Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3009/2014 ~ М-2185/2014 от 25.08.2014

Дело № 2-3009/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2014 года                    п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Метлицкой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мельникова ФИО10 к Государственному научному учреждению Красноярский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Мельников В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному научному учреждению Красноярский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее по тексту - ГНУ Красноярский НИИСХ Россельхозакадемии), в котором просит исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, мотивируя свои требования тем, что является собственником земельного участка № с кадастровым номером № расположенного в СНТ «<данные изъяты> в районе д. <адрес>. Границы данного земельного участка сформированы исторически, однако при межевании участка установлено частичное наложение на его участок участка ответчика с кадастровым номером №. Полагает, что при определении координат точек поворота данного участка допущена ошибка, что привело к внесению в Государственный кадастр недвижимости недостоверных сведений о границах данного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Суворов А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование их привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГНУ Красноярский НИИСХ Россельхозакадемии, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; против исковых требований Мельникова В.Г. не возражает.

Представители третьих лиц - ФГБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю, и СНТ «Заимка-1» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Из положений пунктов 8.1, 8.2,?9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за два дня до начала работ извещаются о дне и времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку, которые составляются в двух экземплярах, один из которых подшивается в межевое дело.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (статья 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Как установлено в судебном заседании, истец Мельников В.Г. является собственником земельного участка № в садоводческом товариществе «Заимка-1» в <адрес>.

Из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что границы земельного участка № в СНТ «Заимка-1» определены в установленном порядке, однако на местности границы участка были обозначены забором, существовавшим еще с девяностых годов; данный забор никогда не переставлялся и границы участка не изменялись; при проведении работ по уточнению границ участка установлено наложение границ уточняемого участка на участок с кадастровым номером №.

По мнению представителя истца, границы земельного участка ответчика уточнены с нарушением порядка постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, так как ни истец, ни предыдущий собственник участка Юдина не подписывали акт согласования границ; также никто из них не подавал возражений относительно местоположения границ земельного участка ответчика, поскольку им не было известно о проведении ответчиком межевания.

Из отзыва ГНУ Красноярский НИИСХ Россельхозакадемии на иск Мельникова В.Г. следует, что ГНУ Красноярский НИИСХ Россельхозакадемии не возражает против исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Из письменных возражений ФГБУ «ФКП Росреестра» следует, что в соответствии с Уставом, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01 сентября 2011 года № П/331, ФГБУ осуществляет функции, возложенные на Росреестр по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества; ФГБУ не наделено полномочиями по осуществлению межевания, установлению границ земельных участков на местности, образованию земельных участков, выезда на местность, проведения контроля за землепользованием, не осуществляет кадастровые работы; решение суда, вынесенное при разрешении спора о границах земельных участков, будет являться основанием для внесения исправлений в государственный кадастр недвижимости.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, участок № № с кадастровым номером № принадлежит Мельникову В.Г. на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ года.

Как установлено в судебном заседании, истец Мельников В.Г. является собственником земельного участка № в садоводческом товариществе «Заимка-1» в <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Емельяновского района ДД.ММ.ГГГГ года.

Приложением к свидетельству является план границ участка № №, содержащий описание границ участка, а также указание о том, что площадь участка составляет 990,71 кв.м.

Сведения о праве собственности Мельникова В.Г. на земельный участок по указанному адресу, которому присвоен кадастровый номер №, внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно членской книжки садовода, членом СТ «Заимка» Мельников В.Г. является с ДД.ММ.ГГГГ года и за ним закреплен участок № №.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № выданному Емельяновским райкомземом от ДД.ММ.ГГГГ, решением Администрации Емельяновского района от ДД.ММ.ГГГГ № Опытному показательному хозяйству «Минино» предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования для сельскохозяйственного использования земельный участок площадью 2 869 га (л.д. 49).

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданному Емельяновским райкомземом от ДД.ММ.ГГГГ, решением Администрации Емельяновского района от ДД.ММ.ГГГГ Опытному показательному хозяйству «Минино» предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования для сельскохозяйственного использования земельный участок площадью 2 342 га (л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет и ему присвоен новый кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым планом.

Согласно кадастровому плану от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № присвоен новый кадастровый номер №, уточнена площадь 204 197.98 кв.м. и определены границы.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано было право государственной собственности на основании ст. 3.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 16 октября 2007 года № 10-1861р право постоянного (бессрочного) пользования государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства «Минино» на земельный участок с кадастровым номером № было прекращено, данный участок предоставлен государственному научному учреждению Красноярский научно-исследовательский институт сельского хозяйства (ГНУ Красноярский НИИСХ Россельхозакадемии) в постоянное (бессрочное) пользование.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право постоянного (бессрочного) пользования на вышеуказанный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись № №.

Постановлением администрации Емельяновского района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект территориального землеустройства земель сельскохозяйственного назначения ГУСП ОПХ «Минино» Емельяновского района Красноярского края, разработанный ООО «ГИПРОЗЕМ», утвержден проект границ земельных участков, сформированных в результате межевания земель сельскохозяйственного назначения согласно приложению № 1.

Таким образом, судом установлено, что на момент определения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № земельный участок с кадастровым номером № уже стоял на кадастровом учете, однако его границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, хотя на местности они были обозначены забором. Земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории СНТ «Заимка-1» и выделен члену данного товарищества Мельникову В.Г., который постоянно пользуется данным участком. Однако при проведении межевых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, вопросы, связанные с согласованием границ участка с ним, как смежным землепользователем, либо с председателем СНТ «Заимка» не обсуждались, акт согласования границ ими не подписывался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № ответчиком ГНУ Красноярский НИИСХ Россельхозакадемии были нарушены нормы статьи 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости": местоположение уточняемых границ земельного участка не было согласовано с собственником смежного участка, принадлежащего Мельникову В.Г., акт согласования границ земельного участка при проведении межевания не подписан правообладателем смежного земельного участка.

При таких обстоятельствах суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению требования истца об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку именно такой способ защиты приведет к восстановлению нарушенного права истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мельникова ФИО11 удовлетворить.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о следующих характерных точках поворота углов в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером № границ земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного за пределами участка; <адрес>; почтовый адрес ориентира: <адрес>, согласно каталога координат и плана, подготовленных кадастровым инженером ФИО7:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко