Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2015 ~ М-30/2015 от 05.02.2015

Дело № 2-№(2015 год)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ марта 2015 года <адрес>

Ромненский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего: судьи Ходкевич А.Б.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.Ю.,

с участием:

представителя истца Л.М.В., главы Дальневосточного сельсовета <адрес>,

представителя третьего лица по доверенности Л.И.И., начальника юридического отдела администрации <адрес>,

представителя ответчиков – адвоката С.Ю.Н., представившего удостоверение № от 15.06.2009г. и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Дальневосточного сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (бывшее ТОО «Дальневосточное»), принадлежащие выбывшим 28 гражданам,

УСТАНОВИЛ:

Дальневосточный сельсовет <адрес> обратился в Ромненский районный суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением главы администрации <адрес> от 19.07.1994г. № 299, в соответствии с которым в долевую собственность 771 гражданам предоставлены в собственность участки из земель сельскохозяйственного назначения (бывшего ТОО «Дальневосточный»). Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 10527 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Дальневосточного сельсовета <адрес>. Собрание, назначенное на 30.06.2014г. (газета «Амурская правда» № (27885) от 15.05.2014г.), признано несостоявшемся ввиду отсутствия кворума. На день утверждения списка невостребованных земельных долей возражений об исключении их из списка невостребованных земельных долей не поступило. На основании ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Дальневосточного сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете «Амурская правда» от 15.03.2014г. № (27846) и размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета.

В соответствии с вышеуказанным Законом орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании вышеизложенного просят суд признать право муниципальной собственности администрации Дальневосточного сельсовета на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (бывший ТОО «Дальневосточный»), принадлежащие 28 гражданам, выбывшим за пределы территории Дальневосточного сельсовета более 3х лет назад: Д.А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.У.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.Н.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., М.М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.В.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Н.И.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т-В. Н.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.Л.и. ДД.ММ.ГГГГ г.р., М.М.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.Е.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г.В.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш.М.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.В.Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.И.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.М.Л. ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Н.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ж.Т.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.Н.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.С.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.А.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., В.П.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.Д.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.И.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., И.М.Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Настоящее их место жительства неизвестно.

В судебном заседании представитель истца Л.М.В., глава Дальневосточного сельсовета, заявленные требования поддержала в полном объёме. Суду пояснила, что Дальневосточный сельсовет провел процедуру признания невостребованных земельных долей в полном соответствии с действующим законодательством. Доли земельного участка сельскохозяйственного назначения ответчиками не используются по назначению в течение более трех лет, в связи с чем спорная земельная доля является невостребованной. Согласно ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на невостребованные земельные доли должно быть установлено право муниципальной собственности.

Представитель третьего лица Л.И.И., исковые требования поддержала, суду пояснила, так как установленная процедура признания земельных долей невостребованными проведена в соответствии с действующим законодательством, полагает, что иск должен быть удовлетворен.

Представитель ответчиков, выбывших за пределы муниципалитета, адвокат С.Ю.Н., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, иск не признает, решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действующей с 01 июля 2011года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Пункт 4 вышеуказанного закона предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.п.5 и 6 вышеназванного закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 данного Закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 вышеуказанного Закона предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлены обстоятельства дела о том, что Дальневосточным сельсоветом приняты меры по созыву общего собрания участников долевой собственности на землях бывших ТОО «Дальневосточное», кворум не имеется, что подтверждается протоколом общего собрания от 30.06.2014г. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 10527 га, расположен на территории Дальневосточного сельсовета <адрес>, о чем свидетельствует кадастровая выписка о земельном участке, в которой также указано, что категория данных земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование/назначение: для сельскохозяйственного производства, принадлежат на праве общей долевой собственности гражданам, согласно списка правообладателей.

Администрацией Дальневосточного сельсовета <адрес> составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете «Амурская правда» от 15.03.2014г. № в сообщении администрации Дальневосточного сельсовета <адрес> о земельных участках, расположенных на территории Дальневосточного сельсовета, в том числе территории бывшего ТОО «Дальневосточное» в границах кадастрового номера <данные изъяты>. Из списка были исключены собственники земельных долей, от которых поступили возражения относительно необоснованного включения в список невостребованных земельных долей. Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением главы Дальневосточного сельсовета от 30.01.2015г. №.

Согласно регистрационной (поземельной) книге и кадастровым выпискам о земельном участке ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, 28 граждан, согласно вышеуказанного списка, в 1994 году приобрели право общей долевой собственности на земельные доли площадью 13,1 гектаров на каждого на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 10527 га, расположенном на территории Дальневосточного сельсовета <адрес>.

Как установлено в суде и следует из информации Белогорского МО Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 11.03.2015г. №, вышеуказанные лица свои права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировали.

Доли земельного участка сельскохозяйственного назначения ответчиками не используются по назначению в течение более трех лет, в связи с чем суд приходит к выводу, что спорная земельная доля является невостребованной.

Из свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе следует, что администрация Дальневосточного сельсовета является юридическим лицом.

Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц следует, что администрация Дальневосточного сельсовета зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером <данные изъяты>.

Таким образом установлено, что Дальневосточный сельсовет является надлежащим истцом.

Следовательно, истцом соблюдены все предусмотренные законом требования по процедуре формирования и обращения в собственность муниципального образования земельного участка, образованного в счет невостребованных земельных долей.

При таких обстоятельствах, 28 земельные доли, признанные невостребованными на день суда, принадлежащие гражданам: Д.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.У.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., М.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Н.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т-В.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.Л.и., ДД.ММ.ГГГГ г.р., М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г.В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш.М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.В.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.М.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ж.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., В.П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., И.М.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует признать муниципальной собственностью, так как данные лица в настоящее время на территории Дальневосточного сельсовета не проживают, что подтверждается карточками прописки вышеуказанных граждан с отметкой о выбытии за пределы Дальневосточного сельсовета, вышеуказанные собственники земельных участков сельскохозяйственного назначения не используют их по назначению в течение более трех лет подряд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дальневосточного сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Дальневосточный сельсовет <адрес> на невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок, принадлежащие

выбывшим гражданам: Д.А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.У.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., П.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., М.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Н.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т-В.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.Л.и., ДД.ММ.ГГГГ г.р., М.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.Е.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г.В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш.М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.В.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.М.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ж.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ф.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Т.В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., В.П.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., С.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., К.И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., И.М.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., площадью по 13,1 гектара каждая, расположенные на земельном участке бывшего ТОО «Дальневосточное» с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ромненский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Б. Ходкевич

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