Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-803/2015 ~ М-775/2015 от 15.04.2015

Дело № 2-803/2015года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2015 года город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Денисовой Л.П.,

при секретаре Самониной Е.В.,

с участием истца Прихожего В.Р., представителя ответчика ФИО18.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прихожего ... к ГСК «Северный» о признании не имеющим законной юридической силы утверждаемой величины заработной платы председателю правления кооператива и величины паевых взносов правлением кооператива,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прихожий В.Р. обратился в суд с иском к ГСК «Северный» (далее кооператив) о признании не имеющим законной юридической силы утверждаемой величины заработной платы председателю правления кооператива и величины паевых взносов правлением кооператива, указывая на то, что он является членом гаражно-строительного кооператива «Северный». Неоднократно Михайловской межрайонной прокуратурой Волгоградской области проводились проверки соблюдения законности при осуществлении деятельности председателем правления кооператива ФИО18. и были установлены нарушения действующего законодательства как председателем кооператива ФИО18., так и правлением кооператива. Дата года Михайловская межрайпрокуратура признала, что ГСК «Северный», в нарушении требований Закона СССР «О кооперации в СССР» и положения кооператива, вопросы установления размера членских взносов решаются без проведения общего собрания членов кооператива. По данному факту в адрес председателя правления кооператива Дата года вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства о кооперации. Однако, это требование прокуратуры председатель правления кооператива ФИО18. до настоящего времени не выполнил. ГСК «Северный». в соответствии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата года Номер является потребительским кооперативом и соответственно обязан выполнять Закон РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации» от 19.06.1992 года № 3085-1. Председатель правления кооператива ФИО18. и члены незаконного правления в нарушении действующего законодательства установили завышенные величины заработной платы председателю кооператива и паевые (членские) взносы. Председатель правления кооператива ФИО18., ссылаясь на протокол общего собрания членов ГСК «Северный», передал полномочия законодательного органа кооператива (общего собрания членов кооператива) исполнительному органу кооператива (правлению кооператива). Однако, в данном протоколе отсутствуют выборы председателя собрания и членов президиума собрания, результаты голосования по каждому вопросу, выносимому на проведение общего собрания кооператива, подписи председателя собрания и членов президиума. Таким образом, данный протокол противоречит действующему Закону РФ «О потребительской кооперации» и соответственно должен быть признан утратившим силу. Однако, до сих пор председатель кооператива ФИО18. считает его действующим и захватил законодательную власть в свои руки. Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 30 сентября 2014 года, проведенные выборы правления кооператива «Северный» в период марта 2012 года и по декабрь 2013 года, признаны не имеющими законной юридической силы. Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда апелляционным определением от 05 декабря 2014 года решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 30 сентября 2014 года оставила в силе. Однако, не имеющей законной юридической силы, состав правления кооператива принял решение о величине заработной платы председателя правления кооператива на текущий год и размере вступительных и паевых взносах на текущий год. В связи с чем, он вынужден обратиться в суд с данными исковыми требованиями. Просит суд признать не имеющим законной юридической силы утверждаемой величины заработной платы председателю правления кооператива и величины паевых взносов.

