Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2014 ~ М-224/2014 от 05.03.2014

Дело №2-256/2014                                                                                 

Решение

именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                 «2» апреля 2014 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Синицина В.В.,

при секретаре судебного заседания Семиковой О.В.,

с участием в деле:

истицы Громовой С.В.,

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия - Скопцовой С.Н., действующей на основании доверенности № от 09.01.2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовой С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

                                             установил:

Громова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование своих требований указала, что 1 августа 2013 года она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, так как её специальный педагогических стаж работы в государственном и муниципальных учреждениях образования по работе с детьми с 1 августа 1983 года составляет более 25 лет, а именно 30 лет.

Решением № от 6 февраля 2014 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Требуется 25 лет, имеется, по мнению комиссии УПФ 24 года 08 месяцев 07 дней.

В специальный стаж не зачислены периоды:

отпуск без сохранения заработной платы: с 27.01.1997 по 31.01.1997 года;

экскурсии: 28.01.1998 года и 20.05.1998 года;

соревнования: 10.09.1998 года,

так как заработная плата не начислялась, и, следовательно, не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (в соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением - Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516).

В специальный стаж также не зачислен период:

отпуск по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992 года с 18.12.1993 года по 13.08.1996 (ребенок <Дата> рождения), так как в соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 (утвержденное Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29) предусмотрено включение в специальный стаж периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до исполнения возраста полутора лет за период до 06.10.1992, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».

С решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ она не согласна, так как оно незаконно и необоснованно, и поэтому подлежит отмене по следующим основаниям:

Во - первых, она работала и работает в образовательном учреждении по работе с детьми и занимаюсь педагогической деятельностью на всем протяжении своей работы. Она выполняла и выполняет работу, связанную с обучением и воспитанием детей.

Педагогическую деятельность она осуществляет в государственных и муниципальных учреждениях для детей и её специальный стаж работы с детьми составляет более 25 лет, как того и требуется по постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Законом «Об образовании» также предусмотрено, что лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Во - вторых, с 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный Закон от 17.12.2001 года №173, в соответствии с которым также предусмотрено, что лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста, сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно статьям 27 и 28 Федерального закона, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливаются отдельными правилами, утвержденными правительством Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года.

Некоторые вопросы исчисления стажа, на соответствующих видах работ, регулируются также правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, она считает, что ей также подлежит зачислению в специальный стаж период учебы с 1982 по 1987 годы в «Мордовском государственном пединституте им.М.Е. Евсевьева». Работа в должности воспитателя в Ковылкинском деткомбинате «Ромашка» предшествовала периоду обучения в пединституте и работа в должности учителя математики в Волгапинской средней школе, непосредственно за ним следовавшая - включены пенсионным органам в специальный стаж, дающий права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно приказу № по Ковылкинскому ГОРОНО Мордовской АССР она была принята воспитателем в Ковылкинский деткомбинат «Ромашка», где проработала с детьми до 31.08.1983 года.

Согласно приказу № по Ковылкинскому ГОРОНО Мордовской АССР от 01.09.1983г. она была освобождена от работы как временно работавшая.

Согласно приказу № по Ковылкинскому ГОРОНО Мордовской АССР от 01.07.1984г. она была принята воспитателем в Ковылкинский деткомбинат «Ромашка», где проработала до 31.08.1984 года.

Согласно приказу № по Ковылкинскому ГОРОНО Мордовской АССР от 31.08.1983г. она была освобождена от работы как временно работавшая.

Согласно приказу № по пионерлагерю от 01.06.1985 года она была принята пионервожатой в пионерлагерь «Сосновый бор», где проработала до 30.08.1985 года.

Согласно приказу № по пионерлагерю от 30.08.1985г. она была освобождена от работы в связи с закрытием летнего лагеря.

Согласно приказу № по Ковылкинскому РОНО от 10.02.1986 года она была принята учителем математики в Волгапинскую среднюю школу.

Согласно приказу № по Ковылкинскому РОНО от 10.04.1986 года она освобождена от работы учителя в связи с окончанием педпрактики.

Согласно приказу № от 04.10.1986г. она принята временно преподавателем математики в Строительный техникум.

Согласно приказу от № от 10.02.1987 года она была уволена как временно принятая.

Согласно приказу № по ГОРОНО от 07.07.1987 года она назначена воспитателем в ясли - сад «Светлячок», где работала с детьми до 15.08.1987 года.

Согласно приказу № по ГОРОНО от 15.08.1987 года она была переведена учителем математики в среднюю школу №4.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П пенсионные права, приобретенные гражданами до введения нового правового регулирования, в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

При таких обстоятельствах, считает, что у неё есть все основания для включения этих спорных периодов обучения в стаж работы по специальности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу подп. 10 п. 1 ст. 28 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781.

В разделе «Наименование должностей» Списка период учебы в педагогическом институте не указан.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П пенсионные права, приобретенные гражданами до введения нового правового регулирования, в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

Вместе с тем, согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397, учителям и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, с учетом анализа законодательства в сфере пенсионных прав граждан, действующего на период возникновения спорных правоотношений, отказ во включении в специальный стаж периода- нахождения в отпуске по уходу за ребенком считает не обоснованным, поскольку второй ребенок (<Дата> рождения) родился в период её нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком, а также считает необоснованным отказ о включении в специальный стаж периода (учебы в пединституте).

На основании изложенного просит:

Признать Решение № от 06.02.2014 года ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ковылкинском муниципальном районе РМ, в части не включения периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения возраста полутора лет за период с 18.12.1993 года по 13.08.1996 года незаконным, и отменить. Зачесть ей в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992 года с 18.12.1993 года по 13.08.1996 года, а также дни проведения экскурсии: 28.01.1998 года; 20.05.1998 года, и день проведения соревнования: 10.09.1998 года;

период учебы с 1982 по 1987 годы в «Мордовском государственном пединституте им. М.Е. Евсевьева».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 01.08.2013 года.

В судебном заседании истица Громова С.В. исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям, кроме того пояснила, что в исковом заявлении допущена опечатка в написании даты, когда она была на соревновании: не 10.09.1998 года, а 10.10.1998 года, и уточнив исковые требования, просила признать решение № от 06.02.2014 года ГУ-Управление Пенсионного фонда в Ковылкинском муниципальном районе РМ незаконным, и отменить полностью. Зачесть ей в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком - <Дата> рождения, начавшийся после 06.10.1992 года с 18.12.1993 года по 13.08.1996 года, а также дни проведения экскурсии: 28.01.1998 года; 20.05.1998 года, и день проведения соревнования: 10.10.1998 года;

период учебы с 1983 по 1987 годы в «Мордовском государственном пединституте им. М.Е. Евсевьева», так как на первый год учёбы в пединституте она не претендует, поскольку работать начала после первого курса;

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ковылкинском муниципальном районе РМ назначить мне досрочную трудовую пенсию по старости с 30.01.2013 года.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Скопцова С.Н. иск не признала, суду пояснила, что периоды нахождения истицы на экскурсиях и соревновании не зачтены истице в специальный стаж, поскольку их включение Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, не предусмотрено. Отпуск по угоду за ребенком, начавшийся после 06.10.1992 года истице также не зачтен в льготный стаж, поскольку в это время вступил в законную силу Закон Российской Федерации от 25.09.1992 года № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», согласно которым не предусмотрено включение в специальный стаж период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до исполнения им возраста полутора лет.

Годы учебы в педагогическом институте не были предметом рассмотрения, поскольку для этого не было оснований.

Поэтому считает, что решение пенсионного органа в отказе в назначении истице льготной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, законно и обосновано.

