Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2017 (2-712/2016;) ~ М-759/2016 от 19.09.2016

Дело <номер>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                         15 июня 2017 года

Благовещенский районный суд ФИО12 <адрес> в составе:

председательствующего судьи           Прокофичева Д.Н.,

при секретаре                          Чигирин О.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО6, и третьего лица – ФИО1 по ФИО12 <адрес> Герман А.О.,

помощника прокурора <адрес> Хвалеева Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы исполнения наказаний к САмойленко А.М., Самойленко Ю.А., Самойленко Д.М., Самойленко А.М., федеральному государственному унитарному ФИО13 «ФИО12» ФИО6 о признании недействительным договора найма жилого помещения и выселении,

У С Т А Н О В И Л :

ФСИН России обратилась в Благовещенский районный суд с данным иском к Самойленко М.Г., Самойленко Ю.А., Самойленко Д.М., Самойленко А.М., ФГУП «Амурское» ФСИН России, в обоснование заявленных уточненных требований указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию <номер> был введен в эксплуатацию 90-квартирный жилой дом по адресу: ФИО12 <адрес>. Согласно письму заместителя директора ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № исх-08-23663, адресованного директору ФИО19 «ФИО12» ФИО6 Ф.Н. Дунину и начальнику УФИО6 по ФИО12 <адрес> ФИО16, ФИО6 счел возможным согласование передачи трех квартир в указанном жилом доме в хозяйственное ведение ФИО19 «ФИО12» ФИО6 при определенных условиях, а именно: квартиры после их передачи должны быть отнесены к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда; квартиры должны быть предоставлены работникам по договорам найма служебных жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ УФИО6 по ФИО12 <адрес> было зарегистрировано право на оперативное ФИО1 квартирой <номер> по адресу: ФИО12 <адрес>. Право хозяйственного ведения на <адрес> за ФИО13 не зарегистрировано, на балансе ФИО13 данное имущество не числится. На основании решения директора ФИО19 «ФИО12» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и согласно п. 12 договора найма служебного жилого помещения, <адрес> по адресу: <адрес> ФИО12 <адрес> была предоставлена Самойленко М.Г. и членам его семьи для временного проживания в связи с работой в ФИО19 №ФИО12» ФИО6. Согласно п. 5 указанного договора найма служебного жилого помещения, договор заключен до принятия жилищной комиссией ФИО19 «ФИО12» ФИО6 решения о признании Самойленко М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий и действует до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ <номер> ФИО19 «ФИО12» ФИО6 был заключен договор найма жилого помещения с Самойленко М.Г. В соответствии с п. 1.1. данного договора <адрес>, предоставлена Самойленко М.Г. и членам его семьи за плату во владение, пользование и распоряжение для временного проживания в нем. Данный договор ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут по соглашению сторон, ранее его заключавших. На основании решения директора ФИО19 «ФИО12» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и согласно п. 1 договора найма помещения, ФИО2 и членам его семьи была предоставлена для временного проживания в связи с работой в ФИО19 «ФИО12» ФИО6 <адрес> по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 3.1.Устава ФИО19 «ФИО12» ФИО6 имущество ФИО13 находится в федеральной собственности, принадлежит ФИО13 на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. В соответствии с п. 1.4. Устава ФИО19 «ФИО12» ФИО6 находится в ведомственном подчинении Федеральной службы исполнения наказаний. Полномочия собственника имущества ФИО13 осуществляет ФИО6 в соответствии с действующим законодательством. Согласно ч. 2 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», ФИО6 осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям уголовно-исполнительной системы. Как указано в приведенных выше документах, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве оперативного ФИО1 УФИО6 по ФИО12 <адрес>, право хозяйственного ведения на квартиры за ФИО19 «ФИО12» ФИО6 не зарегистрировано, на балансе ФИО13 данное имущество не числится. Собственником жилых помещений, коим выступает ФИО6, ни УФИО6 по ФИО12 <адрес>, ни ФИО19 «ФИО12» ФИО6 безусловным правом владения, пользования и распоряжения указанным недвижимым имуществом не наделялись. Срок действия договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Договор от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по соглашению сторон. Жилое помещение в установленном порядке не отнесено к специализированному жилому фонду. Решением жилищной комиссии Самойленко М.Г., нуждающимся в улучшении жилищных условий не признавался. Поскольку основанием для заключения договора социального найма и договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является на основании ст.ст. 49, 60, 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения, а ФИО19 «ФИО12» ФИО6 в нарушение данных требований, собственником спорной квартиры не является, в связи с чем были нарушены требования, предъявляемые к порядку принятия решения о предоставлении Самойленко М.Г. жилого помещения, просит признать недействительным договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО19 «ФИО12» ФИО6 и ФИО2, выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО12 <адрес>.