В судебном заседании истец Прихожий В.Р. поддержал исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГСК «Северный» ФИО18. в судебном заседании исковые требования не признал, указав на то, что ГСК «Северный» является потребительским кооперативом, деятельность которого регулируется нормами Конституции РФ, ст.116 ГК РФ и уставом кооператива. Устав кооператива зарегистрирован в Администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области и ИФНС №6 по г.Михайловке и Михайловском районе Волгоградской области. В 1992 году общим собранием кооператива были внесены изменения в Устав, которые в числе прочего, обязывали правление кооператива назначать заработную плату работникам кооператива и устанавливать размер вступительных членских взносов. Принятые изменения отражены в протоколе № 1 общего собрания от 31.01.1992 года и утверждены распоряжением Администрации г.Михайловка № 10-Р от 10.01.1994 года. В августе 2006 года истец Прихожий В.Р. обжаловал решение общего собрания в суд, решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 24.08.2006 года ему в иске было отказано. В 2013 году Прихожий В.Р. обратился в суд с иском о признании данного протокола незаконным. Суд решением от 20 ноября 2013 года ему в иске отказал. Решение Михайловского районного суда истец обжаловал в Волгоградский областной суд, определением судебной коллегии Волгоградского областного суда от 28 февраля 2014 года решение суда оставлено без изменения, а жалоба Прихожего В.Р. без удовлетворения. Кроме того, в 2008 году Прихожий В.Р. обращался в суд с иском о признании утратившими полномочия членов правления ГСК «Северный». Решением от 06.05.2008 года Михайловский районный суд в иске ему отказал. В 2010 году он обращался в суд с иском о признании не имеющим законной юридической силы финансово-хозяйственного плана и сметы расходов и доходов, решением Михайловского районного суда от 08 июня 2010 года в иске Прихожему В.Р. было отказано. В 2013 году Прихожий В.Р. обратился в суд с иском о признании незаконным отказа в разработке и внесении на утверждение общего собрания хозяйственно-финансового плана. Решением Михайловского районного суда от 12.02.2013 года в иске ему было отказано в полном объеме. Таким образом, исковые требования Прихожего В.Р. к ГСК «Северный» на протяжении ряда лет уже рассматривались, оценивались судами различных инстанций. Кроме того, § 6 Устава разд. «Органы управления кооператива» предусматривает отчёт правления перед общим собранием, но ни как не перед отдельными членами кооператива. Считает, что истинным многократным обращением Прихожего В.Р. в суд является не установление законности, а личные неприязненные отношения к председателю правления ФИО18. Эта неприязнь вызвана тем, что ФИО18. обратился в суд с иском о Прихожему В.Р. о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов. Михайловский районный суд решением от 14.02.2006 года иск удовлетворил. Кроме того, 17.01.2006 года Прихожий В.Р. был осужден Михайловским районным судом за оскорбление, нанесенное председателю правления, ФИО18. Складывается впечатление, что Прихожий В.Р. хочет нанести вред не столько председателю правления, сколько кооперативу вообще. Согласно п.1 ст.10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Просит суд Прихожему В.Р. отказать в иске, поскольку они не обоснованные и не законные.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.

Согласно статьи 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений указанных в п.2ст.52 ГК РФ, условия о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ законами о потребительских кооперативах.

Гражданское законодательство, действовавшее в редакции на дату спорных отношений (ст.116 ГК Ф) устанавливало, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами.

Однако, для гаражно-строительных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от 19.06.1992 года «О потребительской кооперации в Российской Федерации» (статья 2), Федерального закона от 12.01.1996года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (пункт 3 статьи1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяются. Кроме Гражданского кодекса для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 года №8998 –ХI (с учетом его изменений).

В соответствии со статьей 11 Закона «О кооперации в СССР» (действующего в части урегулирования отношений членов гаражных кооперативов) в Уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выход из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределение доходов (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращение деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

В силу ст. 14 указанного Закона общее собрание избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивают об их деятельности.

В статье 10 Закона закреплен принцип непосредственного участия членов кооператива в управлении его делами на основе кооперативной демократии.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от 17.02.2014 года ГСК «Северный» является юридическим лицом, председателем указан ФИО18. (л.д.19-20).

Так как для гаражных кооперативов специальный закон не принят, в силу чего правовое положение гаражных кооперативов определяется их уставами в части, непротиворечащей действующему законодательству.

Устав ГСК «Северный» перерегистрирован 14.02.1994 года, где предусмотрено, что данный кооператив является юридическим лицом, общее собрание созывается не реже 2-х раз в год. Внеочередное общее собрание созывается в 6-ти дневный срок по требованию не менее 1/3 числа членов кооператива, а также по требованию ревизионной комиссии. Общее собрание признается состоявшимся при участии в нем не менее двух третей общего числа членов кооператива или доверенных лиц. Общее собрание членов кооператива или их уполномоченными является высшим органом кооператива и решает ряд вопросов оговоренных в Уставе, в том числе установление размеров вступительного и паевого взносов, а также взносов на содержание и эксплуатацию гаражей, а также о выборах правления (л.д.72-79).

