Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-380/2016 ~ М-56/2016 от 13.01.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                                                   «17» февраля 2016 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего         Ивановой Е.Н.,

при секретаре                          Тюличкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к Индивидуальному предпринимателю Шишкиной Н.Ю. о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ :

Председатель правления Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» Гамбаров Э.Э., действующий на основании доверенности, обратился в суд с иском, в котором просит: признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя Шишкиной Н.Ю. в магазине, расположенном по адресу: <адрес> по реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности; обязать ответчика прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей; обязать Индивидуального предпринимателя Шишкину Н.Ю. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение <...> (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста на сайте истца <...> или через рекламно-информационную газету г. Самара с тиражом не менее <...> тыс. экз., которая распространяется бесплатно по почтовым ящикам; предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте <...>, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет <...> руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.

В судебное заседание председатель правления Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» Гамбаров Э.Э., действующий на основании доверенности, не явился по неизвестным суду причинам, о дате и времени судебного заседания был своевременно и надлежащим образом извещен. Из адресованного суду искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ года с <...> до <...> членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии со статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом Организации был осуществлен общественный контроль Индивидуального предпринимателя Шишкиной Н.Ю. в магазине продуктов, расположенном по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения. Потребителем Б. (член Организации), был приобретен товар с истекшим сроком годности семи наименований. Факт реализации товара подтверждается чеком и видеозаписью, которая была осуществлена членом Организации С. в вышеназванном магазине. Информационный лист составлен в присутствии ИП Шишкиной Н.Ю., работающей в момент осуществления общественного контроля в магазине.

Ответчик – индивидуальный предприниматель Шишкина Н.Ю. в судебном заседании исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» полностью признала, согласилась на рассмотрение дела в отсутствие представителя истца по существу.

Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с <...> до <...> членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии со статьей 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом Организации был осуществлен общественный контроль Индивидуального предпринимателя Шишкиной Н.Ю. в магазине продуктов, расположенном по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения. Потребителем Б. (член Организации), был приобретен товар с истекшим сроком годности семи наименований: <...> <...>

Факт реализации описанного выше товара подтверждается материалами дела и не оспаривался ответчиком в судебном заседании.

Федеральный закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статья 4 ФЗ «О защите прав потребителей» предусматривает, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей», на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 данного Федерального закона.

Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы)).

На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 7 ФЗ « О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила продажи отдельных видов товаров», «Перечень товаров длительного использования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном «доставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара», «Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В соответствии с пунктом 23 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Согласно пункту 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

В п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и Опасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. «СП 12.ДД.ММ.ГГГГ-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, введенные в действие постановлением Главного государственного Санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие санитарных правил», разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство.

Согласно п. 3.1.5 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, введенных в действие постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, скоропортящиеся пищевые продукты после вскрытия упаковки в процессе реализации следует реализовать в срок не более 12 часов с момента ее вскрытия при соблюдении условий хранения (температура, влажность).