Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-673/2019 ~ М-513/2019 от 02.04.2019

Дело № 2 – 637 / 2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 г.                                            г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи              Осокиной О.Ю., при секретаре                                  Маркиной Н.А.,

с участием истицы Мышегребовой В.В., представителя ответчика Киселевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мышегребовой Виктории Владимировны к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда России в г. Свободном Амурской области (межрайонному) о восстановлении срока для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений,

установил:

-- Мышегребова В.В. обратилась в Свободненский городской суд Амурской области с указанным иском.

В судебном заседании в обоснование заявленных требований указала, что её отец Л., -- года рождения, уроженец --, проживал и работал в --, умер там же --.

Она – единственная родная дочь своего отца.

Из-за юридической неграмотности не знала, что существует накопительная часть пенсии работающего лица, которую может унаследовать правопреемник, в т.ч. ребенок умершего.

В 2019 году она обнаружила извещение Пенсионного Фонда РФ на имя её отца о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Обратилась за консультацией к ответчику, который подтвердил, что на индивидуальном лицевом счёте отца имеются пенсионные накопления. За ними никто не обратился. Но выплатить ей эти средства невозможно, т.к. ею пропущен срок подачи заявления на выплату.

Полагает, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений она пропустила по уважительной причине, т.к. ей не было известно о том, что российским законодательством о пенсиях предусмотрен порядок получения правопреемниками средств пенсионных накоплений умершего. Также она ничего не знала о наличии таких накоплений у отца. Кроме того, испытывала сильный стресс после смерти отца.

Просит суд восстановить ей срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в г. Свободном (межрайонного) – Киселева К.В. не возражает против удовлетворения судом заявленных требований.

На индивидуальном лицевом счёте Мышегребова В.П. имеются средства пенсионных накоплений. Правопреемники за их получением в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица не обратились.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам.

Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлены основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона «О накопительной пенсии», право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Закона «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 этого Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 7 Закона «О накопительной пенсии», правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с ч. 8 ст. 7 Закона «О накопительной пенсии», выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях; родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди; в случае отсутствия у застрахованного лица родственников, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию; при этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ.

Как Правилами выплаты Пенсионным фондом России правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными постановлением Правительства РФ от -- --, действовавшими до --, так и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от -- --, действующими в настоящее время, обязанность пенсионного органа по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает только в случае, если застрахованным лицом при жизни было подано заявление о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, следует, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

В судебном заседании установлено следующее:

- Л., -- года рождения, уроженец --, являлся отцом Мышегребовой Виктории Владимировны, -- года рождения, уроженки --, что подтверждается свидетельством о рождении серии --, выданным -- отделом ЗАГС --;

- -- Л. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии -- выданным -- отделом ЗАГС по г. Зея и Зейскому району управления ЗАГС Амурской области;

- наследственное дело к имуществу умершего не заводилось, что следует из ответов нотариусов нотариальной палаты Амурской области Зейского нотариального округа К., В., Свободненского нотариального округа – Ж., С., Т.;

- -- истёк 6-месячный срок для обращения правопреемников в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти Л.;

- в установленный законом срок средства пенсионных накоплений никто не получил;

- сведений о том, что умерший при жизни обращался с заявлением в пенсионный орган о распределении средств пенсионных накоплений после его смерти – у ответчика нет;

- истица не обращалась в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, из-за юридической неграмотности (не знала о том, что такая часть пенсии существует и может быть получена правопреемниками);

- ответчик не возражает против удовлетворения требований истицы и восстановления ей срока для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Л..

При таких обстоятельствах, юридической неграмотности истицы и отсутствии возражений у ответчика, суд полагает возможным иск удовлетворить.

Право наследования, гарантированное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и подробно регламентированное гражданским законодательством, обеспечивает переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам) (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 5 октября 2000 года N 200-О и от 2 ноября 2000 года N 228-О).

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное (пункт 1 статьи 1110); в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (часть первая статьи 1112).

Федеральным законом «О накопительной пенсии» за гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признается - при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом, - право на накопительную пенсию, которой является ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 и часть 1 статьи 4).

В случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

При этом застрахованному лицу право на средства пенсионных накоплений - под которыми понимается совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, - указанным Федеральным законом не предоставлено, и, следовательно, оно не может входить в состав наследства застрахованного лица, как ему не принадлежащее.

Положения частей 7 и 8 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии», являющиеся частью правового механизма, направленного на реализацию права на дополнительное пенсионное обеспечение граждан, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие право наследования, гарантированное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации.

Суд, признав уважительными причины пропуска Мышегребовой В.В. срока на обращение в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти её отца, и при отсутствии возражений ответчика, полагает возможным иск удовлетворить и восстановить ей этот срок.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Восстановить Мышегребовой Виктории Владимировне, -- года рождения, уроженке --, срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти её отца Л., -- года рождения, уроженца --, проживавшего в --, умершего там же --.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 апреля 2019 года.

Копия верна:

Судья Свободненского

городского суда Амурской области            О.Ю. Осокина