Решение по делу № 2-5006/2013 ~ М-4231/2013 от 06.08.2013

Дело №2-5006/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2013 года                             г. Калининград

ул. К. Леонова, д. 31

    Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мамичевой В.В.,

при секретаре Вишняковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.Д.Л. к Министерству финансов РФ, УФК по Калининградской области, УФСКН России по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ш.Д.Л. обратился с иском к ответчикам Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области, УФСКН России по Калининградской области, указав, что в начале октября 2012 года в УФСКН России по Калининградской области в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, по трем эпизодам. Приговором Московского районного суда г. Калининграда он был осужден по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 228.1 УК РФ по трем эпизодам к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, где и отбывал наказание с июля 2012 года. < Дата > на основании ст. 77.1 УИК РФ он был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, откуда его в период с ноября 2012 года по июнь 2013 года вывозили в УФСКН по Калининградской области для проведения следственных действий, которые иногда с ним даже не проводились, что и было в период с < Дата > по < Дата > года. В камерах УФСКН России по Калининградской области его содержали в ненадлежащих условиях, чем ему были причинены нравственные и моральные страдания. Кроме того, в период содержания в камерах УФСКН России по Калининградской области он не был обеспечен питанием, поскольку следователь подавал заявку на его вывоз не предварительно, а дополнительно, в результате чего в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области не выдавали сухой паек. Кроме того, во время содержания в камерах УФСКН России по Калининградской области, он неоднократно обращался за медицинской помощью, поскольку его мучили острые головные боли и недомогание. Кроме того, в камерах очень тусклый свет, и после выхода на улицу очень резало глаза, что не могло не отразиться на его зрении. Также в камерах нет окон, в связи с этим в них не поступает свежий воздух, в туалет его выводили один раз в день. В дежурной части УФСКН России по Калининградской области отсутствует журнал жалоб и заявлений по условиям содержания подозреваемых, обвиняемых. Кроме того, из-за постоянных вывозов из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в УФСКН России по Калининградской области его родственники не могли передать ему необходимые вещи и лекарства, а также не могли с ним созвониться и прийти на свидания. На основании вышеизложенного, просит взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере 300000 руб.

Определением суда от < Дата > к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области.

< Дата > истец Ш.Д.Л. представил в суд дополнение к исковому заявлению, в котором указал, что в период его нахождения в УФСКН России по Калининградской области ему были причинены нечеловеческие нравственные и физические страдания. Сотрудники УФСКН разными способами пытались добиться от него признания в совершении преступлений, приковывали его наручниками к штырю в стене, выкручивали ему руки, угрожали. В тот день, когда все это происходило, ему позвонила мама и сказала, что умер отец. Этими действиями сотрудников УФСКН на фоне семейного горя ему был причинен значительный моральный вред. После этого следователь, занимавшийся расследованием преступлений, по которым обвинялся истец, не видя продвижения в расследовании уголовного дела, воспользовался методом психологического воздействия и каждый день в мае 2013 года вывозил его в УФСКН России по Калининградской области, не считая выходных и праздничных дней, в связи, с чем его родные не могли передать ему необходимые медикаменты и вещи, тогда как он имеет тяжелое заболевание «гепатит С» и с детства пониженное давление.

В судебное заседание истец Ш.Д.Л. не явился в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В заседание Ш.Д.Л. не доставлялся, поскольку действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в рассмотрении гражданских дел. Представителя для участия в деле истец в суд не направил.