Просит в иске Громовой С.В. отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

30 января 2014 года Громова С.В. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия №57 от 06.02.2014 года Громовой С.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п.19 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Требуется 25 лет, имеется 24 года 8 месяцев 7 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью не засчитаны:

периоды с 27.01.1997 года по 31.01.1997 года - отпуск без сохранения заработной платы (законность решения в этой части истица не оспаривает);

28.01.1998 года - экскурсия,

20.05.1998 года - экскурсия,

10.10.1998 года - соревнования,

Данные периоды, согласно решению пенсионного органа, не могут быть зачтены в специальный стаж согласно абзацу 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Не засчитан в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992 года, с 18.12.1993 года по 13.08.1996 года (ребенок <Дата> рождения).

В соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 года (Утвержденные Минтруда России от 25.05.1996 года №29) предусмотрено включение в специальный стаж периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до исполнения возраста полутора лет за период до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 вышеназванного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства от 29.10.2002 №781, а в части не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года №516.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет учителям, преподавателям, воспитателям в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

Согласно копии диплома и справки, выданных на имя <данные изъяты> С.В. (фамилия Громова истице присвоена после заключения брака <Дата>), истица обучалась в Мордовском государственном педагогическом институте имени М.Е. Евсевьева с 01.09.1982 года по 30.06.1987 года на очной форме физико-математического факультета.

Актами по результатам документальных проверок факта работы, которые истица не оспаривает, и записями в трудовой книжки истицы установлено, что она с 01.08.1983 года по 31.08.1983 года, и с 20.07.1984 года по 27.08.1984 года работала временно в Ковылкинском детском саду «Ромашка»;

с 01.07.1985 года по 29.08.1985 года истица работала пионервожатой пионерлагеря «Сосновый бор»;

с 11.02.1986 года по 10.04.1986 года истица работала учителем математики Волгапинской средней школы (от работы освобождена в связи с окончанием педпрактики);

с 08.10.1986 года по 09.02.1987 года истица временно работала преподавателем математики в Ковылкинском строительном техникуме.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, не предусмотрено включение в стаж, педагогической деятельности периодов обучения в педагогических учебных заведениях и университетах.

Вместе с тем, в период учебы истицы в педагогическом институте действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого был урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397.

Пунктом 2 указанного Положения предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении №18-П от 15 июня 1998 года, возможно применение норм пенсионного законодательства, утративших силу, но действовавших в спорные периоды.

Однако, представленными доказательствами не подтверждается наличие условий, предусмотренных пунктом 2 Положения, позволяющих зачесть периоды обучения истицы в педагогическом институте в её специальный педагогический стаж, поскольку периоду обучения в конкретном педагогическом учебном заведении непосредственно должна предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность.

Из копии диплома и справки педагогического института видно, что истица поступила в высшее учебное заведение в 1982 году. До этого момента трудового стажа по специальности она не имела, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Следовательно, отсутствует факт педагогической деятельности истицы непосредственно перед учебой в пединституте, что исключает возможность зачета в специальный стаж спорных периодов истицы в данном учебном заведении в соответствии с условиями, установленными пунктом 2 Положения.

Кроме того, период очного обучения истицы не был предметом рассмотрения пенсионным органом, решения об отказе в зачете данного периода в специальный стаж истицы ответчиком не принималось.

Поэтому в этой части иска Громовой С.В. следует отказать.

Довод истицы о том, что она, являясь студенткой, временно принималась на работу (после первого курса обучения, на зачет которого в льготный стаж, как пояснила истица, она не претендует), для зачета в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении (со второго курса) правового значения не имеет, поскольку временная работа, имевшая место в период обучения в учебном заведении, не свидетельствует о непосредственной педагогической деятельности, имевшей место перед поступлением на учебу.

Согласно свидетельству о рождении истица имеет детей: <ребенок> - <Дата> рождения, <ребенок> - <Дата> рождения.

В связи с этим истице были предоставлены отпуска по беременности и родам с 18.03.1992 года по 19.07.1992 года и с 22.07.1993 года по 03.12.1993 года;

по уходу за ребенком:

до 1,5 лет с 20.07.1992 года по 17.12.1993 год (приказ № от 21.07.1992 года),

до 1,5 лет с 04.12.1993 года по 25.03.1995 года (приказ № от 03.12.1993 года),

до 3-х лет с 25.03.1995 года по 13.08.1996 года (приказ № от 22.03.1995 года).

