Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1345/2012 ~ М-763/2012 от 26.03.2012

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

15 июня 2012 года Ленинский районный суд г. Красноярска

в составе: судьи Шестаковой Н.Н.

при секретаре Сизиковой Н.А.

с участием:

истца Вишневского В.Д.

представителя истца Деменок Т.С. (доверенность №5-1091 от 04 апреля 2012)

представителя ответчика Чуйкова И.А. (доверенность № 1820 от 17 января 2012 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишневского В.Д. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» о взыскании задолженности по денежному довольствию, районному коэффициенту, командировочным расходам, процентов, компенсации морального вреда, суд

у с т а н о в и л :

Вишневский В.Д. обратился в суд с указанным иском. Мотивирует требования тем, что являясь офицером Министерства обороны РФ, был направлен не на воинскую должность без приостановления военной службы в учебный военный центр при Федеральном государственном бюджетном учреждении высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетова». Денежное довольствие военнослужащему, в соответствии с действующим законодательством, регулирующими порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих, состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащих, а также месячных и иных дополнительных выплат, которые обеспечиваются военнослужащему за счет средств организации, в которую они направляются, в порядке установленном Министерством обороны. Приказом Министра Министерства обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 555, утверждены «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства Обороны РФ осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил РФ», которыми установлен районный коэффициент за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях в размере 1, 3 от денежного довольствия. Постановлением Правительства от 30 декабря 2011 г., указанный размер районного коэффициента уменьшен до 1, 2. Однако истцу в нарушении указанных норм, с 1 мая 2011 г. до 1 января 2012 г., выплачивали денежное содержание, с районным коэффициентом 1,2 процента. Полагает, что ему не была выплачена сумма в размере 24749 руб. 59 коп.

Кроме того, в период с 14 июня 2011 г. по 18 июля 2011 г., истца направляли в командировку на 35 дней, фактически он пробыл в командировке 32 дня, суточные расходы оплачены исходя из размера 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке. Тогда как согласно Приказу Министра обороны РФ от 26 марта 2011 г. № 375, возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, военнослужащим за счет средств федерального бюджета составляет 300 руб. за каждый день нахождения на военной службе. Не выплачены суточные расходы в размере 6400 руб. Также истцу не оплатили проживание в гостинице в размере 3500 руб. за период с 14 июня 2011 г. по 18 июля 2011 г. В период с 31.10.2011 г. по 03.12.2011 г., истца направляли в командировку на 32 дня, также оплатили суточные исходя из расчета 100 руб. за сутки. Не выплачены суточные расходы в размере 6400 руб. Всего просит взыскать с ответчика командировочных расходов в сумме 16300 руб.

Ссылаясь на нормы трудового законодательства, полагает, что действиями работодателя, связанными с невыплатой в полной объеме заработной платы, ему был причинен моральный вред, поскольку истец вынужден был взять кредит и переплачивать банку за предоставление заемных средств, если бы получал ежемесячно заработную плату в установленном законом размере, то обходился бы без дополнительных невыгодных займов. Моральный вред оценивает в сумме 5000 руб.

Кроме того, просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за не выплаченный районный коэффициент в период с 01.05.2011 г. по 01.01.2012 г. в размере 1075 руб. 75 коп., размер задолженности за пользование чужими денежными средствами за невыплаченные командировочные расходы составляет 746 руб. 12 коп.

Всего просит взыскать с ответчика районный коэффициент к заработной плате в размере 24749 руб. 59 коп.; суточные и командированные расходы в размере 16300 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1821 руб. 78 коп.; моральный вред в сумме 5000 руб.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, полагая, что на основании ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» и Постановления Правительства РФ «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту» от 5 декабря 2011 г., истцу должен был быть установлен оклад в размере 12000 руб. Кроме того, Приказом Министра обороны РФ № 2700 от 30.12.2011 г. утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил РФ», согласно которому размер месячного оклада по воинской должности истца должен составлять 25000 руб., также установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет, к окладу денежного содержания в размере 25 %, ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 20 %, премия в размере 25% оклада денежного содержания в месяц. Таким образом, размер денежного содержания истцу составил 76165 руб. 62 коп. Общая сумма недоплаченного денежного довольствия за январь, февраль, март 2012 г. составляет 130615 руб. 17 коп., которые истец просит взыскать с ответчика.

Кроме того, истец увеличил требования в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами до 3335 руб. 17 коп.

В судебном заседании истец Вишневский В.Д. и его представитель поддержали исковые требования по основаниям, указанным в исковых заявлениях, дав пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в них.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева»Чуйков И.А. возражал против удовлетворения исковых требований. Полагая, что истцом пропущен срок для обращения в суд с требованиями о недоплате районного коэффициента и взыскании командировочных расходов, поскольку работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, в течении трех месяцев со дня когда он узнал или должен был узнать о нарушении права, тогда как Вишневский В.Д., обратился в суд с заявлением 28 марта 2012, последняя заработная плата с недоплаченным, по мнению истца, районным коэффициентом, была выплачена 27.12.2011 г., узнать о неоплаченных суточных расходах истец должен был 21.07.2012 г.

Полагал требования о взыскании районного коэффициента в размере 1, 3, необоснованными. Поскольку Общий размер надбавок, которые выплачиваются военнослужащим, не может превышать пределов, установленных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, установлен Постановлением Госкомтруда ССР Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 г. № 421/26 «О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих, служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области..», в размере 1,20, к заработной плате рабочих и служащих, предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, науки, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области для которых коэффициент не установлен. Следовательно, представитель ответчика полагает, что военнослужащим СибГАУ выплачивается районный коэффициент в размере 1,2, который установлен для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета и расположенных в Красноярском крае. Кроме того, СибГаУ подведомственно Министерству образования и науки РФ, а не Министерству обороны РФ.

Требования о возмещении суточных командировочных расходов полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом статуса ответчика (федеральное государственное бюджетное учреждение) размеры расходов на выплату суточных определены Постановлением Правительства РФ от 02 10.2002 г., № 729 и составляют 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

Требование о взыскании денежного довольствия в период с 01.2012 по 03.2012 г., в размере 130615 руб. 17 коп, полагал незаконными и необоснованными, не подлежащими удовлетворению. Так как отношения между истцом и ответчиком регулируются ТК РФ, в силу выполнения истцом трудовой функции по должности преподавателя Учебного военного центра на основании трудового договора, оплата его труда устанавливается локальными нормативными актами, заработная плата начислялась и выплачивалась истцу в соответствии с установленной системой оплатой труда. Требования о взыскании морального вреда и процентов за пользование чужими денежными средствами также необоснованны и не подлежат удовлетворению. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Министерство обороны Российской Федерации Золюк Э.Н. ( доверенность № 148 от 16 марта 2012 г.) о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежаще, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, представив отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований Вишневского В.Д. отказать. Указывая на то, что между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор, в данном случае именно трудовой договор определяет систему оплаты труда для истца. ФГБОУ ВПО «СибГау» не является учреждением Министерства обороны, а относится к Министерству образования и науки РФ. К правоотношениям между истцом и ответчиком не применяется законодательство, регулирующее порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих.

Третье лицо – представитель Военного комиссариата Красноярского края в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ФЗ от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.

Основанием прохождения военной службы по контракту является заключение между гражданином и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменного соглашения, в котором закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы или исключения военнослужащего из списков воинской части в случаях, установленных федеральными законами (пункты 1, 2 и 4 статьи 32 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно ст. 3 Федерального закона от 23 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей.

Судом установлено, что 5 марта 2008 г. Министерством Обороны Российской Федерации в лице Военного комиссара Красноярского края с Вишневским В.Д. заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ, срок действия контракта - 5 лет, до 22.06.2013 г.

Приказом Министра Обороны РФ по личному составу № 1393 от 31 октября 2009 г., Вишневский В.Д. направлен без приостановления военной службы в Федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева», для назначения не на воинскую должность преподавателя учебного военного центра (21 тарифный разряд).

Согласно выписке из Приказа Военного комиссара Красноярского края № 1058 от 23.12.2009 г. Вишневский В.В. исключен из списков личного состава военного комиссариата и всех видов его обеспечения.

Приказом № 21к ректора Федерального бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» от 12.01.2010 года Вишневский В.Д. назначен с 01.01.2010 г. на не воинскую должность преподавателя учебного военного центра 21 тарифного разряда с окладом по должности 44477 руб. в месяц, по воинскому званию 2848 руб. в месяц, установлена ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 50 %.

Из справки Учебного военного центра № 114/6 от 23.03.2012 г. следует, что Вишневский В.Д. имеет воинское звание подполковник.

Согласно Уставу Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» является юридическим лицом, учредителем ВУЗа является Российская Федерация и находится в ведомственном подчинении Министерства образования и науки Российской Федерации.

Разрешая ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу, что правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком трудовыми не являются. Вишневский В.Д. не утратил статуса военнослужащего, направлен Министром обороны РФ без приостановления военной службы в Федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева», для назначения не на воинскую должность. Трудовой договор с истцом не заключался, а положения Трудового кодекса не распространяются на отношения с военнослужащими, проходящими военную службу (ст. 11 ТК РФ). В данном случае применяется установленный гражданским законодательством общий срок исковой давности. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года, в связи с чем ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности подлежит отклонению.

