Определение по делу № 12-332/2017 от 04.07.2017

Производство №12-332/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Можайск 07 июля 2017 года

Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В., рассмотрев жалобу представителя АО «МОРП» Эциева Г.И. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. должностного лица Межмуниципального отдела по Можайскому и Рузскому районам Управления Росреестра по Московской области и решение ДД.ММ.ГГГГ. заместителя главного государственного инспектора Московской области по охране и использованию земель Управления Росреестра по Московской области по делу№ об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении АО «Можайское оптово-розничное предприятие», -

у с т а н о в и л:

вышеуказанная жалоба подписана и подана Эциевым Г.И., полномочия которого подтверждены приложенной к жалобе доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной генеральным директором АО «МОРП».

В силу положений ч.1 ст.30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Статья 30.1 КоАП РФ определяет, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Согласно ч.3 ст.53 ГПК РФ, доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Однако в приложенной к жалобе доверенности Эциеву Г.И. поручено участвовать в качестве представителя при рассмотрении административных дел (КАС РФ), полномочий же на участие в рассмотрении дел об административных правонарушениях в качестве защитника доверенность не содержит.

Кроме того, доверенность не дает Эциеву Г.И. полномочий подписывать и подавать жалобу на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица по делу об административном правонарушении.

Поскольку доверенность, выданная Эциеву Г.И., не наделяет его полномочиями защитника юридического лица, жалоба подлежит возврату заявителю без рассмотрения.

Руководствуясь ст.30.1 КоАП РФ, -

о п р е д е л и л:

жалобу представителя АО «МОРП» Эциева Г.И. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. должностного лица Межмуниципального отдела по Можайскому и Рузскому районам Управления Росреестра по Московской области и решение от ДД.ММ.ГГГГ. заместителя главного государственного инспектора Московской области по охране и использованию земель Управления Росреестра по Московской области по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении АО «Можайское оптово-розничное предприятие» – возвратить заявителю без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья В.В. Хлюстов