Представитель истца ФСИН России Герман А.О. в судебном заседании поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивала, по основаниям изложенным в иске.

Помощник прокурора <адрес> ФИО12 <адрес> ФИО17, в своем заключении полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

    Ответчик Самойленко М.Г., его представитель Кнаус М.П. в судебное заседание не явились, однако, возражали против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что соглашением между сторонами расторгнут договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, который являлся предметом спора. Указали на то, что в настоящее время не получается собрать жилищную комиссию с учетом массового сокращения, в связи с чем возникла ситуация, в которой пока невозможно решить вопрос с ФИО6. Согласны с доводами иска о незаконности заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием решения жилищной комиссии. Для того, чтобы собрать жилищную комиссию им необходимо дополнительное время, указали на заключение ответчиком с ФИО19 «ФИО12» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ договора найма жилого помещения и имеющегося решения от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Самойленко М.Г. и членам его семьи жилого помещения – <адрес> ФИО12 <адрес>.

    Ответчик ФИО19 «ФИО12» ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил, представил суду письменное заявление о признании исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Полагал, что заключенный с Самойленко М.Г. договор найма от ДД.ММ.ГГГГ заключен сторонами в нарушение требований гражданского и жилищного законодательства РФ.

Ответчики Самойленко Ю.А., Самойленко Д.М., Самойленко А.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечили. Самойленко Ю.А. возражала по заявленным требованиям, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, остальные о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица: ТУ Росимущества в ФИО12 <адрес>, орган опеки и попечительства отдела образования администрации <адрес>, администрация Чигиринского сельсовета <адрес>, администрация <адрес> извещенные надлежащим образом о судебном заседании, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие; УФИО6 по ФИО12 <адрес>, орган опеки и попечительства отдела образования администрации <адрес>, временный управляющий ФИО19 «ФИО12» ФИО8 В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечили, о причинах неявки суд не сообщили.

    В своем отзыве на исковое заявление ТУ Росимущества в ФИО12 <адрес> указано на то, что <адрес>, расположенная по адресу: ФИО12 <адрес>, относится к федеральной собственности и закреплена на праве оперативного ФИО1 за ФИО1 Федеральной службы исполнения наказаний по ФИО12 <адрес>. Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что право оперативного ФИО1 многоквартирным домом по адресу: ФИО12 <адрес>, в том числе расположенной в нем квартирой <номер>, было зарегистрировано за УФИО6 по ФИО12 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Право хозяйственного ведения на <адрес> за ФИО19 «ФИО12» ФИО6 не зарегистрировано, на балансе ФИО13 данное имущество не числится. Таким образом, на момент передачи жилого помещения Самойленко М.Г. по акту приема-передачи, на момент заключения договора найма служебного помещения, ФИО19 «ФИО12» ФИО6 не обладало полномочиями по распоряжению спорной квартирой. В связи с чем, при заключении договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ был нарушен порядок и условия предоставления жилого помещения по договору найма служебного помещения. Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъект; Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно исковому заявлению срок действия договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Решением жилищной комиссии Самойленко М.Г. нуждающимися в улучшении жилищных условий не признавался. В настоящее время Самойленко М.Г. подлежит увольнению в связи с сокращением штатной численности работников с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, ТУ Росимущества в ФИО12 <адрес> поддержало доводы ФИО6, приведенные в исковом заявлении, и считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч.2 ст. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», ФИО6 осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, преданного учреждениям уголовно-исполнительной системы.

