанности по предоставлению в налоговый орган ежеквартально расчетов по страховым взносам, непредставление которых приводит к неисполнению доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию и соответственно нарушению пенсионных прав граждан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Союз» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Сведения о снятии с учета у суда отсутствуют.

Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года в срок до 30.10.2019 нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиком в судебном заседании, доказательств обратного суду в нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Таким образом, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, что приводит к нарушению прав неопределенного круга трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права граждан.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика, доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований о возложении на ООО «Союз» обязанности в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года и признания бездействия ответчика по неисполнению указанной обязанности незаконным.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 333.19, п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 12, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Союз» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Союз», выразившееся в не предоставлении в ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга расчетов по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, незаконным.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Союз» обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в ИФНС России по Ленинскому району г.Екатеринбурга расчеты по страховым взносам за 9 месяцев 2019 года.

Взыскать с ООО «Союз» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: (подпись) И.А. Юшкова

Копия верна: судья