Дело № 2-450/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июля 2016 года г. Котовск
Котовский городской суд Тамбовской области в составе
председательствующего судьи Медведевой Л.А.,
при секретаре Зиминой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации АДРЕС к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация АДРЕС, обратившись в Котовский городской суд с указанным исковым заявлением, просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС. В обоснование своих требований указывает, что на основании ордера №_________ от ДАТА ФИО3 было предоставлено вышеуказанное жилое помещение. ДАТА между представителем муниципального жилого фонда АДРЕС МУП «ЕРКЦ» и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения №_________. Согласно договора социального найма ФИО3, членам ее семьи – ФИО2, ее внуку, ФИО1, ее дочери, в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 18,4 кв. м. по адресу: АДРЕС. Данная квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности АДРЕС, утвержденного решением 71 сессии Котовского городского совета народных депутатов от ДАТА №_________ «Об утверждении Реестра муниципальной собственности АДРЕС» по состоянию на ДАТА, и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В 2005 году в связи с тем, что ФИО1 находилась на длительном лечении в психиатрической больнице АДРЕС, ее сын ФИО2 был направлен в детское интернатное учреждение (постановление администрации АДРЕС от ДАТА №_________). В дальнейшем на основании постановления администрации АДРЕС от ДАТА №_________ ФИО2 был переведен в ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Отъяссская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья». На основании решения Котовского городского суда от ДАТА ФИО1 была лишена родительских прав в отношении сына ФИО2.
Во время проживания в спорной квартире в адрес ФИО3, ФИО1 систематически поступали жалобы от соседей из-за пьянок и шума, доносившихся из квартиры, антисанитарного состояния жилого помещения, постоянного нахождения в квартире незнакомых нетрезвых мужчин, что подтверждается актами обследования материально-бытовых условий семьи от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА В указанных актах установлено, что местонахождение ФИО1 неизвестно с 2005 года, что следует из ответа ОМВД России по АДРЕС от ДАТА о том, что ФИО1 по адресу: АДРЕС не проживает, соседи пояснить, где в настоящее время последняя находится, не смогли.
В настоящее время в спорном жилом помещении никто не проживает; ФИО3 снята с регистрационного учета, что подтверждается выпиской из лицевого счета от ДАТА, справкой ТОГБСУ СОН «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ДАТА, выпиской из лицевого счета от ДАТА, и с ДАТА зарегистрирована по месту пребывания в ТОГБСУ СОН «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов». В АДРЕС по проспекту Труда АДРЕС зарегистрированы: ФИО2, 1999 г. рождения, ФИО1, 1976 г. рождения, что подтверждается справкой о составе семьи от ДАТА, предоставленной ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс».
В ответе, данном ТОГБСУ СОН «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ДАТА №_________ указывается, что ФИО3 в доме-интернате никто никогда не навещал, в личном деле данные о родственниках не указаны.
Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 67, ч. 2 ст. 69, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА №_________ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Истец указывает, что ответчик в 2005 году выехала из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, прекратила выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем. Все эти обстоятельства, по мнению Истца, дают основания для вывода о добровольном отказе ответчика от своих прав и обязанностей по договору социального найма с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.
В предварительном судебном заседании в порядке статьи 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика ФИО1 назначен адвокат, поскольку точное местонахождение ФИО1 неизвестно.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещение ответчика произведено судом в соответствии с правилами ст.ст. 113-119 ГПК РФ, однако корреспонденция вернулась без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения. Фактическое место пребывания ответчика неизвестно.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства.
Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика – адвокат ФИО9 (удостоверение №_________ от ДАТА и ордер №_________ от ДАТА), исковые требования не признал, ссылаясь на то обстоятельство, что достоверно не установлено, обеспечена ли ФИО1 жилым помещением. Вместе с тем, пояснил, что каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении настоящего гражданского дела не усматривает.
Представитель органа опеки и попечительства отдела образования администрации АДРЕС ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования считала обоснованными, пояснив, что в 2007 году ФИО1 лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, с этого времени о ФИО1 ничего неизвестно. В случае признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, ФИО2 может быть предоставлена субсидия для ремонта жилого помещения, в котором несовершеннолетний зарегистрирован.
Представитель ТОГБОУ «Отъясская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» в судебное заседание не явился, но директор учреждения ФИО7 письменно сообщил, что приказом Управления образования и науки АДРЕС ФИО2 признан нуждающимся в жилом помещении, что касается признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, то разрешение этих требований отставляет на усмотрение суда.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как установлено ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от ДАТА О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Как следует из материалов гражданского дела и установлено с судебном заседании, на основании ордера №_________ от ДАТА ФИО3 была предоставлена АДРЕС по проспекту Труда АДРЕС.
