Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-41036/2019 от 07.10.2019

Судья - Матиевский С.М. дело № 33-41036/2019

№ 2-233/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 декабря 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Палянчук Т.А., Губаревой С.А.

по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Перцевым А.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Марченко И.Д. по доверенности < Ф.И.О. > на решение Калининского районного суда Краснодарского края от 04 июля 2019 года,

заслушав доклад судьи Палянчук Т.А., судебная коллегия

установила:

Марченко И.Д. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Андреевское», Таран В.С. о признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.

Исковые требования мотивированы тем, что он владеет на праве собственности следующими объектами недвижимости: Птичник № 2, литер Б, назначение нежилое, общая площадь 279,5 кв.м., кадастровый номер <...>, адрес местоположение: Краснодарский край, <...> запись о регистрации права № <...> от 22.02.2006 года; Птичник № 1, литер А, назначение нежилое, общая площадь 809,1 кв.м., кадастровый номер <...>, адрес местоположение: Краснодарский край, <...> запись о регистрации права № <...> от 22.02.2006 года. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости Птичник № 1 была произведена 11.10.2013 года, объекта недвижимости Птичник № 2 была произведена 11.10.2013 года.

Птичник № 1 располагается в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, адрес местоположения: Краснодарский край, <...>». Птичник № 2 располагается в пределах границ земельного участка с кадастровым номером <...> адрес местоположения: Краснодарский край, <...>

Земельный участок с кадастровым номером <...>, адрес местоположения: Краснодарский край, <...> категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 44 295 кв.м., принадлежит на праве аренды юридическому лицу - ООО «Андреевское», запись о регистрации права аренды от <...> <...>. Земельный участок с кадастровым номером <...> адрес местоположения: Краснодарский край, <...>», категория земель земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 44 841 кв.м., принадлежит на праве собственности юридическому лицу - ООО «Андреевское», запись о регистрации права собственности от 12.03.2018 года № <...>

В связи со сложившейся ситуацией, 05.10.2018 года истец обратился в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с соответствующим обращением, по результатам рассмотрения которого органом осуществляющим государственный кадастровый учет в письме от 14.12.2018 года № <...> указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости информация о земельных участках с кадастровыми номерами <...> и <...> была внесена в ЕГРН в результате рассмотрения соответствующих заявлений о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости от 26.01.2018 года № <...> и № <...> а также представленных документов (межевые планы от 25.01.2018 года, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, проекты межевания земельных участков от 22.12.2017 года содержащие копии извещений о необходимости согласования проектов межевания земельных участков, соответствующих требованиям Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Также необходимо отметить, что ЕГРН содержит информацию о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, в результате выдела из которого на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...>, в связи с чем, кадастровым инженером при подготовке межевых планов от 25.01.2018 года не использовались сведения государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, в том числе выкопировка из плана земель колхоза «Родина» Калининского района Краснодарского края.

Так, согласно землеустроительной документации: графический учет и поконтурная ведомость к ним земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>» участок 805, секция 4, контур 167 (наименование вида угодий) - общественные постройки. Таким образом, кадастровый инженер, не использовав сведения государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, в том числе выкопировку из плана земель колхоза «Родина» <...> Краснодарского края, включил в состав проектов межевания земельных участков недостоверные сведения.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером <...> принадлежит на праве собственности Таран B.C., запись о регистрации права собственности от 14.02.2018 года № <...>. Этот земельный участок с кадастровым номером <...> был образован из земельного участка с кадастровым номером <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 1 295 447 кв.м., адрес: край Краснодарский, р-н Калининский, в границах плана земель колхоза «Родина». Земельный участок с кадастровым номером <...> принадлежит на праве собственности юридическому лицу - ООО «Андреевское», запись о регистрации права собственности от 12.03.2018 года № <...> Земельный участок с кадастровым номером <...> был образован из земельного участка с кадастровым номером <...>

Поскольку указанные обстоятельства нарушают преимущественное право истца на приобретение в собственность или в аренду земельных участков, расположенных под зданиями, принадлежащими ему на праве собственности, уточнив первоначально заявленные требования, просил суд:

- обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...> адрес местоположения: Краснодарский край, <...>», категория земель земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства площадью 44 295 кв.м., аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <...> адрес местоположения: Краснодарский край, <...>», категория земель земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 44 295 кв.м.; погасить запись о регистрации права №<...> от 14.02.2018 года Таран В.С., вернув земельную долю Таран B.C. в исходный земельный участок с кадастровым номером <...>, восстановив регистрационную запись, действовавшую до выдела земельной доли, а также погасить запись о регистрации права № <...> от 04.04.2018 года о ограничении (аренда);

- обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <...>, адрес местоположения: Краснодарский край, <...>», категория земель земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 44 841 кв.м., аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <...>, адрес местоположения: Краснодарский край, <...>», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 44 841 кв.м.; погасить запись о регистрации права <...> от <...> ООО «Андреевское», вернув земельную долю ООО «Андреевское» в исходный земельный участок с кадастровым номером <...>, восстановив регистрационную запись, действовавшую до выдела земельной доли;

- восстановить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером <...> на период выдела земельных участков с кадастровым номером <...>, с кадастровым номером <...>

Решением Калининского районного суда Краснодарского края от 04 июля 2019 года в исковом заявлении Марченко И.Д. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца по доверенности < Ф.И.О. > выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В отзыве на эту жалобу представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности < Ф.И.О. > просит в части обязания указанного органа в судебном порядке произвести те или иные действия отказать.

Заслушав представителей Марченко И.Д. по доверенностям < Ф.И.О. >, < Ф.И.О. >К., настаивавших на удовлетворении апелляционной жалобы, представителя ООО «Андреевское», Таран В.С. по доверенностям < Ф.И.О. >, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как установлено судом и видно из свидетельства о государственной регистрации права серии <...> № <...> от 15.12.2005 года, на основании решения Калининского районного суда Краснодарского края от 15.12.2005 года, за Марченко И.Д. зарегистрировано 22.02.2006 года право собственности на Птичник № 1, литер А, с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общая площадь: 809,1 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>», что также подтверждено выпиской из ЕГРН от 09.07.2018 года № <...>

Согласно данным кадастровой выписки от 20.06.2018 года № <...> нежилое здание Птичник № 1, с кадастровым номером <...>, 1960 года ввода в эксплуатацию, расположен по адресу: Краснодарский край, <...> в пределах земельных участков с кадастровым номером <...> и кадастровым номером <...>.

На основании решения Калининского районного суда Краснодарского края от 15.12.2005 года, за истцом зарегистрировано 22.02.2006 года право собственности на Птичник № 2, литер Б, с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общая площадь: 279,5 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> № <...> от 22.02.2006 года, выпиской из ЕГРН от 09.07.2018 года № <...>

Согласно данным кадастровой выписки от 20.06.2018 года № <...>, нежилое здание Птичник № 2, кадастровый номер <...>, расположен по адресу: Краснодарский край, <...>», в пределах земельного участка с кадастровым номером <...>

С момента регистрации права, а именно 22.02.2006 года, на принадлежащие истцу сооружения, не предпринималось действий по оформлению соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования. Доказательств обратного в материалы дела не представлено и судом таковых не добыто.

Также из справочной информации по объектам недвижимости в режиме online от 22.10.2018 года следует, что земельный участок с кадастровым номером <...>, имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: Краснодарский край, <...>. Зарегистрировано ограничение права 04.04.2018 года (аренда).

Земельный участок с кадастровым номером <...>, имеет категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>. Зарегистрировано ограничение права 12.03.2018 года (прочие).

