Решение по делу № 2-740/2019 ~ М-617/2019 от 11.07.2019

66RS0020-01-2019-000861-92

Дело № 2-740/2019

Мотивированное решение 02.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года                                 п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Самариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мальцевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Носырева С. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) (далее – пенсионный фонд) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении страховой пенсии,

установил:

Носырев С.А. обратился в суд с иском, в котором, с учетом принятых судом уточнений, просит включить в специальный стаж периоды работы: с 15.09.1996 года по 15.05.1998 года, с 15.09.1997 года по 15.05.1998 года, с 15.09.1998 года по 15.05.1999 года, с 15.09.1999 года по 15.05.2000 года, с 15.09.2000 года по 15.05.2001 года, с 15.09.2001 года по 15.05.2002 года, с 15.09.2002 года по 26.02.2003 года кочегаром ЖКХ при администрации Некрасовского сельсовета, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20.07.2019 года.

В обоснование иска указано, что 20.07.2018 истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Решением пенсионного фонда от 02.08.2018 года № 1062293/18 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж незаконно не были включены периоды работы в должности кочегаром ЖКХ при администрации Некрасовского сельсовета. Однако архивные справки, копии постановлений и распоряжении доказывают, что истец работ в котельной на угле, работа имела сезонный характер.

В письменном отзыве ответчика имеются возражения против удовлетворения иска, согласно которым стаж Носырева С.А. на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 тс. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 4 года 6 месяцев 26 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, поскольку период работы кочегаром ЖКХ при администрации Некрасовского с/совета с 12.04.1996 года по 26.02.2003 года не был зачтен с специальный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие период отопительных сезонов, а также тот факт, что котельная работала на угле.

В судебном заседании истец поддержал доводы искового заявления, на его удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на доводы письменного отзыва.

Заслушав стороны, допросив свидетелей Л., С., Т., И., исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно коду 23200000-13786 разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в такой стаж включается период работы кочегаром котельной (на угле, сланце), в том числе на удалении золы.

Как следует из материалов дела, 20.07.2018 года истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного фонда от № 1062293/18 от 02.08.2018 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано, страховой стаж истца определен 35 лет 0 месяцев 06 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 тс. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 4 года 6 месяцев 26 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 тс. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Из решения следует, что в стаж на соответствующих видах работ не принят период работы кочегаром ЖКХ при администрации Некрасовского с/совета с 12.04.1996 года по 26.02.2003 года, поскольку не представлены документы, подтверждающие период отопительных сезонов, а также тот факт, что котельная работала на угле.

В соответствии с записью в трудовой книжке, выполняемая Носыревым С.А в спорные периоды работа указана как кочегар в ЖКХ при администрации Некрасовского сельсовета (котельная на угле), с 24.02.1997 года Администрация Некрасовского сельсовета преобразована в Некрасовскую сельскую управу, 18.10.2001 года внесена запись о признании записи № 11 недействительности, которую следует считать: «принят машинистом (кочегаром) котельной.

Вышеуказанный факт работы истца кочегаром котельной на угле согласуется с показаниями свидетелей Л., С., Т., И., подтвердивших, что в спорные периоды истец работал кочегаром именно в угольной котельной.

Также указанные свидетели подтвердили сезонный характер работы котельной – в период отопительных сезонов, с середины сентября по середину мая, в соответствии с постановлениями Главы Белоярского городского округу.

На основании исследованных судом письменных доказательств – архивной справки от 02.11.2018 года № 06-04/419, постановлений главы МО «Белоярский район» от 05.06.2001 № 425, от 24.09.2002 № 510 распоряжений главы МО «Белоярский район» от 27.07.1999 № 377, от 07.09.1998 года № 360, от 05.05.2003 № 246, от 12.09.1997 № 208, от 15.09.2000 № 345, от 01.10.2001 № 669, от 07.05.2002 № 285, обзорной справки за период с 01.01.01997 года по 31.12.1997 года, касающихся начала и окончания отопительных сезонов в Белоярском городском округе и обеспечении котельных углем, оцениваемых в совокупности с записями в трудовой книжке истца и показаниями свидетелей, записями в их трудовых книжках, суд считает установленным факт постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня в спорные периоды, а именно: кочегаром угольной котельной.

При этом ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих факт полной занятости истца на работе кочегаром угольной котельной в спорные периоды, не представлено.

Таким образом, решение пенсионного фонда в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы истца является незаконным, а соответствующие периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на дату обращения в пенсионный фонд страховой стаж истца составляет 35 лет 0 месяцев 06 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 тс. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 4 года 6 месяцев 26 дней, специальный стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 тс. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом включенных настоящим решением периодов, составляет 06 лет 10 месяцев 4 дня, а всего – 11 лет 05 месяцев 10 дней.

Учитывая, что на 20.07.2019 года истец достиг возраста 56 лет, применяя правила сложения периодов страхового стажа при досрочном назначении пенсии в связи с особыми условиями труда, за истцом следует признать право на страховую пенсию по старости с 20.07.2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Носырева С. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Включить Носыреву С. А. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, периоды работы кочегаром ЖКХ при администрации Некрасовского сельсовета: с 15.09.1996 года по 15.05.1998 года, с 15.09.1997 года по 15.05.1998 года, с 15.09.1998 года по 15.05.1999 года, с 15.09.1999 года по 15.05.2000 года, с 15.09.2000 года по 15.05.2001 года, с 15.09.2001 года по 15.05.2002 года, с 15.09.2002 года по 26.02.2003 года.

Признать за Носыревым С. А. право на страховую пенсию по старости и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) назначить Носырева С. А. страховую пенсию по старости с 20.07.2019.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                             Самарина Е.А.