Представители ответчиков Министерства финансов РФ, УФК по Калининградской области в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика УФСКН России по Калининградской области М.Н.В., действующая на основании доверенности от < Дата > года, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поддержала представленный ранее отзыв, согласно которому в соответствии с п. 161 части 18 Приказа Минюста РФ от < Дата > № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком. Ш.Д.Л. перед отправкой из СИЗО-1 для проведения следственных действий в УФСКН России по калининградской области обеспечивался горячим питанием (завтраком). Учитывая, что требования данных правил распространяются на следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, в которую не входят территориальные органы наркоконтроля, обеспечение истца сухим пайком не входило в обязанности Управления ФСКН России по Калининградской области. Также в связи с возложением обязанности обеспечения лиц, содержащихся под стражей, питанием во время проведения следственных действий вне мест содержания на органы уголовно-исполнительной системы в органах наркоконтроля отсутствуют утвержденные рационы питания лиц, пребывающих на время следственных действий в Управлении ФСКН России. Одновременно с этим для проведения следственных действий истец доставлялся в комнату для содержания доставленных лиц, расположенную в помещении дежурной части Управления ФСКН России по Калининградской области. Данная комната располагается в непосредственной близости от рабочих мест дежурного и помощника. Комната оборудована столом, стульями, прикрепленными к полу, тревожной кнопкой, телефонной связью, видеонаблюдением. За пределами комнаты расположен стол, на котором находится электрический чайник. Помощник дежурного Управления ФСКН России по Калининградской области организует предоставление кипяченой воды для чая, и приготовления пищи находящейся в сухом пайке. Также в помещении дежурной части Управления ФСКН России по Калининградской области имеется туалет с умывальником для задержанных. Таким образом, по данному делу Управление ФСКН России по Калининградской области не является надлежащим ответчиком. Каких-либо жалоб Ш.Д.Л. на ненадлежащие условия содержания в УФСКН, на необеспечение медицинской помощью, на избиение и применение к нему насилия со стороны сотрудников УФСКН не имеется. В случае удовлетворения иска в связи с необеспечением истца сухим пайком и ненадлежащими условиями содержания, полагала, что размер компенсации морального вреда явно завышен и не соответствует требованиям разумности и справедливости.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области Б.А.А., действующий на основании доверенности от < Дата > года, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. Подтвердил, что в связи с поздним поступлением заявок имели место факты вывоза Ш.Д.Л. из СИЗО для проведения следственных действий без обеспечения его сухим пайком.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от < Дата > N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право, получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Порядок организации питания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, убывающих из СИЗО для участия в следственных действиях и судебных заседаниях, регламентирован приказом Министерства юстиции РФ от < Дата > № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».

Согласно п. 161 приведенных правил подозреваемые или обвиняемые перед отправкой для участия в следственных действиях за пределами СИЗО или в судебных заседаниях должны получить горячее питание по установленным нормам. В случае невозможности обеспечения горячим питанием указанные лица обеспечиваются сухим пайком.

Судом установлено, что Ш.Д.Л., был арестован < Дата > года, < Дата > помещен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области; < Дата > убыл в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Калининградской области, возвращен в СИЗО-1 < Дата > года; < Дата > убыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, возвращен в СИЗО-1 < Дата > года; < Дата > убыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, возвращен в СИЗО-1 < Дата > года; < Дата > убыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, возвращен в СИЗО-1 < Дата > года; < Дата > убыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, возвращен в СИЗО-1 < Дата > года; < Дата > убыл в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.

Как следует из ответа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области от < Дата > на запрос суда, за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области с < Дата > Ш.Д.Л. вывозился за пределы следственного изолятора на следственные действия и судебные заседания в периоды: < Дата > - с 10.00 до 20.15; < Дата > - с 10.00 до 18.50; < Дата > - с 10.00 до 18.30; < Дата > - с 10.00 до 19.20; < Дата > - с 10.00 до 20.10; < Дата > - с 10.00 до 18.45; < Дата > - с 10.00 до 19.30; < Дата > - с 10.00 до 18.40; < Дата > - с 10.00 до 19.05; < Дата > - с 10.00 до 16.50; < Дата > - с 10.00 до 17.09; < Дата > - с 10.00 до 17.30; < Дата > - с 10.00 до 14.15; < Дата > - с 10.00 до 20.40; < Дата > - с 10.00 до 18.47; < Дата > - с 10.00 до 19.00; < Дата > - с 10.00 до 19.40; < Дата > - с 10.00 до 19.30; < Дата > - с 10.00 до 19.10; < Дата > - с 10.00 до 18.45; < Дата > - с 10.00 до 18.40; < Дата > - с 10.00 до 18.30; < Дата > - с 10.00 до 13.45; 17.07.2013г. - с 10.00 до 15.37; < Дата > - с 10.00 до 18.15; < Дата > - с 10.00 до 18.00; < Дата > - с 10.00 до 19.40 (л.д. 11-12).