Согласно сообщению администрации муниципального образования Калининский район № <...> от 09.08.2018 года «Об отказе в предварительном согласовании», органом местного самоуправления на заявление истца по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность за плату, в кадастровом квартале <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>», с целью ведения скотоводства, истцу сообщено, что в соответствии с приложенной схемой расположения земельного участка, испрашиваемый земельный участок образован из земельных участков кадастровыми номерами <...> и <...>. Согласно выпискам, полученным из Единого государственного реестра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...>, расположенные по адресу: Краснодарский край, <...> принадлежат на праве собственности иным лицам, в связи с чем, предварительное согласование и утверждение схемы расположения испрашиваемого земельного участка будет противоречить нормам действующего законодательства. На основании изложенного, истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату в кадастровом квартале <...> расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>» с целью ведения скотоводства.

В письме управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № <...> на обращение истца от 05.10.2018 года № <...>, последнему сообщено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости информация о земельных участках с кадастровыми номерами <...> и <...> была внесена в ЕГРН в результате рассмотрения соответствующих заявлений о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости от 26.01.2018 года № <...> и № <...> а также представленных документов (межевые планы от 25.01.2018 года, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков путем выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, проекты межевания земельных участков от 22.12.2017 года, содержащие копии извещений о необходимости согласования проектов межевания земельных участков, соответствующие требованиям Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Единый государственный реестр недвижимости содержит информацию о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, в результате выдела из которого на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...>, в связи с чем, кадастровым инженером при подготовке межевых планов от 25.01.2018 года не использовались сведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (в том числе Выкопировка из плана земель колхоза «Родина» Калининского района Краснодарского края), технические ошибки отсутствуют.

Кроме того, Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения об объектах недвижимости (птичник № 1, птичник № 2) с кадастровыми номерами <...> и <...>, расположенные в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> информация о местоположении границ которых была внесена на основании заявлений о государственном учете изменений объекта недвижимости от 04.06.2018 года №<...> и № <...> и предоставленных документов (технические планы от 30.05.2018 года, решение Калининского районного суда Краснодарского края от 03.12.2008 года к делу № 2-888/2008), технические ошибки отсутствуют.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Учитывая тот факт, что в ЕГРН содержится информация о зарегистрированных вещных правах, ограничениях (обременениях) права в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...>, а также тот факт, что границы объектов капитального строительства внесены в ЕГРН после постановки на государственный кадастровый учет границ земельных участков, в случае, если, по мнению истца, наличие в сведениях ЕГРН информации об указанных земельных участках нарушает права истца и законные интересы, истец вправе обратиться в суд за их защитой.

Согласно заключению кадастрового инженера к проекту межевания земельных участков от <...> года, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером <...>, составленному по заказу ООО «Андреевское», кадастровым инженером < Ф.И.О. > подготовлен проект межевания на один земельный участок, выделяемый в счет земельных долей из многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...> Ознакомление с проектом межевания проводилось на основании извещения, опубликованного в газете «Калининец» от 23.12.2017 года № <...> Предусмотренные действующим законодательством сроки для ознакомления с проектом межевания соблюдены, возражения по указанному в извещении адресу не поступали. Считает проект межевания земельного участка согласованным. Согласование границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>» проводилось с учетом приказа № 412, ФЗ № 221. Образованный земельный участок от н1-н1 граничит с земельными участками, границы и площадь которых уточнены, согласование не требуется. Доступ к образуемому земельному участку :<...> имеет непосредственный доступ к землям общего пользования, поэтому для включения в межевой план наличие указанных договоров либо соглашений не требуется.

Из заключения кадастрового инженера к проекту межевания земельных участков от <...>, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером <...>, составленному по заказу Таран B.C., видно, что кадастровым инженером < Ф.И.О. > подготовлен проект межевания на один земельный участок, выделяемый в счет земельных долей из многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>». Ознакомление с проектом межевания проводилось на основании извещения, опубликованного в газете «Калининец» от 23.12.2017 года № <...> Предусмотренные действующим законодательством сроки для ознакомления с проектом межевания соблюдены, возражения по указанному в извещении адресу не поступали. Считает проект межевания земельного участка согласованным. Согласование границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...> проводилось с учетом приказа № 412, ФЗ № 221. Образованный земельный участок от н1-н1 граничит с земельными участками, границы и площадь которых уточнены, согласование не требуется. Доступ к образуемому земельному участку: <...> имеет непосредственный доступ к землям общего пользования, поэтому включение в межевой план наличие указанных договоров либо соглашений не требуется.