Пунктом 3 ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Согласно ч. 2 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью,которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Как следует из п. 12. ст. 2 Закона военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты.

В соответствии с п. 13 ст. 2 указанного закона ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания при выслуге от 15 до 20 лет устанавливается размере 25 процентов.

Согласно п. 25 указанной статьи размеры коэффициентов и процентных надбавок, указанных в части 24 настоящей статьи, и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" зарегистрировано в Минюсте России 12 мая 2012 г. N 24125, установлен перечень тарифных разрядов по штатным воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, согласно указанного приложения, для старшего офицера в управлении общевойсковой армии, к категории которых относится истец, установлен оклад в размере 25500 руб.

Как следует из п. 8. Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским званиям выплачиваются в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту".

Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", установлено, что размер оклада по воинскому званию подполковник, для военнослужащего проходящего военную службу по контракту составляет 12 000 руб.

Кроме того, согласно п. 40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания, в размере установленном Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

Пунктом 49 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на отдельных воинских должностях, за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", может устанавливаться надбавка в размере до 65 процентов оклада по воинской должности. Конкретный размер надбавки определяется Министром обороны Российской Федерации при утверждении перечня этих воинских должностей в зависимости от объема сведений, к которым военнослужащие имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях, а также продолжительности срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Надбавка выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника), который издается в начале календарного года.

В соответствие с п. 78, п. 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее - премия) в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год. Премия выплачивается ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь. Премия исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на 1 число месяца, в котором выплачивается премия.

Премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц.

Как следует из справки учебного военного центра СибГАУ № 114/7, по состоянию на 23 марта 2012 г. Вишневский В.Д. проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ с 1992 г., не на воинской должности преподавателя учебного военного центра при Сибирском государственном аэрокосмическом университете имени академика М.Ф. Решетнева с 31 октября 2009 г. по настоящее время, штатная категория майор, 21 тарифный разряд, назначен приказом Министра обороны от 31 октября 2009 г. № 1393.

Как установлено судом, воинская должность истца соответствует 21 тарифному разряду (старший офицер в управлении общевойсковой армии), выслуга составляет 17 лет, что подтверждается Выпиской из приказа Министра обороны № 1393 от 31 октября 2009 г.

Вишневский В.Д. допущен к сведениям составляющим государственную тайну, как работник режимно-секретного органа, что подтверждается Приказом ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» № 79 от 24 января 2012 г.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 12.11.2008 N 847 (ред. от 19.08.2009) "О порядке обеспечения военнослужащих, направленных не на воинские должности без приостановления им военной службы, всеми видами довольствия, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", установлена обязанность обеспечивать военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, направленных в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (далее - организации), не на воинские должности без приостановления им военной службы, если это предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации (далее - военнослужащие, направленные не на воинские должности), денежным довольствием, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за счет средств организаций, в которые они направлены, в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, иных федеральных органах исполнительной власти, от которых направлены военнослужащие. Размеры должностных окладов и иных видов денежного довольствия устанавливаются руководителями организаций по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти, от которых направлены военнослужащие.

Следовательно денежное довольствие военнослужащему Вишневскому В.Д. должно выплачиваться за счет средств Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева».

При этом ссылка представителя ответчика на то, что денежные средства для выплаты денежного довольствия военнослужащим – преподавателям Учебного военного центра не поступали на счет образовательного учреждения, суд находит несостоятельными, поскольку отсутствие финансирования не является основанием для отказа в иске.

Таким образом, ежемесячное денежное довольствие истца должно состоять из: оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет (исходя из срока службы 17 лет – 25%), надбавки за гостайну (20%), премии, районного коэффициента и надбавки за службу в районах с неблагоприятными климатическими условиями.

Согласно расчету истца, который суд проверил и нашел правильным, размер ежемесячного денежного содержания должен составлять 76165 руб. 63 коп.

Согласно расчетным листкам Вишневскому В.Д. начислено к выплате и выплачено: в январе 2012 г. – 30081 руб. 48 коп.; за февраль 2012 г. – 30081 руб. 48 коп.; за март 2012 г. – 37718 руб. 86 коп. Как следует из расчета истца сумма недоплаченного денежного довольствия за январь, февраль, март 2012 г. составляет 130615 руб. 07 коп. (76165,63 руб. х 3 – 30081,48 руб. – 30081,48 руб. – 37718,86 руб. ).

Анализируя приведенные выше доказательства, суд находит требования Вишневского В.Д. в части взыскания с ответчика суммы денежного довольствия обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании суммы районного коэффициента, суд приходит к следующему.