Таким образом, отпуск по уходу за первым ребенком истицы закончился 17.12.1993 года, а с 04.12.1993 года начался отпуск по уходу за вторым ребенком <Дата> рождения.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком <Дата> рождения 3-х летнего возраста истице не предоставлялся.

В период предоставления указанных отпусков Громова С.В. с 15.08.1987 года по 13.08.1996 года работала учителем математики в Ковылкинской средней школе №4.

Статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Учитывая, что отпуск по уходу за вторым ребенком <Дата> рождения начался у истицы после 6 октября 1992 года, не смотря на то, что он родился в период нахождения истицы в отпуске по уходу за первым ребенком, а поскольку, как считает истица, отпуск не прерывался, разрешая дело в пределах заявленных истицей требований, то есть о включении в льготный стаж периода нахождения её в отпуске именно за вторым ребенком до 13.08.1996 года, суд считает, что исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании также установлено, что Громова С.В., работая учителем в Самаевской средней школе, была командирована с учащимися:

28.01.1998 года - для посещения краеведческого музея (приказ № от 28.01.1998 года),

20.05.1998 года - на экскурсию в Наровчат (приказ № от 20.05.1998 года),

10.10.1998 года - на районные соревнования в г.Ковылкино (приказ № от 08.10.1998 года.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, в периоды нахождения истицы в командировках на ней сохранялось место работы и заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов.

Учитывая, что время нахождения в командировках каких-либо изменений в трудовых отношениях с работодателем у истицы не производилось, за ней сохранялся заработок, что не оспаривается сторонами, поэтому эти периоды подлежат включению в её специальный стаж.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании, истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении льготной пенсии 30 января 2014 года.

Специальный стаж работы истицы, при сложении зачтенных пенсионным фондом периодов работы, и периодов нахождения истицы в командировках, на момент обращения с заявлением о назначении льготной пенсии, составляет 24 года 8 месяцев 10 дней.

Таким образом, на момент обращения истицы в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия, то есть на 30 января 2014 года право на досрочное пенсионное обеспечение у неё не возникло, поэтому в удовлетворении исковых требований о назначении льготной пенсии Громовой С.В. следует отказать.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, суд считает, что иск следует удовлетворить частично, признать незаконным и отменить решение пенсионного органа, в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в командировках 28.01.1998 года - экскурсия, 20.05.1998 года - экскурсия, 10.10.1998 года - соревнования, обязать ответчика засчитать истице эти периоды в специальный стаж. В остальной части иска о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от 6 февраля 2014 года, согласно которому Громовой С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и не зачтены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком (<Дата> рождения) до исполнения возраста полутора лет за период с 18.12.1993 года по 13.08.1996 года, период учебы с 1983 по 1987 годы в «Мордовском государственном пединституте им. М.Е. Евсевьева» - отказать и в удовлетворении требований об обязании пенсионного органа зачесть эти периоды в специальный стаж, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью - отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                решил:

Иск Громовой С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от 6 февраля 2014 года в части отказа во включении Громовой С.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения в командировках:

28.01.1998 года - экскурсия,

20.05.1998 года - экскурсия,

10.10.1998 года - соревнования.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия засчитать Громовой С.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в командировках:

28.01.1998 года - экскурсия,

20.05.1998 года - экскурсия,

10.10.1998 года - соревнования.

В остальной части иска:

о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия № от 6 февраля 2014 года в части отказа Громовой С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и отказа во включении периода нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком (<Дата> рождения) до исполнения возраста полутора лет за период с 18.12.1993 года по 13.08.1996 года; периода учебы с 1983 по 1987 годы в «Мордовском государственном пединституте им. М.Е. Евсевьева» - отказать, и в удовлетворении требований об обязании пенсионного органа зачесть эти периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                          В.В.Синицин

<данные изъяты>