Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1434/2014 ~ М-212/2014 от 27.01.2014

копия                                                                                                                Дело № 2-1434/14

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Вергасовой С.Л.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «ФИО3 железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога к ФИО2 о взыскании задолженности по договору субаренды,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» в лице филиала Красноярская железная дорога обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить земельный участок в полосе отвода железной дороги площадью 378 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего ОАО « РАЖ» на праве аренды, путем сноса кафе «ХХI век» и двух кирпичных объединенных гаражей, находящегося по адресу: <адрес>Д на расстоянии 51 м в юго-западном направлении от знака 2/1 км железнодорожной линии Красноярск- Дивногорск за свой счет, взыскании расходов по оплате госпошлины. Требования мотивированы тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> земельный участок площадью 1466627,0 кв.м, с категорией земель - земли поселений с кадастровым номером <данные изъяты> имеющий адресные ориентиры: <адрес>, является государственной собственностью Российской Федерации. На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> №05-1020р от ДД.ММ.ГГГГ открытому акционерному обществу «ФИО3 железные дороги» предоставлен в аренду данный земельный участок для размещения и эксплуатации магистральных железнодорожных линей и других объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода железной дорог на основании заключённого договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Государственная регистрация договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за номером 24-24-01/165/2007-168, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре. Согласно п. 2.1 договор срок аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка составляет 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На территории переданного ОАО «РЖД» по вышеуказанному договору аренды земельного участка площадью 378 кв.м, незаконно расположены объекты капитального строительства - кафе «XXI век» и два соединённых гаража, принадлежащие ФИО2 возведенные ответчиком без надлежащего соблюдения процедуры по выборке и предоставлению земельного участка для строительства, предусмотренной законодательством на момент возникновения отношений, чем нарушаются права ОАО «РЖД» как арендатора вышеуказанного земельного участка. Адрес места расположения указанных объектов: Россия, <адрес> нахождения кафе и гаражей на спорном участке в полосе отвода железной дороги подтверждается актами осмотра земельного участка полосы отвода от 30.11.2012, ДД.ММ.ГГГГ составленными работниками ОАО «РЖД», приложением к акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., ситуационным планом земельного участка. Установленная законодательством процедура предоставления земельного участка не была соблюдена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (после замужества ФИО2) администрацией <адрес> было выдано разрешение № о размещении временного строения - павильона-кафе сроком до ДД.ММ.ГГГГ (с учётом распоряжения администрации <адрес> № 57). Согласно данным технического паспорта нежилого здания, строения, сооружения, составленного КГЦТИ ОЗСС на ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, имеется здание-кафе лит. Б, Б1, Б2, застроенной площадью 215,2 кв.м, с годом постройки - 1999-2000, общей площадью согласно экспликации - 220,7 кв.м, здание кафе имеет признаки капитального строения.Принадлежащие ответчику объекты недвижимости (кафе и гаражи) являются объектами самовольной постройки. Прежде всего, соответствующий участок муниципальной земли не был отведён под строительство объекта недвижимости, не выдавалось также разрешения на строительство, предусмотренное ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Таким образом, строения, возведённые без получения соответствующего разрешения на их постройку, на земельном участке, не отведённом для этих целей, подлежат сносу как самовольные. Кроме того, в настоящее время осуществляется использование земельного участка в полосе отвода железной дороги без учёта особенностей его правового режима. Таким образом, права ОАО «РЖД», как арендатора земельного участка в полосе отвода железной дороги, нарушаются расположением на; нём самовольно возведённых объектов ответчика - кафе и двух гаражей, использование которых осуществляется без учёта особенностей правового режима земель железнодорожного транспорта.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 изменила исковые требования, просила взыскать с ФИО2 в пользу ОАО «РЖД» в лице Красноярской железной дороги сумму задолженности по договору субаренды № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 316470,0 рублей, неустойку за нарушение обязательств за внесение арендной платы 289 570,05 рублей, расходы по оплате госпошины в размере 4000 рублей. Измененные исковые требования поддержала в полном объеме, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.1 ст.9 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и Положениями о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода Железных дорог, утв. приказом МПС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 26Ц, земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством РФ. Полоса отвода может быть использована исключительно для строительства объектов железнодорожного транспорта.

Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством РФ. Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №611, в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, заинтересованная организация (ОАО «РЖД») обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков, в том числе, не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения правоотношений по возведению спорных объектов предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных i участков, с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, Обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки пользования землей.

Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на местности). При выборе участка обязательное участие принимают сельские (поселковые) Советы народных депутатов, собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, представители соответствующих государственных служб, предприятий, учреждений и организаций, заинтересованных в отводе земель. При этом учитываются экологические и другие последствия предполагаемого | занятия земель, перспективы использования данной территории и ее недр. Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта, а в необходимых случаях и его санитарной (охранной) зоны. К акту прилагаются картографические материалы, расчеты убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земельного участка, материалы других согласований и экспертиз, проведенных с учетом комплексного развития территории, предусмотренных законодательством РСФСР. Материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением соответствующего Совета народных депутатов, которое является основанием для проведения проектно-изыскательских работ и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка.    Копия решения местного Совета народных депутатов о предварительном согласовании места размещения объекта выдается предприятию, учреждению, организации, заинтересованным в этом согласовании, в семидневный срок с момента его принятия. Финансирование проектно - изыскательских работ до принятия Советом народных депутатов решения о предварительном согласовании места размещения объекта или решения суда (при возникновении спора) не допускается.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РСФСР после утверждения проекта и включения объекта в план строительства предприятие, учреждение, организация обращаются в Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка и предоставлении его для строительства объекта. При уточнении места расположения объекта или увеличении площади участка предприятие, учреждение, организация проводят дополнительные согласования с собственником земли, землевладельцем, землепользователем, арендатором.

По поручению местных Советов народных депутатов подготовку материалов по изъятию и предоставлению земельных участков осуществляют районные (городские) комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам. Совет народных депутатов рассматривает указанные материалы и принимает решение об изъятии (выкупе) земельного участка и условиях его предоставления. Копия решения (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается заинтересованным предприятию, учреждению, организации в семидневный срок с момента его принятия.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или :иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственника и других вещных прав» законный владелец земельного участка либо, лицо, права и законные интересы которого нарушают сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 304, 305 ГК РФ собственник или иной законный владелец вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя; бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В отношении земельных участков данные положения конкретизированы в нормах Земельного кодекса РФ. Так согласно ч.2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах или сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Статьей 660 ГК РФ предусмотрено, если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатор вправе без согласия арендодателя продавать, обменивать, предоставлять во временное пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав имущества арендованного предприятия, сдавать их в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды в отношении таких ценностей другому лицу при условии, что это не влечет уменьшения стоимости предприятия и не нарушает других положений договора аренды предприятия. Указанный порядок не применяется в отношении земли и других природных ресурсов, а также в иных случаях, предусмотренных законом. Если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, арендатор вправе без согласия арендодателя вносить изменения в состав арендованного имущественного комплекса, проводить его реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающее его стоимость.

В силу ст. 661 ГК РФ арендатор предприятия обязан в течение всего срока действия договора аренды предприятия поддерживать предприятие в надлежащем техническом состоянии, в том числе осуществлять его текущий и капитальный ремонт. На арендатора возлагаются расходы, связанные с эксплуатацией арендованного предприятия, если иное не предусмотрено договором, а также с уплатой платежей по страхованию арендованного имущества.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> земельный участок площадью 1466627,0 кв.м, с категорией земель - земли поселений с кадастровым номером 24:50:0000000:0019 имеющий адресные ориентиры: <адрес>, является государственной собственностью Российской Федерации. На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> №05-1020р от ДД.ММ.ГГГГ открытому акционерному обществу «ФИО3 железные дороги» предоставлен в аренду данный земельный участок для размещения и эксплуатации магистральных железнодорожных линей и других объектов железнодорожного транспорта в полосе отвода железной дорог на основании заключённого договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Государственная регистрация договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ за номером 24-24-01/165/2007-168, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре. Согласно п. 2.1 договор срок аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка составляет 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На территории переданного ОАО «РЖД» по вышеуказанному договору аренды земельного участка площадью 378 кв.м, незаконно расположены объекты капитального строительства - кафе «XXI век» и два соединённых гаража, принадлежащие ФИО2 возведенные ответчиком без надлежащего соблюдения процедуры по выборке и предоставлению земельного участка для строительства, предусмотренной законодательством на момент возникновения отношений, чем нарушаются права ОАО «РЖД» как арендатора вышеуказанного земельного участка. Адрес места расположения указанных объектов: Россия, <адрес> нахождения кафе и гаражей на спорном участке в полосе отвода железной дороги подтверждается актами осмотра земельного участка полосы отвода от 30.11.2012, ДД.ММ.ГГГГ составленными работниками ОАО «РЖД», приложением к акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., ситуационным планом земельного участка. Установленная законодательством процедура предоставления земельного участка не была соблюдена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (после замужества ФИО2) администрацией <адрес> было выдано разрешение № о размещении временного строения - павильона-кафе сроком до ДД.ММ.ГГГГ (с учётом распоряжения администрации <адрес> № 57). Согласно данным технического паспорта нежилого здания, строения, сооружения, составленного КГЦТИ ОЗСС на ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, имеется здание-кафе лит. Б, Б1, Б2, застроенной площадью 215,2 кв.м, с годом постройки - 1999-2000, общей площадью согласно экспликации - 220,7 кв.м, здание кафе имеет признаки капитального строения.

Принадлежащие ответчику объекты недвижимости (кафе и гаражи) являются объектами самовольной постройки. Прежде всего, соответствующий участок муниципальной земли не был отведён под строительство объекта недвижимости, не выдавалось также разрешения на строительство, предусмотренное ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Таким образом, строения, возведённые без получения соответствующего разрешения на их постройку, на земельном участке, не отведённом для этих целей, подлежат сносу как самовольные. Кроме того, в настоящее время осуществляется использование земельного участка в полосе отвода железной дороги без учёта особенностей его правового режима. Таким образом, права ОАО «РЖД», как арендатора земельного участка в полосе отвода железной дороги, нарушаются расположением на; нём самовольно возведённых объектов ответчика - кафе и двух гаражей, использование которых осуществляется без учёта особенностей правового режима земель железнодорожного транспорта.

Таким образом, судом установлено, что в настоящий момент у ФИО2 перед ОАО «РЖД» в лице Красноярской железной дороги имеется задолженность по договору субаренды № ЦРИ/4/СА/7703/08/00128 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 316470,00 рублей.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по оплате договора субаренды составляет 316470,0 рублей, неустойка – 289570,05 рублей. Расчет истца ответчиком не оспорен.

Из представленных документов и пояснений представителя истца в ходе рассмотрения дела видно, что вышеуказанная сумма задолженности ответчиком до настоящего времени не погашена.

Ответчиком не представлены в суд доказательства в подтверждение отсутствия указанной суммы задолженности, в связи с чем, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлены доказательства в опровержение заявленных требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «ФИО3 железные дороги» в лице филиала Красноярская железная дорога к ФИО2 о взыскании задолженности по договору субаренды – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Открытого акционерного общества « ФИО3 железные дороги» в лице Красноярской железной дороги задолженность по договору субаренды – 316470 рублей, неустойку – 289570 рублей 05 копеек, расходы по оплате госпошлины – 4000 рублей, а всего - 610 040 рублей 05 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Копия верна

Председательствующий                                                                                                       С.Л.Вергасова