Решение по делу № 2-674/2014 ~ М-667/2014 от 28.10.2014

Дело № 2-674/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Карагай 28 ноября 2014года

    Карагайский районный суд Пермского края в составе судья Подюковой Л.В., при секретаре Печенкиной М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Карагайское сельское поселение к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация муниципального образования Карагайское сельское поселение обратилось с иском к территориальному управлению Росимущества в Пермском крае о прекращении права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере 14 га, принадлежащую ему на основании свидетельства РФ-II № № выданного ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:316, площадью 23800000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, АКХ «Зюкайская», признанную невостребованной общим собранием участников долевой собственности от 12.03.2012г. и о признании права собственности за муниципальным образованием Карагайское сельское поселение на указанную земельную долю.

    Свои требования мотивирует тем, что Администрацией Карагайского района Пермской области было принято постановление от 18.05.1992г. № 125 «Об утверждении границ землевладения приватизированных колхозов и совхозов», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «Путь к коммунизму» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок общей площадью 2455 га. сельскохозяйственных угодий(из них: 2002га-пашни, 349га сенокосов, 104га пастбищ), расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, колхоз «Путь к коммунизму».Земельный участок находится на территории Карагайского сельского поселения Карагайского района Пермского края.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано свидетельство № РФ-II № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Решением общего собрания участников долевой собственности от 12.03.2012г. был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет. В данный список была включена доля, принадлежащая ФИО1, площадью 14 га.

    С момента публикации списка невостребованных долей 29.10.2011г. собственники невостребованных долей не представили возражения в Администрацию Карагайского сельского поселения о том, что земельные доли необоснованно включены в невостребованные, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. Также не представлено никаких документов, позволяющих подтвердить факт распоряжения земельной долей, до настоящего времени земельные доли не зарегистрированы в соответствии с законом.

    Представитель истца- администрации муниципального образования Карагайское сельское поселение Шафранова С.А., действующая по доверенности, на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что земельный участок первоначально был предоставлен, гражданам, работающим в колхозе «Путь к Коммунизму», затем колхоз по решению общего собрания членов колхоза от 14.08.1992г. был реорганизован в АКХ «Зюкайская», поэтому в свидетельствах о праве собственности указан адрес земельного участка ассоциация «Зюкайская».

    Ответчик – Территориальное управление Росимущества в Пермском крае о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении, отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился. Суд определил рассмотреть дело без участия ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно п.п.1,2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п.3, 4, 5, 7, 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому(фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 №435-Ф3 внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель - сельскохозяйственного назначения).

В соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей был опубликован в приложении к газете «Приобвинский край» № 71 от 29 октября 2011 года. Газета «Приобвинский край», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Карагайского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Список невостребованных земельных долей был также размещен на информационных щитах: д. Запольская, (здание магазина, здание конторы), с. Зюкай, (здание конторы, здание магазина, административном здании сельского поселения), с. Карагай, ул. Карла Маркса, д. 22 ( здание библиотеки), расположенных на территории Карагайского сельского поселения Карагайского муниципального района.

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Карагайского сельского поселения в приложении к газете «Приобвинский край» № 3 от 28 января 2012года опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:316.

На общем собрании участников общей долевой собственности АКХ «Зюкайская», которое состоялось 12 марта 2012 года, участниками собрания было принято решение, невостребованные доли считать утверждёнными 14 сентября 2012года (по истечении 6 месяцев с даты проведения собрания), по тем долям, собственники которых не зарегистрируют своё право в Управлениии регистрационной службы и на которые не будет оформлено наследство с последующей государственной регистрации перехода права.

На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден общим собранием участников долевой собственности от 14 марта 2012года.

    Как следует из материалов дела, земельная доля, принадлежащая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не была в свое время востребована.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается информацией отдела ЗАГС Администрации Карагайского муниципального района от 30.10.2014г.№ 1616.

    Из ответа нотариуса Карагайского нотариального округа ФИО4 от 07.11.2014г. № следует, что после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.

    Таким образом, наследники ФИО1 не распорядились в течение трех лет земельной долей в размере 14 га, следовательно, её можно признать невостребованной и прекратить на неё право собственности ФИО1

Поскольку указанная земельная доля находится на территории Карагайского сельского поселения, следует признать за ним право собственности на земельную долю в размере 14 га, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства РФ-II № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:316, площадью 23800000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, АКХ «Зюкайская», признанную невостребованной общим собранием участников долевой собственности от 12.03.2012года.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере 14 га, принадлежащую ему на основании свидетельства РФ-II № № выданного ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:316, площадью 23800000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, АКХ «Зюкайская», признанную невостребованной общим собранием участников долевой собственности от 12.03.2012г.;

Признать право собственности за муниципальным образованием Карагайское сельское поселение на земельную долю в размере 14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:316, площадью 23800000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский ДД.ММ.ГГГГ 04.07.1994г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В.Подюкова