Решение по делу № 2-1982/2019 от 20.05.2019

Дело № 2-1982-2019                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Дачевой А.В., с участием представителя истца Гущиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузиной Марины Николаевны ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о признании решения незаконным, установлении факта начисления заработной платы, обязании произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Кузина М.Н. обратилась в суд с иском к ГУ -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, установлении факта начисления заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Модуль» в соответствии с расчетными ведомостями, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что Кузина М.Н. является получателем страховой пенсии по старости с 2017 года. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о перерасчете размера пенсии, указав, что при ее расчете не учтен период работы по совместительству в ООО «Модуль» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии отказано в связи с отсутствием в архивных фондах первичных документов ООО «Модуль». Считает решение незаконным, поскольку в случае утраты работодателем первичных документов о заработке могут быть приняты документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, к каковым, по мнению истца, являются расчетные ведомости заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ годы ООО «Модуль», справка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Кузина М.Н., извещенная надлежащим образом, не явилась, реализовав свое обращение в суд через своего представителя.

Представитель истца Гущина Т.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду, добавив, что отсутствие первичных документов не является виной Кузиной М.Н. и не может служить основанием для нарушения ее пенсионных прав.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия, в письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Судом установлено, что Кузина М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Кузина М.Н. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом заработной платы, полученной ею в периоды работы по совместительству ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.11996 в ООО «Модуль»

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Кузиной М.Н. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, полученной в указанный период.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) данный Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2015 года. Со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Положениями ст.30 ФЗ РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что для расчета размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В состав заработка входят все виды выплат (дохода), на которые до 01.01.2002 начислялись взносы на государственное социальное страхование, страховые взносы в Пенсионный фонд, единый социальный налог (взнос), единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности. Об уплате перечисленных взносов, налогов, в справке о заработке, выдаваемой работодателями или государственными (муниципальными) органами, должна содержаться отметка, соответственно каждому периоду заработка.

На основании ст. 30.3 Федерального закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 г., действовавшему до 01.01.2015, необходимыми для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению являются документы:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

-о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

- о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

В соответствии с п.26 данного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на время до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, в частности, справкой о заработной плате, выдаваемой на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных бухгалтерских документов по оплате труда организаций, в которой работал обратившийся.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2012 № 30 «О практике применения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», также обращено внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 ст.30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Как следует из совместного Письма Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года, в случае невозможности назначения и перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, в частности, в результате наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

    Согласно п.40 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

    В силу п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 105, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

    Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке, Кузина М.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Чебоксарской ДМШ-2 в должности преподавателя.

    Сведений о работе истца в ООО «Модуль» по совместительству в трудовой книжке не имеется.

Для подтверждения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузиной М.Н. была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражен ее заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, превышающий более чем в три раза среднемесячный заработок по стране в указный период, а также копии ведомости начисления Кузиной М.Н. заработной платы за тот же период, не подписанные бухгалтером общества.

В указанной справке указано о том, что она выдана на основании лицевых счетов 1992-1996, а отчисления в пенсионный фонд производились по установленным тарифам в полном объеме.

Между тем сведений о дате приема, увольнении, профессию, как того требует п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, указанная справка не содержит. При этом указанная справка выдана на основании не подписанной бухгалтером ведомости начисления заработной платы за период с 1992 по 1996 годы, в которой сведения об уплате страховых взносов не отражены, тогда как унифицированная форма Т-49 «Расчетно-платежная ведомость», утвержденная Госкомстатом, должна содержать сведения об удержании налогов и взносов на обязательное социальное страхование, а также должна быть подписана бухгалтером организации.

Каких-либо иных документов, подтверждающих факт работы истца в указном учреждении, в том числе сведений о наличии приказов о принятии истца на работу, о заключении трудового договора, оформлении трудовой книжки.

Факт трудовых отношений истца Кузиной М.Н. с ООО «Модуль» также не установлен.

При этом согласно сообщению заместителя управляющего Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда об отчислении ООО «Модуль» страховых взносов в пользу Кузиной М.Н., усматривается, что ООО «Модуль» в региональном отделении Фонда в качестве страхователя не зарегистрировано, в ответе ИФНС по <адрес> на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ указано об отсутствии отчетности об уплате ООО «Модуль» налогов в отношении Кузиной М.Н.

При таких обстоятельствах, учитывая, что надлежащих доказательств работы истца по совместительству в ООО «Модуль, в том числе ведении уставной деятельности, выплаты работникам ООО «Модуль» заработной платы, предоставления соответствующих сведений в налоговые и иные органы о страховых взносах и об уплате страховых взносов с начисленного заработка, не имеется, суд оснований для удовлетворения исковых требований Кузиной М.Н. об установлении факта начисления заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Модуль» не находит, что в свою очередь, является основанием и для отказа в удовлетворении требования о признании решения пенсионного органа незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                     р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Кузиной Марины Николаевны ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, установлении факта начисления заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Модуль», обязании произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    А.В.Мартьянова