Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-263/2016 (2а-5826/2015;) ~ М-6799/2015 от 16.12.2015

Дело № 2а-263/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2016 года                                                           город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в состав:

председательствующего судьи         Климонтовой Е.В.,

при секретаре                  Самойловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска к Гаврилову А.И. о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска обратилось в суд с административным иском к Гаврилову А.И. о взыскании пени, указывая следующее.

Ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.07.2005 и снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности 28.10.2013.

В соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии со ст. 5 Закона индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Согласно ст. 16 вышеуказанного Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

За ответчиком за 2011-2013 годы числится недоимка по страховым взносам, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 44699,99 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 5450,79 руб., в ТФОМС в сумме 390,02 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику за период с 22.10.2014 по 30.07.2015 начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов: на страховую часть пенсии в сумме 2584,46 руб., в ФФОМС в сумме 330,36 руб., в ТФОМС в сумме 17,48 руб. 30.07.2015 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов и пени в ПФР, однако до настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов и пени ответчиком не исполнена. Просят взыскать с Гаврилова А.И. пени в общей сумме 2932,30 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть административное дело в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Гаврилов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ (далее ФЗ-212 от 24.07.2009 года) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ст. 14, ст. 28 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи – индивидуальные предприниматели обязаны своевременно суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Согласно ст. 16 ФЗ-212 от 24.07.2009 года расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

    В судебном заседании установлено, что Гаврилов А.И. в период с 26.07.2005 по 28.10.2013 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

По постановлению УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска № 08302590007853 от 17.05.2012 за ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 2011 год:

на страховую часть пенсии в сумме 3509 руб. 60 коп.,

в ФФОМС в сумме 1610 руб. 76 коп.,

в ТФОМС в сумме 1039 руб. 20 коп.;

по постановлению начальника отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска № 08302590004418 от 28.03.2013 года числится недоимка по страховым взносам за 2012 год:

на страховую часть пенсии в сумме 14386 руб. 32 коп.,

в ФФОМС в сумме 2821 руб. 93 коп.

решением мирового судьи судебного участка № 9 Заволжского района города Ульяновска от 28.10.2013 с ответчика за период с 01.01.2013 по 28.10.2013 взыскана недоимка по страховым взносам:

на страховую часть пенсии в сумме 26804,07 руб.,

в ФФОМС в сумме 2628,86 руб.

До настоящего времени обязанность по оплате страховых взносов Гавриловым А.И. в полном объеме не исполнена, страховые взносы не уплачены.

    В силу ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку Гаврилов А.И. своевременно не исполнил обязанности по внесению страховых взносов за 2011-2013 года, за период с 22.10.2014 по 30.07.2015 ему были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов:

на страховую часть пенсии в сумме 2584,46 руб.,

    в ФФОМС в сумме 330,36 руб.,

    в ТФОМС в сумме 17,48 руб.

    И согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам № 477 от 30.07.2015 Гаврилову А.И. предлагалось в срок до 18.08.2015 оплатить начисленные пени, однако данное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст. 21 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

    В соответствии со ст. 22 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Исходя из даты подачи административного иска в суд (16.12.2015) сроки для взыскании пени по страховым взносам, установленные ст. 22 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, за период с 22.10.2014 по 28.02.2015 пропущены (трехмесячный срок для предъявления требования, 6 дней для получения заказного письма, 10 дней для уплаты недоимки и пени, шестимесячный срок для предъявления иска).

    Не истек срок для взыскания пени за период с 01.03.2015 по 30.07.2015.

    Таким образом, обоснованными являются требования истца о взыскании пени за период с 01.03.2015 по 30.07.2015, начисленные за несвоевременную оплату страховых взносов за 2011-2013 года, исходя из следующего расчета:

пени за несвоевременную оплату страховых взносов на страховую часть пенсии – 1868,46 руб. (44699,99 х 0,0275% х 152 дня);

пени за несвоевременную оплату страховых взносов в ФФОМС – 227,84 руб. (5450,79 х 0,0275% х 152 дня);

пени за несвоевременную оплату страховых взносов в ТФОМС – 16,30 руб. (390,02 х 0,0275% х 152 дня).

Учитывая, что административный истец представил суду доказательства в обоснование заявленных требований, в то время как административный ответчик не доказал суду, что начисленные ему пени за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2011-2013 года взысканию не подлежат, суд удовлетворяет требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска в указанном выше объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика Гаврилова А.И. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска удовлетворить частично.

Взыскать с Гаврилова А.И. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на страховую часть пенсии за 2011-2013 года за период с 01.03.2015 по 30.07.2015 в сумме 1868,46 руб., пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2011-2013 года за период с 01.03.2015 по 30.07.2015 в сумме 227,84 руб., пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ТФОМС за 2011 год за период с 01.03.2015 по 30.07.2015 в сумме 16,30 руб.

В удовлетворении остальной части требований Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска отказать.

Взыскать с Гаврилова А.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                             Е.В. Климонтова