ДАТА между представителем муниципального жилого фонда АДРЕС в лице МУП «ЕРКЦ» и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения №_________. Согласно договора социального найма ФИО3, а также членам ее семьи – ФИО2, ее внуку, ФИО1, ее дочери, в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 18,4 кв. м., расположенное по адресу: АДРЕС.
Вышеуказанная квартира находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности АДРЕС, утвержденного решением 71 сессии Котовского городского совета народных депутатов от ДАТА №_________ «Об утверждении Реестра муниципальной собственности АДРЕС» по состоянию на ДАТА, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В 2005 году в связи с тем, что ФИО1 находилась на длительном лечении в психиатрической больнице АДРЕС, на основании постановления администрации АДРЕС от ДАТА №_________ ее сын, несовершеннолетний ФИО2, ДАТА года рождения, был направлен в детское интернатное учреждение, этим же постановлением за несовершеннолетним ФИО2 закреплено право проживания в жилом помещении по адресу: АДРЕС. В дальнейшем на основании постановления администрации АДРЕС от ДАТА №_________ ФИО2 был переведен из ТОГБОУ «Татановский детский дом» в ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Отъяссская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья».
Решением Котовского городского суда АДРЕС от ДАТА ФИО1 была лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, с нее взысканы алименты на его содержание.
Также установлено, что во время проживания в спорной квартире в адрес ФИО3, ФИО1 систематически поступали жалобы от соседей из-за пьянок и шума, доносившихся из квартиры, антисанитарного состояния жилого помещения, постоянного нахождения в квартире незнакомых нетрезвых мужчин, что подтверждается актами обследования материально-бытовых условий семьи от ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА В названных актах установлено, что местонахождение ФИО1 неизвестно с 2005 года.
Из ответа ОМВД России по АДРЕС от ДАТА следует, что ФИО1 по адресу: АДРЕС не проживает, соседи пояснить, где в настоящее время последняя находится, не могут.
Установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении никто не проживает; ФИО3 снята с регистрационного учета, что подтверждается выпиской из лицевого счета от ДАТА, справкой ТОГБСУ СОН «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ДАТА, выпиской из лицевого счета от ДАТА С ДАТА ФИО3 зарегистрирована по месту пребывания в ТОГБСУ СОН «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
В АДРЕС по проспекту Труда АДРЕС зарегистрированы: ФИО2, 1999 г. рождения, ФИО1, 1976 г. рождения, что подтверждается справкой о составе семьи от ДАТА, предоставленной ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс».
Согласно ответа ТОГБСУ СОН «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ДАТА №_________, ФИО3 в доме-интернате никто никогда не навещал, в личном деле данные о родственниках не указаны.
Из ответа Котовского городского отдела судебных приставов УФССП России по АДРЕС от ДАТА следует, что ДАТА было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2 с ФИО1, ДАТА рождения, проживающей по адресу: АДРЕС, с даты возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО1 неоднократно проводились мероприятия по установлению местонахождения ФИО1, до настоящего времени указанные мероприятия не привели к положительному результату, местонахождение ФИО1 не установлено.
В материалах дела имеются доказательства неисполнения ответчиком своих обязательств по договору найма жилого помещения и надлежащей оплаты коммунальных услуг.
Совокупностью вышеперечисленных доказательств по делу достоверно установлено, что длительное время, с 2005 года, ответчик ФИО1, зарегистрированная в спорной квартире на правах члена семьи нанимателя, в жилом помещении не проживает, квартплату не вносит. Каких-либо действий, свидетельствующих о намерении пользоваться данным жилым помещением, до настоящего времени ответчиком не осуществлялось. Доказательств вынужденного или временного непроживания ответчика в спорном жилом помещении материалы дела не содержат.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей нанимателя на спорную квартиру, в связи с чем договор найма в отношении нее считается расторгнутым.
Доказательств того, что отсутствие ответчика в квартире носит временный или вынужденный характер материалы дела не содержат.
Учитывая установленный судом факт возникновения у ответчика ФИО1 законного права пользования квартирой №_________ в АДРЕС по проспекту Труда АДРЕС на условиях договора социального найма, добровольный отказ последней от исполнения указанного договора, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением.
Само по себе сохранение регистрации по месту жительства как административном акте, не свидетельствует о наличии права пользования спорной квартирой.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации АДРЕС удовлетворить.
Признать ФИО1, ДАТА года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Л.А. Медведева
Решение в окончательной форме изготовлено ДАТА.
Судья: Л.А. Медведева
Копия верна: Судья: Л.А. Медведева