Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1120/2015 ~ М-350/2015 от 20.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2015 г.                                  г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

Председательствующего (судьи) Киселева К.И.

при секретаре Терентьевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобкова Д.А. к Администрации г.Смоленска, Управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Смоленска об оспаривании отказа в присвоении почтового адреса,

установил:

Бобков Д.А. обратился в суд с требованием к ответчикам о признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса принадлежащему ему на праве собственности дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № в г<адрес>

В основу требований положены ссылки на то, что на соответствующем участке земли возведен жилой дом, в котором истец намерен зарегистрироваться, однако разрешить вопрос о присвоении объекту недвижимости почтового адреса во внесудебном порядке не представилось возможным.

Представитель истца Воробьева Т.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчиков Новикова А.В. сочла иск необоснованным, указав на отсутствие законных оснований для его удовлетворения.

Третье лицо СТ «Радуга» в судебное заседание своего представителя не направило, возражений относительно возможности удовлетворения иска не представило.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (ст. 20 Гражданского Кодекса РФ).

В силу ст.130 Гражданского Кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома.

В соответствии с п. 21 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.20036 г. № 131-ФЗ» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

По делу установлено, что Бобкову Д.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты>., в <адрес>, кадастровый номер № (л.д.7).

Как усматривается из представленных материалов, на земельном участке с кадастровым номером № возведен жилой дом.

Обращение истца в Администрацию г.Смоленска на предмет присвоения почтового адреса жилому дому, расположенному на указанном земельном участке, положительного результата не принесло (л.д.18).

Права Бобкова Д.А. на дом, общей площадью <данные изъяты> зарегистрированы уполномоченным органом, соответствующие сведения отражены в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.8).

Как уже отмечалось, действующее законодательство относит решение вопросов присвоения почтовых адресов объектам недвижимости к компетенции органов местного самоуправления. При этом перечень оснований, исключающих возможность удовлетворения такой просьбы заинтересованного лица, носит исчерпывающий характер.

Так, постановлением Администрации г. Смоленска от 20.07.2011 N 1355-адм "Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение почтовых адресов новым объектам, подтверждение почтовых адресов существующих объектов и присвоение новых адресов взамен ранее присвоенных почтовых адресов", основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие: правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок; правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объект недвижимости; документа, в котором содержатся сведения о прежнем адресе объекта недвижимости (для получения нового адреса взамен ранее присвоенного почтового адреса); документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего регламента; сведений, указанных в п. 2.6.3 регламента (раздел 2.8.).

Ввиду того, что вышеописанные материалы дела содержат достоверные сведения о наличии у истца документации, подтверждающей наличие у него законных прав на соответствующие объекты недвижимости, суд соглашается с приведенными ими доводами о наличии оснований для удовлетворения предъявленных требований.

Что касается суждений Администрации г.Смоленска о том, разрешенный вид использования земельных участков (личное подсобное хозяйство) исключает возможность возведения объектов капитального строительства, и, соответственно, последующего присвоения им почтовых адресов, то они отвергаются судом.

Основным видом использования садового, огородного или дачного земельного участка является соответственно выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также отдых.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского Кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 260 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии с абз. 4 ст.1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Возможность возведения жилого строения в рассматриваемой ситуации, с последующей регистрацией граждан соотносится и с позицией Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 14 апреля 2008 г. N 7-П, а также Постановлении от 30 июня 2011 г. N 13-П.

При таком положении судом принимается решение об удовлетворении требований заявителей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.

░░░░░         ░.░.░░░░░░░