Решение по делу № 2-2075/2013 от 07.11.2013

                                                                                                 дело № 2-2075/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Приозерск                                                                     20 декабря 2013 года

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гавриленко А.Ю., при секретаре ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой ФИО5 к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», Министерству Обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру, в порядке приватизации,

установил:

истец обратился в Приозерский городской суд Ленинградской области, с исковым заявлением к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

       В обоснование заявленного требования истец указала на то, в настоящее время зарегистрирована в спорной квартире одна. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ <адрес> Ленинградского ВО, является супругой нанимателя. Наниматель умер, второй член семьи нанимателя от участия в приватизации отказался. Данное жилое помещение находится в собственности Министерства обороны РФ, следовательно, является государственной собственностью.

      Указанное жилое помещение состоит из двух комнат, общей площадью 35,2 кв.м. (с 2-мя верандами- 40,4 кв.м.).

       Ранее истец участия в приватизации не принимала. Истец приняла решение приватизировать вышеуказанную квартиру, с чем обратилась в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», но положительного ответа не получила.

       В исковом заявлении просит суд признать право собственности, в порядке приватизации, на вышеуказанную квартиру.

        Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования истца по доводам, изложенным в заявлении, в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

        Ответчик– ФГКУ «Северно-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил.

        Ответчик- ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, позицию по иску не обозначил.

         Ответчик- Министерство обороны РФ- извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил возражения в письменном виде, из которых усматривается, что у него не имеется полномочий по передаче квартир, находящихся в федеральной собственности, в собственность граждан, в порядке приватизации.

         3-е лицо ФИО4- в суд не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Имеется отказ от участия в приватизации жилья.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

         На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ <адрес> Ленинградского ВО, истец является супругой нанимателя.

        Согласно справке формы 9 о регистрации, ФИО1 зарегистрирована с 14.01.1971г. по настоящее время, в спорной квартире. Совместно с нею, в настоящее время, никто не зарегистрирован и не проживает.

     Из технического паспорта на квартиру Приозерского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 35,2 кв.м. (с 2-мя верандами- 40,4 кв.м.), расположена по адресу: <адрес>.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года № 487-р военный городок п/о Саперное, расположенный по адресу: <адрес> п/о Саперное исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 2011году ФГУ «Приозерская квартирно-эксплуатационная часть района» в соответствии с приказом МО РФ от 17 декабря 2010года № 1871, реорганизована путем присоединения к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», и, соответственно, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», является правопреемником, и к нему перешли все права и обязанности ФГУ Приозерская КЭЧ, в том числе право оперативного управления жилищным фондом по <адрес>.

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, спорная квартира в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не числится.

Спорная квартира не является государственной собственностью, и в реестре федерального имущества не числится, согласно справке, представленной ТУ Росимущества в Ленинградской области.

Также спорная квартира не является муниципальной собственностью, и в реестре муниципальной собственности не числится, согласно справке представленной Администрацией Ромашкинского сельского поселения МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области, и справке КУМИ администрации Приозерский муниципальный район Ленинградской области

В силу положений статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься в двухмесячный срок со дня подачи документов, в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991, граждане РФ, занимающие на условиях социального найма жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, или оперативном управлении учреждений, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ, и субъектов РФ.

        Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 (далее- Закон), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном, и муниципальном жилищном фонде социального использования, один раз.

        В силу статей 1,2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

        В соответствии с правовой позицией, разъясненной в пункте 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан, подлежат удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

       Истец, проживающий в спорном жилом помещении, вселенный в установленном порядке, фактически не может реализовать своё право на получение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения, что свидетельствует о нарушении прав истца.

         Как установлено в ходе судебного заседания, и подтверждено представленными суду документами, истец ранее участия в приватизации не принимала.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, приватизация которых запрещена в силу закона.

         В соответствии со статьей 217 Гражданского Кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

         В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

         При этом в силу статьи 18 Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления поселений, в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

        В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

        Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

       Из позиции ответчика усматривается, что ответчик иск не признает, просят в его удовлетворении отказать, т.к. по его мнению, отсутствие уполномоченного органа является препятствием для реализации гражданами своего права на получение жилья в собственность бесплатно, т.е. в порядке приватизации.

       Данная позиция ответчика признается судом ошибочной.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина, при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

        По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

       Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ в постановлении № 8 от 24.08.1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

            Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Учитывая, что спорное жилое помещение находится в оперативном управлении одного из ответчиков, но право собственности на квартиру в установленном законом порядке им не зарегистрировано, Положение о приватизации квартир МО РФ отсутствует, вследствие чего истец лишен возможности во внесудебном порядке реализовать охраняемое в соответствии со статьей 35 Конституции РФ право на приобретение в собственность бесплатно занимаемого жилого помещения, суд находит требования истца обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что при принятии судебного решения о признании права на недвижимость, в данные, подлежащие включению в ЕГРП на основании этого судебного решения, должны быть указаны данные технического паспорта БТИ, исходя из того факта, что в органе кадастрового учета сведения о спорном объекте недвижимости отсутствуют, кадастровый паспорт не получался.

        На основании изложенного,

руководствуясь статьей 35 Конституции РФ, статьей 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,    суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░7.░., ░░░- ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 01 (░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                         ░.░.░░░░░░░░░░