Согласно сообщению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области от < Дата > на запрос суда, Ш.Д.Л. не был обеспечен сухим пайком при вывозе на следственные действия в СО УФСКН России по Калининградской области < Дата > года, < Дата > года, < Дата > в связи с поздним поступлением заявок на его выдачу в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области. Так, заявки на < Дата > были получены < Дата > года, на < Дата > – < Дата > в 15.30 часов (предпраздничный день), на < Дата > - < Дата > в 14.44 (предпраздничный день).

< Дата > Ш.Д.Л. не мог быть вывезен на следственные действия из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, так как с < Дата > он находился в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. Согласно ведомости выдачи подозреваемым, обвиняемым и осужденным индивидуального рациона питания при этапировании, нахождении в судах, < Дата > года, < Дата > Ш.Д.Л. сухим пайком обеспечивался (л.д. 44).

Данные сведения подтверждаются также копиями суточных ведомостей выдачи подозреваемым, обвиняемым, осужденным индивидуального рациона питания при этапировании, нахождении в судах, копиями заявок от < Дата > года, < Дата > года, < Дата > года, книгой учета лиц, доставленных в дежурную часть Управления ФСКН России по Калининградской области, учетно-алфавитными карточками на осужденного (арестованного).

Таким образом, с момента пребывания Ш.Д.Л. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Ш.Д.Л. вывозился для проведения следственных действий в УФСКН России по Калининградской области 26 раз. При этом перед отправкой за пределы ФКУ СИЗО-1, последний обеспечивался горячим завтраком согласно нормам довольствия, что им не оспаривалось.

Вместе с тем, доводы истца о необеспечении его питанием в указанные выше дни ответчиками УФСКН России по Калининградской области и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области не опровергнуты.

В соответствии с п. 61 приказа Минюста России от < Дата > № 94-дсп, «Об утверждении инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России» заявка (требование) должна поступать в следственный изолятор (тюрьму) не позднее чем за трое суток до дня выдачи подозреваемого или обвиняемого (подсудимого) караулу. Ненаправление заявки (требования) в установленные законодательством сроки привело к тому, что Ш.Д.Л. не был поставлен в число подлежащих обеспечению сухим пайком.

Изложенные фактические данные о предоставлении органом предварительного расследования заявки на этапирование за пределы СИЗО менее чем за трое суток в 3 случаях объективно подтверждаются исследованными судом материалами дела.

Согласно ст. 4 Федерального закона от < Дата > N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Указанные выше конкретные обстоятельства свидетельствуют о том, что в период содержания Ш.Д.Л. под стражей и этапирования его в следственный орган для участия в следственных действиях, было нарушено его право на надлежащие условия содержания под стражей, в связи с чем ему причинены физические и нравственные страдания.

Содержание Ш.Д.Л. под стражей в приведенных выше условиях, нарушающих гарантированное законом право на питание, не соответствует требованиям, установленным ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Причинение Ш.Д.Л. морального вреда подтверждается не только самим фактом необеспечения его горячим питанием, либо в его замен сухим пайком при этапировании его в следственный орган для участия в следственных действиях, но и другими доказательствами.

Так, согласно акту проверки состояния санитарного законодательства РФ в дежурной части организационно-инспекторского отдела Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Калининградской области в мае 2013 года № от < Дата > дежурная часть ОИО Управления ФСКН России по Калининградской области размещена в приспособленных помещениях на первом этаже и пристроено к основному зданию довоенной постройки по адресу: г. Калининград, < адрес >.

Водоснабжение, канализация в дежурной части организованы от городских сетей. Отопление осуществляется от газовой котельной Управления. Помещение дежурной части введено в эксплуатацию в июне 2004 года. В дежурной части имеются следующие помещения: три комнаты для доставленных лиц площадью 6,7; 6,8; 7,9 квадратных метров, 2 следственные комнаты каждая площадью 12,7 и 13,5 квадратных метров, одна комната для досмотра площадью 3,7 квадратных метра, санузел с умывальником.

По внутренней отделке помещения дежурной части и комнаты для доставленных окрашены валиком под мелкую «шубу» водоэмульсионной краской бежевого цвета.

Комнаты для доставленных оборудованы искусственным освещением. Оконные проемы и естественное освещение отсутствует. Искусственное освещение в каждой комнате для доставленных осуществляется энергосберегающей лампой, расположенной в нише над дверью за защитным стеклом. Поступление свежего воздуха осуществляется через вентиляционный канал (приточно - вытяжная вентиляция). Вытяжная механическая вентиляция в рабочем состоянии.

Отопление комнат для доставленных и других помещений дежурной части осуществляется от газовой котельной Управления. В период отопительного сезона воздух в комнатах составлял + 18 - +19 градусов Цельсия, что соответствует требованиям СанПиН.

В комнатах для доставленных оборудованы деревянные нары на 2-х человек. Для доставленных в непосредственной близости оборудован санитарно-технический узел (унитаз и умывальник), оснащен мылом и туалетной бумагой. К умывальнику подведена холодная вода, имеется канализация.

Для питьевых целей по просьбе доставленных лиц выдается кипяченая вода, которую кипятят в электрочайнике в помещении ответственного дежурного. В связи с кратковременным пребыванием, только для проведения следственных действий, обеспечение питанием и медицинское обслуживание не предусмотрено. Доставленные прибывают из следственных изоляторов с сухими пайками, для которых необходим кипяток. Лицензии на право медицинской деятельности в дежурной части нет. В случае обращения доставленного за медицинской помощью вызывается бригада скорой медицинской помощи для оказания неотложной медицинской помощи. При необходимости обследования доставленного, он в сопровождении конвоя направляется в соответствующее медицинское учреждение. После обследования или осмотра со справкой доставленный направляется в СИЗО или ИВС.

Ежедневно во всех помещениях дежурной части проводится влажная уборка работником отдела материально-технического отдела Управления с добавлением дезинфицирующих средств. Ежемесячно все помещения для доставленных работник ООО «Дезинфекция» г. Калининграда проводит обработку путем орошения стен, пола, предметов обстановки (при убытии задержанных), обработку санузла, коридоров.

Санитарное состояние всех помещений дежурной части ОИО Управления ФСКН России по Калининградской области в удовлетворительном состоянии.

Таким образом, суд считает, что содержание Ш.Д.Л. под стражей в приведенных выше условиях и этапирование его в следственный орган для участия в следственных действиях, были сопряжены для него с переживаниями нравственного характера.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и период нарушения неимущественных прав истца, отсутствие существенных негативных последствий в результате нарушения его прав на питание, которые бы отразились на состоянии его здоровья, поэтому с учетом принципа разумности и справедливости, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению и оценивает сумму компенсации морального вреда в размере 4000 рублей.

Поскольку в соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет казны, единственным надлежащим ответчиком по требованиям о взыскании денежных средств в счет компенсации морального вреда является Министерство финансов РФ, выступающее в интересах казны Российской Федерации.

Что же касается доводов Ш.Д.Л. о том, что действиями сотрудников УФСКН России по Калининградской области был причинен вред его здоровью, а также что в результате его содержания в ненадлежащих условиях в УФСКН России по Калининградской области у него ухудшилось зрение, он страдал пониженным давлением, то такие доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Как следует из пояснений специалиста – начальника медицинской части ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области М.А.С., данных в судебном заседании < Дата > года, Ш.Д.Л. обращался к врачу-терапевту < Дата > года, ему был поставлен диагноз «хронический гастрит», «дискинезия желчных выводящих путей», было назначено соответствующее лечение. Впоследствии с жалобами на самочувствие или по поводу причинения телесных повреждений в период нахождения в УФСКН России по Калининградской области не обращался. Кроме того, < Дата > Ш.Д.Л. терапевтом измерялось давление, давление было в норме. Согласно медицинской карточке Ш.Д.Л. расстройством давления не страдал, давление было в пределах возрастной нормы. Жалобы по поводу нарушения зрения ни одним врачом не зафиксированы.

    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая, что истцом не представлены доказательства причинения вреда здоровью, в материалах дела документы, подтверждающие данные обстоятельства отсутствуют, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью являются необоснованными, в связи с чем, в этой части иска также следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ш.Д.Л. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Ш.Д.Л. в счет компенсации морального вреда 4000 (четыре тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

    Мотивированное решение изготовлено < Дата > года.

Судья                 подпись          В.В. Мамичева

Дело №2-5006/2013

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >