Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4973/2016 ~ М-4264/2016 от 08.08.2016

Дело № 2а-4973/16

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2016 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Суминой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коростылева ФИО9:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Центрального РОСП г. <адрес> ФИО10 в части не исполнения своих обязанностей по перечислению денежных средств в пользу Коростылева Д.А.,

- о возложении обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушения прав, перечислив денежные средства на банковские реквизиты заявителя,

- о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Центрального РОСП г. <адрес> ФИО11 в части оставления без ответа заявленного ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ,

У с т а н о в и л :

Взыскатель по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Коминтерновским районным судом <адрес>, о взыскании с ОАО «ФИО12» суммы предоставления банковских услуг 87415,38 руб., компенсации морального вреда 1000 руб., расходов за оформление доверенности 14000 руб., штрафа 10000 руб., всего 99815,88 руб., обратился в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Центрального РОСП <адрес> ФИО4 О.Н. в части не исполнения своих обязанностей по перечислению денежных средств в пользу Коростылева Д.А., о возложении обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушения прав, перечислив денежные средства по банковским реквизитам заявителя, о признании незаконным бездействия в части оставления без ответа заявленного ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального района г. <адрес> ФИО2 заявленные требования считает необоснованными.

Административный истец Коростылев ФИО13, административный ответчик УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ПАО "ФИО21" в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Причина неявки признана судом неуважительной. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав исполнительное производство, доводы заявленных исковых требований, предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу положений пункта 11 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечень мер принудительного исполнения, приведенный в данной статье, не является исчерпывающим, следовательно, судебным приставом-исполнителем могут применяться самые разные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, а также знакомиться с материалами исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующее постановление, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу п. 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В производстве судебного пристава - исполнителя Центрального РОСП <адрес> ФИО2 находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Коминтерновским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №, о взыскании с ОАО «ФИО14 и развития» в пользу Коростылева Д.А. суммы предоставления банковский услуг 87415,38 руб., компенсацию морального вреда 1000 руб., расходы за оформление доверенности 14000 руб., штрафа 10000 руб., всего 99815,88 руб.

Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

Требования исполнительных документов на момент рассмотрения дела не исполнены.

Оценивая объяснения судебного пристава-исполнителя в совокупности с предоставленными суду доказательствами, суд установил, что сведения о направлении в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Центрального РОСП поступило заявление взыскателя Коростылева Д.А. о списании денежных средств со счета должника.

В материалах исполнительного производства имеется постановление от ДД.ММ.ГГГГ, о рассмотрении заявленного взыскателем ходатайства. Судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО КБ «УБРИР» на имя должника ОАО «ФИО20».

Сведения о том, что копия указанного постановления была направлена в адрес взыскателя, отсутствуют.

Какие-либо доказательства, подтверждающие направление указанного постановления для исполнения, в материалах исполнительного производства отсутствуют. Суду в ходе рассмотрения дела предоставлены не были.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено повторное постановление, которое по голословному утверждению судебного пристава-исполнителя, направлено для принудительного исполнения.

Таким образом, требования исполнительного документа по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения требования ДД.ММ.ГГГГ, не исполнены ни в какой части.

Для признания оспариваемого заявителем бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие бездействия закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина.

В данном случае такая совокупность имеется, поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП ФИО15., выразившееся в не направлении в адрес Коростылева Д.А. ответа на заявленное ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, а также не направлении для исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы взыскателя на полное и своевременное исполнение решения суда, следовательно, требования о признании незаконным бездействия являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия в части не исполнения своих обязанностей по перечислению денежных средств в пользу Коростылева Д.А., о возложении обязанности устранить в полном объеме допущенные нарушение прав, перечислив денежные средства на банковские реквизиты заявителя, являются преждевременными, так как какие-либо меры по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства не совершалось, а, следовательно, указанные денежные средства на депозит Центрального РОСП <адрес> не поступали и не могут быть направлены на счет взыскателя.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Коростылева ФИО16 частично удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Центрального РОСП <адрес> ФИО2 по исполнительному производству №-ИП в части не направления в адрес Коростылева ФИО17 ответа на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, а также в ненаправлении для исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Возложить на судебного пристава - исполнителя Центрального РОСП <адрес> ФИО2 обязанность устранить в полном объеме допущенные нарушения прав Коростылева ФИО18, направив в адрес взыскателя ответ на заявленное ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также направить на исполнение постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Административные исковые требования Коростылева ФИО19 в остальной части оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: