Решение по делу № 2-1402/2014 от 23.09.2014

Дело № 2-1402/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2014 года         г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Томашевич Н.Л.,

при секретаре Цаплиной Ю.А.,

с участием ответчика Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску администрации Новозалесновского сельского поселения к Г. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новозалесновского сельского поселения обратилась в суд с иском о прекращении права собственности Г. на земельную долю в размере 7,00 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:1430401:3356, общей площадью 12842390,97 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район, Новозалесновское сельское поселение (ООО «Нива»), признанную невостребованной постановлением администрации Новозалесновского сельского поселения № 35 от 10.04.2014, признании за администрацией Новозалесновского сельского поселения права муниципальной собственности на вышеуказанную долю земельного участка. В обоснование своих требований указала, что решением Малого Совета Осинского районного Совета народных депутатов Пермской области № 238 от 31.07.1992 «О закреплении земель за колхозом «Нива» Осинского района для ведения сельского хозяйства» и постановления Администрации Осинского района Пермской области № 805 от 04.10.1995 «О закреплении земель ООО «Нива» для ведения сельского хозяйства» гражданам, работающим в колхозе «Нива» и проживающим на территории Новозалесновского сельского совета, на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки для ведения сельского хозяйства с кадастровым номером 59:29:1430401:3356, общей площадью 12842390,97 кв.м., и с кадастровым номером 59:29:0000000:281, общей площадью 1456,00 га, расположенные по адресу: Пермский край, Осинский район, Новозалесновское сельское поселение (в границах бывшего колхоза «Нива»). Земельные участки находятся на территории Новозалесновского сельского поселения. На основании решения Малого Совета Осинского районного Совета народных депутатов Пермской области № 238 от 31.07.1992 Г. выдано свидетельство: № от 23.09.1994, площадью 7,00 га. 10.04.2014 постановлением администрации Новозалесновского сельского поселения № 35 вышеуказанная земельная доля признана невостребованной. Список невостребованных долей был опубликован в газете «Осинское Прикамье» № 94 (10860) от 30.11.2013, которая является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Новозалесновского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Новозалесновского сельского поселения, Осинского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Новозалесновского сельского поселения в газете «Осинское Прикамье» № 12 (10881) от 15.02.2014 опубликовала объявление о проведении общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 59:29:1430401:3356, 59:29:0000000:281. Общее собрание участников общей долевой собственности колхоза «Нива» (ООО «Нива») 27.03.2014 было неправомочно. Список невостребованных земельных долей и собственников был утвержден постановлением главы администрации Новозалесновского сельского поселения № 35 от 10.04.2014.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Г. с исковыми требованиями не согласна, поскольку земельный участок выдавался в бессрочное пользование. Она на территории Осинского района не проживает на протяжении 10 лет, около 15 лет не пользуется спорным земельным участком. О том, что проводилось собрание по утверждению списка невостребованных долей ей ничего не было известно. К ней никто не обращался, чтобы сдавать земельный участок в аренду. Надлежащим образом право собственности она не зарегистрировала, поскольку не знала, что нужно его регистрировать, если бы это ей было известно, то она обязательно бы зарегистрировала право собственности. Ей никто не говорил о том, что право собственности на земельный участок надо регистрировать.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании решением Малого Совета Осинского районного Совета народных депутатов Пермской области № 238 от 31.07.1992 колхозу «Нива» на праве коллективно-долевой собственности предоставлен земельный участок общей площадью 4580 га, в том числе пашни 4580 га, кроме того, в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, общей площадью 1252 на, из них: пашни 1252 га для ведения сельского хозяйства. Администрации района постановлено заключить договор арены с колхозом «Нива» на земли бессрочного пользования. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам постановлено выдать свидетельство на право собственности на землю и бессрочного пользования землей, внести изменения в земельный баланс района (л.д.6-7). Постановлением администрации Осинского района Пермской области № 805 от 04.10.1995 за ООО «Нива» закреплена коллективно-долевая собственность на земельный участок общей площадью 2632 га, в т.ч. пашни 2632 га, кроме того, в долгосрочную аренду, сроком на 50 лет земельный участок, общей площадью 366 га, в том числе пашни 366 га для ведения сельского хозяйства. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено обеспечить выдачу свидетельств на право собственности на землю по земельным паям всем членам пайщикам общества, на коллективно-долевую собственность хозяйству и договора аренды на площади, закрепляемые в долгосрочную аренду (л.д.12).

Согласно свидетельства на право собственности на землю серии № от 23.09.1994 Г. приобрела право частной собственности на землю по адресу: Осинский район, колхоз «Нива», общей площадью 7,00 га сельхозугодий, без выдела в натуре, кадастровый номер участка I (л.д.14).

Список невостребованных земельных долей опубликован администрацией Новозалесновского сельского поселения в газете «Осинское Прикамье» 30.11.2013 № 94(10860) (л.д.8-9).

Информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей для решения вопроса об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными опубликовано в газете «Осинское Прикамье» № 12 от 15.02.2014 (10881) (л.д.10).

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения по адресу: Пермский край, Новозалесновское сельское поселение, бывший колхоз «Нива» с кадастровыми номерами 59:29:1430401:3356, 59:29:0000000:281 от 27.03.2014 следует, что собрание не правомочно (л.д. 11).

В списке невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 59:29:1430401:3356, 59:29:0000000:281, утвержденном постановлением администрации Новозалесновского сельского поселения от 10.04.2014 № 35 под № 46 значится земельная доля в размере 7,0 га, принадлежащая Г. на основании свидетельства № от 23.09.1994 (л.д.13).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.10.2014 право собственности на вышеуказанную земельную долю за Г. не зарегистрировано (л.д.32-40).

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая, что процедура признания земельных паев невостребованными истцом соблюдена, ответчик Г. надлежащим образом не оформила право собственности на спорную земельную долю, не передала эту земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, суд полагает возможным исковые требования администрации Новозалесновского сельского поселения удовлетворить.

Доводы ответчика о том, что ее надлежащим образом о проведении собрания по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не извещали, что к ней никто не обращался с предложением о сдаче земельного участка в аренду, и не сообщал о том, что нужно регистрировать право собственности, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку не основаны на законе.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Г. на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 23.09.1994, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:1430401:3356, общей площадью 12842390,97 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район, Новозалесновское сельское поселение, признанную невостребованной постановлением администрации Новозалесновского сельского поселения № 35 от 10.04.2014.

Признать право собственности за администрацией Новозалесновского сельского поселения на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности Г. на основании свидетельства на право собственности на землю № от 23.09.1994, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:29:1430401:3356, площадью 12842390,97 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район, Новозалесновское сельское поселение, признанную невостребованной постановлением администрации Новозалесновского сельского поселения № 35 от 10.04.2014.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья     Н.Л.Томашевич