Согласно с п. 6 ст. 13 Федерального закона РФ "О статусе военнослужащих", в редакции Федерального закона от 31 декабря 1999 года N 229-ФЗ, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

В соответствие с п. 24. ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237 (ред. от 31.01.2012) "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях», установлен размер районного коэффициента за военную службу на территории Красноярского края, в размере 1.2. районный коэффициент в указанном размере распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2012 г.

Согласно расчетным листкам денежного довольствия истца за период с 01.05.2011 г. по 01.01.2012 г. истцу начислялся районный коэффициент в размере 1,2.

Вместе с тем до 1 января 2012 г., районный коэффициент военнослужащим на территории Красноярского края, был установлен Приказом Министра Министерства обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 555, утверждены «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства Обороны РФ осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил РФ», которыми установлен районный коэффициент за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях в размере 1,30.

Доводы ответчика о том, что применение районного коэффициента в указанном размере не соответствует характеру трудовых отношений между истцом и ответчиком, суд находит несостоятельными, истец имел право для начисления районного коэффициента в размере 1,30 в период с 01.05.2011 г. по 01.01.2012 г., поскольку статуса военнослужащего не утратил, состоял не на воинской должности без приостановления военной службы, по контракту на территории Красноярского края, в связи с чем требования о взыскании суммы районного коэффициента за период с 1 мая 2011 г. по 01.01.2012 г. из расчета 1,3 подлежат удовлетворению.

Согласно расчетам истца, который суд признает правильным, сумма задолженности составляет 24749 руб. 59 коп.

Рассматривая требования истца о взыскании суточных командировочных расходов суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в период с 14 июня 2011 г. по 18 июля 2011 г. Вишневский В.Д. был направлен в служебную командировку в г. Иркутск по программе дополнительного профессионального образования, продолжительностью 35 дней, что подтверждается командировочным удостоверением от 16 мая 2011 г. Согласно авансовому отчету от 14.07.2007 г., №Т00000064, истцу Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» оплачены суточные исходя из расчета 100 руб. за сутки, в размере 3200 руб.

Кроме того, Вишневским В.Д. была предъявлена квитанция от 05.07.2011 г. № 011094 на проживание в период с 28.06.2011 г. по 05.07.2011 г. в гостинице, расходы не были оплачены ответчиком.

В период с 31 октября 2011 г. по 3 декабря 2011 г. Вишневский В.Д. был направлен в служебную командировку в г. Москва по программе дополнительного профессионального образования, продолжительностью 34 календарных дня. Согласно авансовому отчету № 725 от 1 декабря 2011 г. истцу Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» оплачены суточные исходя из расчета 100 руб. за сутки, в размере 3200 руб.

Приказом Министра обороны РФ N 666, Минобрнауки РФ N 249 от 10.07.2009 "Об организации деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" утверждены "Общие требованиями к содержанию и организации военной подготовки граждан Российской Федерации в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах", п. 17 которых установлено, что выплата командировочных расходов работникам учебных военных центров и военных кафедр из числа военнослужащих, направленных в образовательные учреждения не на воинские должности без приостановления им военной службы, направляемым для повышения квалификации или профессиональной переподготовки в образовательные учреждения Министерства обороны, а также на стажировку или участие в командно-штабных, войсковых и специальных учениях, производится за счет средств соответствующей статьи сводной бюджетной сметы Министерства обороны.

Таким образом, исковые требования в части взыскания командировочных расходов с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» не подлежат удовлетворению, поскольку выплата командировочных расходов истцу должна была производиться за счет средств соответствующей статьи сводной бюджетной сметы Министерства обороны Российской Федерации. Согласно справке Управления федерального казначейства по Красноярскому краю № 19-10-09/1988 от 25.05.2012 г. от Министерства обороны РФ на открытые счета ответчика в период с 01.12.2011 г. по 14.05.2012 г. денежные средства не поступали.

Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку ч. 3 ст. 2 ГК РФ определено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Как сказано выше положения трудового законодательства к отношениям, возникшим между сторонами, не применяются.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина подлежит компенсации только в случаях, прямо предусмотренных законом. Компенсации морального вреда по данному виду правоотношений, возникшим между сторонами, действующим законодательством не предусмотрена, в связи с чем исковые требования истца о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению

В силу ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4307 руб. 29 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р е ш и л :

Исковые требования Вишневского В.Д. удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» в пользу Вишневского В.Д. задолженность по денежному довольствию за период с 01 января по 31 марта 2012 года в сумме 130615 руб. 07 коп., районный коэффициент за период с 01.05.2011 г. по 01.01.2012 г. в сумме 24749 руб. 59 коп..

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4307 руб. 29 коп.

В остальной части иска Вишневскому В.Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня провозглашения с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Копия верна:

Судья: Н.Н.Шестакова