Согласно ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное ФИО13, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после внесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, который установлен уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из данного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего Правление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, квартира, назначение: жилое, общей площадью 85,5 кв.м., расположенная по адресу: ФИО12 <адрес>, принадлежит на праве оперативного ФИО1 УФИО6 по ФИО12 <адрес>, что также подтверждается выпиской ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Как следует из письма ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, ФИО6 считает возможным согласовать передачу трех квартир в <адрес> с баланса УФИО6 по ФИО12 <адрес> на баланс ФИО19 «ФИО12» ФИО6, при условии предоставления УФСИН Росси по ФИО12 <адрес> в адрес ФИО6 соответствующего пакета документов.

Из акта приема-передачи от 2013 года, следует, что УФИО6 по ФИО12 <адрес> передал, а ФИО19 «ФИО12» ФИО6 принял <адрес>, расположенную по адресу: ФИО12 <адрес>.

Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, следует, что в соответствии с решением оперативного совещания от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, выделено 15 квартир, из них три <адрес>, №,49, <номер>, на основании письма заместителя директора ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, отнесены к числу служебных, остальные двенадцать квартир распределены между сотрудниками УФИО6 по ФИО12 <адрес>.

На основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО19 «ФИО12» ФИО6 и ФИО2, <адрес>, расположенная по адресу: ФИО12 <адрес>, передана Самойленко М.Г. и членам его семьи, во владение, пользование и распоряжение для временного проживания в нем.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО19 «ФИО12» ФИО6 и Самойленко М.Г. заключен договор найма служебного жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: ФИО12 <адрес>, на основании которого Самойленко М.Г. и членам его семьи передана во временное владение и пользование и данная квартиры, для временного проживания. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в ФИО19 «ФИО12» ФИО6 по трудовому договору, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: Самойленко Ю.А., 1986 года рождения, Самойленко Д.М., 2005 года рождения, Самойленко А.М., 23 октября 2015 года рождения. Договор заключен до принятия жилищной комиссией ФГУП «Амурское» ФСИН России решения о признании Самойленко М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий и действует до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного между ФИО19 «ФИО12» ФИО6 и Самойленко М.Г. соглашения, стороны пришли к обоюдному согласию о расторжении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия на момент его заключения решения жилищной комиссии ФИО19 «ФИО12» ФИО6 о распределении Самойленко М.Г. и членам его семьи жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: ФИО12 <адрес>. Стороны пришли к обоюдному согласию, что до принятия решения жилищной комиссией о распределении указанного жилого помещения Самойленко М.Г. и членам его семьи предоставляется право временного проживания и пользования жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ, с заключением договора найма жилого помещения до указанного срока.

На основании решения ФИО19 «ФИО12» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения вопроса на заседании жилищной комиссии о распределении жилого помещения, в целях обеспечения сохранности имущества и недопущения образования задолженности, Самойленко М.Г. и членам его семьи Самойленко Ю.А., Самойленко Д.М., Самойленко А.М., предоставлена для временного пользования и проживания <адрес>, расположенная по адресу: ФИО12 <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства также подтверждены заключением с ответчиком договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также указано на срок заключения договора – до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, из представленных документов следует, что спорное жилое помещение предоставлено Самойленко М.Г. не как служебное, а во временное владение и пользование.

Согласно п.3.1, п. 3.2, п.3.3 раздела 3, Устава ФИО19 «ФИО12» ФИО6, утвержденного приказом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, имущество ФИО13 находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками ФИО13, принадлежит ФИО13 на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе. В состав имущества ФИО13 не может включаться имущество иной формы собственности. Право на имущество, закрепляемое за ФИО13 на праве хозяйственного ведения ФИО6, возникает с момента передачи такого имущества ФИО13 в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством РФ или не установлено решением ФИО6 о передаче имущества ФИО13.

В соответствии с аб.2 п.3.8 Устава, ФИО13 не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ, или иным образом распоряжаться таким имуществом без согласия ФИО6.

Как следует из выписки ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу ФИО12 <адрес>, отсутствуют.

Из справки УФИО6 по ФИО12 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на дату выдачи справки ФИО2 не является сотрудником уголовно-исполнительной системы ФИО12 <адрес> и в списках личного состава не значится.

Однако, как следует из представленных позже документов, в том числе справок УФИО6 по ФИО12 <адрес> и ФИО19 «ФИО12» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Самойленко М.Г. работает в ФИО19 «ФИО12» ФИО6 в должности начальника административно-хозяйственного отдела, но договорные отношения, связанные с предоставлением ему и членам его семьи жилых помещений для временного владения, пользования и проживания, между сторонами отсутствуют. Трудоустройство ответчика Самойленко М.Г. подтверждено предоставленными документами: трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему.

Как установлено судом, <адрес>, находящаяся в многоквартирном жилом доме по адресу: ФИО12 <адрес>, принадлежит на праве оперативного ФИО1 УФСИН Росси по ФИО12 <адрес>, что подтверждается исследованными в ходе разбирательства материалами дела: свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>; выписками ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Спорная квартира была передана по акту приемки-передачи ФИО19 «ФИО12» ФИО6, и впоследствии на основании протокола заседания жилищной комиссии, по договору найма жилого помещения, предоставлена в пользование Самойленко М.Г. для проживания, что также подтверждается исследованными в ходе разбирательства дела доказательствами.

Однако право хозяйственного ведения в нарушение действующего законодательства, на <адрес> за ФИО19 «ФИО12» ФИО6 не зарегистрировано, на балансе ФИО13 данное имущество не числится, что подтверждается исследованными в ходе разбирательства дела материалами.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно справке УФИО6 по ФИО12 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер>/ТО/7-72 - Самойленко М.Г, не является сотрудником уголовно-исполнительной системы ФИО12 <адрес> и в списках личного состава не значится.

Из ответа ФИО19 «ФИО12» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что Самойленко М.Г. работает в ФИО19 «ФИО12» ФИО6 в должности начальника административно-хозяйственного отдела, но договорные отношения, связанные с предоставлением ему и членам его семьи жилых помещений для временного владения, пользования и проживания, между сторонами отсутствуют. Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ответчиком и ФИО19 «ФИО12» ФИО6 в лице бывшего директора, в настоящее время прекратил свое действие и не был пролонгирован сторонами. Документы, подтверждающие основание для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на имя Самойленко М.Г. отсутствуют.

Из договора найма жилого помещения и решения на его предоставления следует, что спорная квартира предоставлялась на срок до ДД.ММ.ГГГГ, при этом сведения о пролонгации договора суду не предоставлены.

Кроме того, суд принимает во внимание те обстоятельства, что в настоящее время трудовой договор ответчиком заключен с ФИО19 «ФИО12» ФИО6, в отношении которого на основании определения Арбитражного суда ФИО12 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством введена процедура наблюдения.

Согласно положениям Устава ФИО19 «ФИО12» ФИО6, полномочия собственника имущества ФИО13 осуществляет ФИО6 в соответствии с действующим законодательством, а спорная квартира не была принята на баланс ФИО13. Соответственно собственником спорного имущества выступает ФИО6.

Судом также учитывается, что право оперативного ФИО1 у УФИО6 по ФИО12 <адрес> возникло лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что на момент передачи спорной квартиры и заключения договора найма служебного помещения, ФИО19 «ФИО12» ФИО6 не обладало полномочиями по распоряжению данной квартирой, а собственником спорного жилого помещения являлась ФИО6, в связи с чем, при заключении договора найма служебного помещения, как от ДД.ММ.ГГГГ, так и от ДД.ММ.ГГГГ был нарушен порядок и условия предоставления жилого помещения по договору найма служебного помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, послуживших основанием для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения Самойленко М.Г., стороной ответчика суду не представлено.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего ФИО1 государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Таким образом, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, вместе с тем ответчик уволен с УФИО6 по ФИО12 <адрес>, в связи с сокращением работников организации, несмотря на дальнейшее трудоустройство уже в ФИО19 «ФИО12» ФИО6, в отношении которого введена процедура банкротства, и в последующем с заключение ДД.ММ.ГГГГ договора найма жилого помещения, срок действия которого прекратился ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не пролонгирован, что является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании исследованных материалов дела, суд приходит к выводу, что при принятии решения о предоставлении жилого помещения Самойленко М.Г., ввиду отсутствия правовых оснований для признания его нуждающимся в предоставлении жилого помещения, помещение было предоставлено по договору найма в бессрочное пользование, а не как служебное жилье, данное жилое помещение не отнесено к специализированному жилому фонду, более того собственник жилого помещения ФИО6 посчитало возможным согласовать передачу квартиры в хозяйственное ведение ФИО19 «ФИО12» ФИО6 с последующим отнесением к числу служебных помещений.

