Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-380/2021 от 15.09.2021

Дело №5-380/2021

40RS0004-01-2021-001712-39

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Боровск                                                  14 октября 2021 года

Калужская область

Судья Боровского районного суда Калужской области Гришина Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Городничева Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

11 сентября 2021 года в 14 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, Городничев С.А. осуществлял перевозку пассажиров рейсовым автобусом «Балабаново-Обнинск» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, без медицинской маски или иного заменяющего ее изделия, чем нарушил п.7.10 Постановления Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200 (в последующих редакциях), согласно п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200 введен режим повышенной готовности и установлены правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности, а также введены ограничения в связи с угрозой возникновения ЧС, то есть, гражданин не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, положения ст. 4.1, 19, 11 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В судебное заседание Городничев С.А. не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, судья находит его вину в совершении административного правонарушения доказанной, подтверждающейся следующими материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении от 11 сентября 2021 г., из которого следует, что 11 сентября 2021 года в 14 час. 20 мин. по адресу: <адрес> Городничев С.А. осуществлял перевозку пассажиров рейсовым автобусом «Балабаново-Обнинск» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, без медицинской маски или иного заменяющего ее изделия, чем нарушил п.7.10 Постановления Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200 (в последующих редакциях), согласно п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 граждане при введении режима повышенной готовности обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200 введен режим повышенной готовности и установлены правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности, а также введены ограничения в связи с угрозой возникновения ЧС, то есть, гражданин не выполнил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, положения ст. 4.1, 19, 11 Федерального закона №68-ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ФИО3;

- фотоматериалами.

В соответствии со ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 г. № 200 (с последующими изменениями) «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в п. 7.10, на момент совершения правонарушения предусматривалось, что при нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Исследовав выше приведенные доказательства суд приходит к выводу, что, Городничев С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации

Санкция данной статьи предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При решении вопроса о наказании Городничеву С.А., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствие целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.9 ч.1, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                    постановил:

Признать Городничева Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калужский областной суд через Боровский районный суд.

Судья