Решение изготовлено в окончательном виде 08.07.2020 года
Дело № 2-244/2020
УИД № 24RS0021-01-2020-000316-24
02 июля 2020 года г. Иланский Красноярского края
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.
при секретаре Гавинович Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузавиной С.П. к Администрации Далайского сельсовета Иланского района Красноярского края, Администрации Иланского района Красноярского края (третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Межмуниципальный Канский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю) о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок за плату без проведения торгов,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к администрации Далайского сельсовета Иланского района, Администрации Иланского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок за плату без проведения торгов, мотивировав свои требования тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 54,2 кв.м. Истец обратился в Администрацию Иланского района с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату без проведения торгов земельного участка площадью 2086 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу.
В предоставлении истцу в собственность за плату без проведения торгов земельного участка было отказано, в связи с тем, что в собственности у истца находится квартира, а не здание, сооружение, что подтверждается ответом Администрации Иланского района Красноярского края.
Истец полагает, данный отказ неправомерным и нарушает права на приобретение в собственность за плату без проведения торгов спорного земельного участка.
Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть исковое заявление без ее участия, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - Администрация Далайского сельсовета Иланского района Красноярского края судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель ответчика просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против исковых требований не возражает.
Ответчик - Администрация Иланского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель ответчика просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против исковых требований не возражает.
Третье лицо - Межмуниципальный Канский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представлены пояснения по иску, в которых было указано о том, что формирование земельных участков под квартирами не предусмотрено действующим законодательством.
Суд, исследовав материалы по делу, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ, и приходит к следующему.
Согласно требованиям ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.
Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с требованиями п.п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов.
Согласно ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Как установлено в судебном заседании, истец является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 54,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.03.2020 года.
Право собственности на квартиру истцом приобретено в силу приобретательной давности на основании решения Иланского районного суда от 10.01.2020 года, вступившего в законную силу 18.02.2020 года.
Согласно плану расположения помещения, содержащемуся в разделе 5 лист 3 выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.03.2020 года – помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 54,2 кв.м, вышеуказанный объект недвижимости является квартирой. Из плана расположения помещения видно, что квартира № по вышеуказанному адресу является изолированной, имеет отдельный выход, не имеет общих вспомогательных помещений, чердаков, подполий и шахт коммуникаций с соседней квартирой, не имеет помещений, расположенных над соседней частью жилого дома. Таким образом, <адрес>, используются в качестве самостоятельного жилого помещения, никаких помещений общего пользования с другой квартирой не имеет и в соответствии с приведенными характеристиками является частью жилого дома.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.09.2019 года, сведения о государственной регистрации объекта недвижимости – земельного участка расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Иланский муниципальный район, сельское поселение Далайский сельсовет, <адрес>, отсутствуют.
Истец обратился в Администрацию Иланского района Красноярского края с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату без проведения торгов спорного земельного участка, однако в предоставлении истцу в собственность за плату без проведения торгов земельного участка было отказано, в связи с тем, что в собственности у истца находится квартира, а не здание, сооружение, что подтверждается ответом Администрации Иланского района № от 10.04.2020 года, из содержания которого следует, что основанием для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов послужило то, что истец является собственником квартиры, а не жилого дома.
Кроме этого, согласно п.6 ст.39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
При таких обстоятельствах, несмотря на наименование объекта собственности - квартира, следует признать, что истец фактически является собственником самостоятельного объекта недвижимости - изолированной части дома, <адрес>, соответственно собственником помещения в здании.
Кроме этого, судом учитывается, что согласно ч. 1 ст. 74 ЗК РФ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. При этом ст.7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Суд также отмечает, что с момента возникновения у истца права собственности на квартиру, у него также возникло право на предоставление земельного участка в собственность, за плату.
На основании ст.12 ГК РФ способы защиты нарушенного гражданского права определяются гражданами самостоятельно.
При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца не имеется, в связи с чем суд удовлетворяет иск в полном объеме к ответчику Администрации Иланского района Красноярского края. Исковые требования предъявленные к ответчику Администрации Далайского сельсовета Иланского района Красноярского края необоснованны, поскольку Администрация сельсовета не предоставляет гражданам в аренду земельные участки на торгах.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Рузавиной С.П. к Администрации Иланского района Красноярского края о возложении обязанности предоставить в собственность земельный участок за плату без проведения торгов - удовлетворить.
Обязать Администрацию Иланского района Красноярского края предоставить Рузавиной С.П. в собственность за плату без проведения торгов, земельный участок, площадью 2086 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований к Администрации Далайского сельсовета Красноярского края – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения, который будет изготовлен в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части решения.
Председательствующий: И.Е. Сасенко