Указанные проекты межевания, составленные кадастровым инженером < Ф.И.О. > истцом в установленном законом порядке оспорены не были.

В соответствии со сведениями выписки из ЕГРН от 24.09.2018 года №<...> земельный участок с кадастровым номером <...>, относится к категории и виду разрешенного использования - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования. Земельный участок расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...>». Право собственности зарегистрировано за ООО «Андреевское» 12.03.2018 года. С 12.03.2018 года по неопределенный срок также зарегистрировано ограничение права на земельный участок, предусмотренное статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенный в границах таких зон».

Согласно выписки из ЕГРН от 24.09.2018 года № <...>, земельный участок с кадастровым номером <...>, относится к категории и виду разрешенного использования - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования. Земельный участок расположен по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <...> Право собственности зарегистрировано за Таран B.C. 14.02.2018 года. С 04.04.2018 года зарегистрировано ограничение права в виде аренды сроком на 15 лет в пользу ООО «Андреевское».

Из сообщения территориального отдела № 13 (по Славянскому, Калининскому и Красноармейскому районам) филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю № <...> от 04.04.2019 года, следует, что сведения о земельном участке общей долевой собственностью колхоза «Родина» были внесены в Государственный кадастр недвижимости в точном соответствии с материалами инвентаризации земель кадастрового квартала <...> от 09.07.2003 года, переданными и утвержденными Комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству Калининского района Краснодарского края, ему был присвоен кадастровый номер <...> Земельный участок невостребованных долей общей долевой собственности колхоза «Родина» в результате проведения государственного кадастрового учета в разное время имел следующие кадастровые номера: <...> <...>. В настоящее время земельный участок невостребованных долей общей долевой собственности колхоза «Родина» (оставшаяся часть) имеет кадастровый номер <...>.

Исследованными доказательствами подтверждено, что объекты недвижимости Птичник № 1 и Птичник № 2, принадлежащие на праве собственности истцу, были расположены на земельном участке, относящемся к категории и виду разрешенного использования - земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером <...>, из которого в счет принадлежащих ответчикам долей в праве общей долевой собственности, был выделен земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий ООО «Андреевское», а также - земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий Таран B.C.

После образования земельных участков с кадастровым номером <...> и с кадастровым номером <...>, объекты недвижимости Птичник № 1 и Птичник № 2 расположены в пределах указанных двух земельных участков.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Марченко И.Д., суд первой инстанции верно исходил из того, что в силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действие настоящего Федерального закона не распространяется на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Вместе с тем положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации распространяется на земельные участки, находящееся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, что исключает применение указанной статьи к возникшим правоотношениям.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Между тем, поскольку формирование и постановка на кадастровый учет, а также государственная регистрация права на земельные участки с кадастровыми номерами <...>, <...> произведены не в результате совершения сделок по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу, указанные обстоятельства исключают возможность применения к возникшим правоотношениям, предусмотренного пунктом 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации преимущественного права покупки или аренды земельного участка, на котором находятся принадлежащие истцу сооружения.

Помимо указанного истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что его право на использование соответствующей части земельного участка, занятого принадлежащими ему Птичниками №№ 1, 2 и необходимой для их использования, нарушено выделом земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...> в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>.

Принимая во внимание изложенное, учитывая содержание представленных доказательств и результаты их оценки, исходя из того, что требования истца не основаны на законе, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в иске Марченко И.Д. следует отказать.

По результатам рассмотрения настоящего дела в апелляционном порядке судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, изменению либо отмене не подлежит.

Правильно определив спорные правоотношения сторон, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, верно определил закон, подлежащий применению в деле, и с учетом установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств сделал обоснованный вывод по существу возникшего спора.

Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене либо изменению решения суда судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

определила:

решение Калининского районного суда Краснодарского края от 04 июля 2019 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Марченко И.Д. по доверенности < Ф.И.О. > - оставить без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -