Решение по делу № 2-202/2012 ~ М-218/2012 от 29.10.2012

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 ноября 2012 г.                г. Майкоп

Майкопский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Марголина А.В., при секретаре Аветисове В.С., с участием представителя начальника ФКУ «Отдел финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» (далее - ОФО) – ФИО4, рассмотрел гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшего сержанта ФИО3 об оспаривании действий начальника ОФО, связанных с невыплатой единовременной денежной помощи,

установил:

Обращаясь с заявлением в военный суд, ФИО7 просил:

Признать неправомерными действия начальника ОФО, связанные с отказом выплачивать ему единовременную денежную помощь в связи со смертью матери.

Обязать начальника ОФО выплатить ему единовременную денежную помощь в связи со смертью матери в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ОФО в его пользу судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование своих требований ФИО7 указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части №. В декабре 2011 г. у него умерла мать. В феврале 2012 г. он обратился к командованию с рапортом о выплате единовременной денежной помощи, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Такая выплата приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № ему была установлена к выдаче. ДД.ММ.ГГГГ он узнал, что начальник ОФО отказал в производстве такой выплаты.

Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, ФИО7 в суд не явился, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в его отсутствие.

Не признавая требований заявителя, представитель руководителя ОФО ФИО9 в судебном заседании указал, что действующая в настоящее время редакция приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает выплату оспариваемой ФИО8 единовременной денежной помощи лишь при условии представления военнослужащим документа, подтверждающего произведенные дополнительные расходы, связанные со смертью матери.

Оценив представленные доказательства и учитывая пояснения сторон, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Копией страниц из Книги учёта рапортов войсковой части № подтверждается довод заявителя о том, что с рапортом о выплате ему единовременной денежной помощи в связи со смертью матери он обратился к командованию ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании указанных свидетельства и рапорта старшему сержанту ФИО3, проходящему военную службу по контракту, установлена к выплате единовременная денежная помощь в связи со смертью матери в сумме <данные изъяты> рублей.

Выписка из такого приказа, а также рапорт заявителя и свидетельство о смерти, сопроводительными письмами начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № направлялись в ОФО, что подтверждается копиями указанных сопроводительных писем.

Как следует из копии сообщения начальник ОФО от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные документы были возвращены командиру войсковой части № в связи с непредставлением документа, подтверждающего произведенные расходы.

В соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке оказания единовременной денежной помощи в ВС РФ» (в редакции, действующей на момент издания приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №), военнослужащим Вооруженных Сил за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных в установленном порядке на выплату единовременных денежных пособий, надлежит оказывать единовременную денежную помощь в случае смерти близких родственников - при предоставлении надлежащим образом заверенной копии свидетельства о смерти. Размер оказываемой единовременной денежной помощи одному лицу в течение календарного года не должен превышать двух месячных должностных окладов (тарифных ставок). Оформлять решение об оказании единовременной денежной помощи надлежит приказом командира (руководителя, начальника) с обязательным указанием основания принятия решения, размера и суммы единовременной денежной помощи.

Установленный командиром войсковой части № в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № к выплате заявителю размер оспариваемой денежной помощи стороны не оспаривали.

Таким образом, в связи со смертью матери ФИО7 имеет право на получение единовременной денежной помощи, предусмотренной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере <данные изъяты> рублей.

При этом ссылка начальника ОФО на непредставление заявителем документа, подтверждающего произведенные расходы, на указанный вывод суда не влияет.

Так, действительно, в действующей на момент принятия судом решения редакции приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № содержится требование об указании целевого назначения единовременной денежной помощи, на которую претендует военнослужащий.

Вместе с тем, такое дополнительное требование введено в действие приказом Минобороны от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ Указания о распространения такого приказа на обстоятельства, возникшие до его принятия, приказ не содержит.

Следовательно, вступившие в силу положения приказа Минобороны от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающие дополнительные требования к обоснованию права на получение денежной помощи, спорное правоотношение не регулируют.

Нарушенное право заявителя подлежит восстановлению в полном объеме. При этом, учитывая проходящие в момент принятия решения суда организационно-штатные мероприятия по реорганизации ОФО путем присоединения его на основании приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес>», в связи с которыми ОФО ещё продолжает существовать как юридическое лицо, но руководство которого уже не производит перечисление военнослужащим денежных выплат, суд приходит к выводу о необходимости восстановления прав ФИО7 путем взыскания с ОФО единовременной денежной помощи в сумме № рублей.

Исходя из признания судом заявления обоснованным, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ следует взыскать с ОФО в пользу заявителя судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194 – 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать неправомерными действия начальника ФКУ «Отдел финансового обеспечения МО РФ по <адрес>», связанные с отказом выплачивать ФИО3 единовременную денежную помощь в связи со смертью матери.

Взыскать с ФКУ «Отдел финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в пользу ФИО3 единовременную денежную помощь в связи со смертью матери в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФКУ «Отдел финансового обеспечения МО РФ по <адрес>» в пользу ФИО3 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Майкопский гарнизонный военный суд, в течение одного месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий             А.В.Марголин

Секретарь судебного заседания                      В.С. Аветисов