Решение по делу № 2-3739/2014 ~ М-3774/2014 от 06.10.2014

Дело № 2-3739 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.

при секретаре Титовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

06 ноября 2014 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО11 о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО12 о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является лицом <данные изъяты>, так как мать, ФИО2 умерла в <данные изъяты> отец ФИО3 лишен родительских прав в <данные изъяты>.

Распоряжением <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ она включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. По данным на ДД.ММ.ГГГГ в списке числится за номером - <данные изъяты> настоящее время <данные изъяты>, в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона <данные изъяты> «О дополнительных гарантиях прав на имущество» право на жилое помещение наступило, но не реализовано до настоящего времени.

Правоустанавливающих документов на жилое помещение, в котором она зарегистрирована не имеется, в данном жилом помещении проживал отец заявителя, жилье находится в непригодном для проживания состояния (отсутствуют окна, сантехника), а также большая задолженность по кварплате.

В соответствии ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно статье 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение»

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия». По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами».

На основании Постановления Администрации Беловского городского округа № 93- п от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении учетной нормы площади жилых помещений для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма на территории Беловского городского округа (минимальный размер площади жилого помещения предоставляемого по договору социального найма) в размере 21 кв. метра общей площади на одиноко проживающего гражданина.

Субвенция для <данные изъяты> на приобретения жилья сиротам утверждена <адрес> «Об областном бюджете <данные изъяты> и плановый <данные изъяты> г.», средства из федерального бюджета и областного бюджета.

Право на обеспечении жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав на имущество и жилое помещение», сохраняется за лицами, которые отнесены к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли 23 лет, до фактического обеспечения жилыми помещениями.

Просит обязать ответчика <данные изъяты>, предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных норм в соответствии с законодательством, отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах <данные изъяты>

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и подтвердила обстоятельства на которых они основаны, уточнив что необходимо обязать администрацию <данные изъяты> предоставить ей благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное на территории <данные изъяты> площадью не <данные изъяты>., по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ уточненные исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что при предоставлении жилья истице вне очереди, будут нарушены права сирот, которые по списку поставлены ранее.

Представитель 3-го лица ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ считает возможным удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав истицу ФИО1, представителя ответчика <данные изъяты> ФИО10, действующую на основании доверенности, 3-е лицо ФИО9, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено создание специализированного жилищного фонда для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п. 8 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 8 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ).

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (введена Федеральным законом от

09.10.2013       N 15-ФЗ).

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является лицом, оставшимся без попечения родителей. Ее родители: ФИО2 умерла <данные изъяты> году, отец ФИО3 решением <данные изъяты> суда о ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав (л.д.10,11).

Из свидетельства о смерти № следует, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно распоряжению администрации <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена опекуном над ФИО1 (л.д.9).

Как следует из справки отдела опеки и попечительства <данные изъяты> <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является лицом из числа детей-сирот и за нею закрепленного жилого помещения на территории <данные изъяты> (л.д.10-11).

Из справки <данные изъяты> <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 распоряжением администрации <адрес> № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Беловского городского <данные изъяты>. По данным на ДД.ММ.ГГГГ значится в списке под № л.д. 7.

Согласно справки отдела по учету и распределению жилой площади <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ г.состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями за номером <данные изъяты>

Согласно уведомлению <данные изъяты> регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения на объекты недвижимого имущества у ФИО1 (л.д.20).

Из справки <данные изъяты> <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным филиала № <данные изъяты>. Белово сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за ФИО1 отсутствуют (л.д. 19).

ФИО1 относится к категории лиц, имеющих право на особую социальную защиту со стороны государства, в том числе защиту жилищных прав. ФИО1 до настоящего времени жильем не обеспечена, что не оспаривается и ответчиком.

Судом установлено, что ФИО1 не имеет закрепленного за ней жилья и до ДД.ММ.ГГГГ ей не было предоставлено во внеочередном порядке жилое помещение на условиях социального найма. До настоящего времени жилое помещение на условиях найма специализированного жилого помещения истцу также не предоставлено.

Суд считает требования ФИО1 о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-03 "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:

обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с <адрес> "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (п. 9 в ред. <адрес> от

ДД.ММ.ГГГГ N 133-03).

В соответствии со статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 134-03 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона.

Постановлением администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № 93-п «Об установлении учетной площади жилых помещений для признания граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлен минимальный размер площади жилого помещения (норму предоставления) в размере 13 квадратных метра общей площади на каждого члена семьи при составе семьи из 3 и более человек;

26 квадратных метров общей площади на семью из двух человек;

21 квадратный метр общей площади на одиноко проживающего гражданина.

Таким образом, ФИО1 имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее <данные изъяты>

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования истца и обязать ответчика- <данные изъяты> предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилищного помещения площадью не <данные изъяты>

        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 11.11.2014 ░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░