В соответствии с § 6 Устава кооператива Правление является исполнительным органом кооператива, подотчетным общему собранию. В силу §7 Устава Правление кооператива имеет право распоряжаться наличными средствами кооператива, имеющимися на текущем счете в банке, в соответствии с финансовым планом, утвержденным общим собранием членов кооператива.

Согласно протокола № 1 Общего собрания ГСК «Северный» от 31.01.1992 года, собрание решило: Внести изменение в Устав кооператива: возложить обязанность на правление кооператива назначать заработную плату работникам кооператива и устанавливать размер вступительных и членских взносов (л.д.80).

Распоряжением Администрации г.Михайлова Волгоградской области от 10.01.1994года № 10-Р изменения, внесенные в Устав ГСК «Северный», были утверждены (л.д.81-82).

Истец Прихожий В.Р. обратился в суд с исковыми требованиями к ГСК «Северный» о признании незаконным решение общего собрания членов ГК «Северный» о передаче компетенции общего собрания членов кооператива правлению кооператива.

Решение Михайловского районного суда Волгоградской области от 24 августа 2006 года в иске Прихожему В.Р. отказано. Решение вступило в законную силу 05.09.2006 года (л.д.38-39).

Впоследствии истец Прихожий В.Р. обращается в суд с иском о признании протокола № 1 общего собрания членов ГСК «Северный» от 31 января 1992 года незаконным.

Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 20 ноября 2013 года, Прихожему В.Р. было отказано в иске (л.д.40-45).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 28 февраля 2014 года решение Михайловского районного суда Волгоградской области оставлено в силе, жалоба Прихожего без удовлетворения (л.д.46-51).

Из протокола заседания Правления № 12 от 18.12.2014 года установлено, что правление решило членские взносы на 1 квартал 2015 года оставить ... (л.д.85).

Согласно протокола заседания Правления кооператива № 13 от 24.12.2014 года, в том числе, и председателю правления ФИО18. (л.д.84).

Данные решения Правления не могут быть признаны законными, поскольку они приняты некомпетентным Правлением, т.к. оба решения Правления были приняты в составе членов Правления: ФИО18., ФИО33., ФИО33., ФИО35., ФИО36., ФИО37., ФИО38., ФИО39.

Данный состав Правления был избран на основании заочного голосования об избрании в члены правления ГСК «Северный»: ФИО35., ФИО36, ФИО42 ФИО37., ФИО39., в период с марта 2012 года по декабрь 2013 года.

Истец Прихожий В.Р. обратился в суд с иском с ГСК «Северный» о признании выборов правления не имеющими законной юридической силы.

Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 30 сентября 2014 года исковые требования Прихожего В.Р. удовлетворены частично. Проведенные выборы правления ГСК «Северный» в период марта 2012 года по декабрь 2013 года признаны не имеющими законной юридической силы (л.д.89-90).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 05.12.2014 года решение Михайловского районного суда Волгоградской области оставлено без изменения, а жалоба ГСК «Северный» без удовлетворения (л.д.91-93).

Решение Михайловского районного суда вступило в законную силу 05.12.2014 года.

Следовательно, Правление ЖСК «Северный» в составе : ФИО18., ФИО33., ФИО33., ФИО35., ФИО36., ФИО37., ФИО42., ФИО39., не правомочно было принимать какие-либо решения, касающиеся деятельности кооператива.

Исходя из вышеизложенного, суд пришёл к выводу, что исковые требования истца Прихожего ... к ГСК «Северный» о признании не имеющим законной юридической силы утверждаемой величины заработной платы председателю правления кооператива и величины паевых взносов правлением кооператива, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь т.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прихожего ... ГСК «Северный» о признании не имеющим законной юридической силы утверждаемой величины заработной платы председателю правления кооператива и величины паевых взносов правлением кооператива, удовлетворить.

Признать не имеющим законной юридической силы утверждаемой протоколом Правления ГСК «Северный» № 12 от 18 декабря 2014 года величины членских взносов на 1 квартал 2015 года в размере ....

Признать не имеющим законной юридической силы утверждаемой протоколом Правления ГСК «Северный» № 13 от 24.12.2014 года величины заработной платы председателю правления ФИО18.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2015 года.

Судья                    Денисова Л.П.