При решении вопроса по заявленным требованиям к несовершеннолетним детям ответчика – ФИО4, ФИО5, несмотря на наличие в материалах дела заключения отдела образования администрации <адрес> ФИО12 <адрес> о нецелесообразности выселения несовершеннолетних в связи с ущемлением их прав, суд принимает во внимание не только недействительность заключенного договора найма и завершения его срока действия, а также то, что несовершеннолетние фактически имеют регистрацию по иному месту жительства: ФИО4 – регистрации по определенному месту жительства не имеет, однако, из письменных пояснений ФИО3 усматривается, что она проживает совместно с матерью(которая зарегистрирована по адресу: <адрес>) ; ФИО5 зарегистрирована по <адрес> в <адрес>, при этом ФИО3 (их мать и супруга ФИО2) зарегистрирована также по другому месту жительства в <адрес>, в связи, с чем приходит к выводу об отсутствии нарушений прав несовершеннолетних детей.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по исковому заявлению Федеральной службы исполнения наказаний к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, федеральному государственному унитарному ФИО13 «ФИО12» ФИО6 о признании недействительным договора найма жилого помещения, выселении и снятии с регистрационного учета.

Также истцом заявлено требование о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО12 <адрес>, которое подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 «Декларации прав и свобод человека и гражданина» ратифицированной Верховным Советом РСФСР в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, (1) каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища; (2) государство поощряет жилищное строительство, содействует реализации права на жилище.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.4 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с п.3 ст. 103 ЖК РФ гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Таким образом, оснований по которым ответчики ФИО20 не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления других жилых помещений судом не установлены, документов о нуждаемости ответчиками в суд не предоставлены.

На основании того, что судом признан недействительным договор найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО19 «ФИО12» ФИО6 и Самойленко М.Г., с учетом изложенных обстоятельств и при удовлетворении данных требований судом, отсутствия нуждаемости, ответчики подлежат выселению со спорного жилого помещения без предоставления иного помещения.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 336.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Таким образом, с ФИО2, ФИО3, действующих как лично, так и в качестве законных представителей своих несовершеннолетних детей – ФИО4, ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета <адрес> в размере 300 рублей в долевом порядке в размере 150 рублей, с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования по исковому заявлению Федеральной службы исполнения наказаний к Федеральной службы исполнения наказаний к Самойленко М.Г., Самойленко Ю.А., Самойленко Д.М., Самойленко А.М. федеральному государственному унитарному ФИО13 «ФИО12» ФИО6 о признании недействительным договора найма жилого помещения, выселении – удовлетворить.

    Признать недействительным договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО19 «ФИО12» ФИО6 и Самойленко М.Г..

Сохранить за Самойленко М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Самойленко Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Самойленко Д.М., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве оперативного ФИО1 УФИО6 по ФИО12 <адрес>, расположенного по адресу: ФИО12 <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

По истечении срока, по которому сохранено право пользования жилым помещением, то есть двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выселить Самойленко М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Самойленко Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО12 <адрес>.

Взыскать с Самойленко М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход муниципального бюджета <адрес> ФИО12 <адрес> в размере 150 рублей с перечислением на расчетный счет:

Получатель – ИНН <номер>, КПП <номер> УФК по ФИО12 <адрес> (МИ ФНС ФИО9 <номер> по ФИО12 <адрес>);

Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка ФИО9 по ФИО12 <адрес>;

БИК – <номер>

Счет получателя – 40<номер>;

ОКАТО – <номер>

Код классификации доходов (КБК) 18<номер>.

Взыскать с Самойленко Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход муниципального бюджета <адрес> ФИО12 <адрес> в размере 150 рублей.

С перечислением на расчетный счет:

Получатель - ИНН <номер> КПП <номер> УФК по ФИО12 <адрес> (МИ ФНС ФИО9 <номер> по ФИО12 <адрес>);

Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка ФИО9 по ФИО12 <адрес>;

БИК-<номер>

Счет получателя - 40<номер>;

ОКАТО-<номер>

Код классификации доходов (КБК) 18<номер>.

Решение может быть обжаловано в ФИО12 областной суд через Благовещенский районный суд ФИО12 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий