Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-845/2022 ~ М-696/2022 от 13.05.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 июня 2022 года                             г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Волобуевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой В.В., с участием

представителя административного истца Кузнецовой И.З.- Орел О.Н., действующей на основании доверенности № от 04.02.2022г. и диплома КБ №

представителя административных ответчиков МИФНС № 18 по Самарской области, УФНС России по Самарской области – Федисовой Е.Д., действующей на основании доверенностей № от 16.05.2022г и №@ от 03.09.2021г., диплома № и по удостоверению №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-845/2022 по административному иску Кузнецовой Ирины Зигмундовне к МИФНС № 18 по Самарской области об оспаривании акта налоговой проверки № 7060 от 07.12.2021 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова И.З. обратилась в Самарский районный суд г. Самары, требуя признать незаконными и отменить Решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ и Акт налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, принятый Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области, в части доначисления налога на доходы Кузнецовой И.З. при продаже земельного участка, общей площадью 912 кв.м., с кадастровым номером 63:26:1803011:437, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представителем административных ответчиков МИФНС № 18 по Самарской области, УФНС России по Самарской области – Федисовой Е.Д. заявлено об оставлении данного административного иска без рассмотрения, поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный ст. 138 НК РФ.

Административный истец Кузнецова И.З. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ст.54 КАС РФ на ведение административного дела через представителя.

В судебном заседании представитель административного истца – Орел О.Н. относительно оставления административного иска без рассмотрения возражала.

Выслушав доводы явившихся сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 139 НК РФ предусмотрено, что жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

В соответствии со статьей 140 НК РФ решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса, принимается вышестоящим налоговым органом в течение одного месяца со дня получения жалобы (апелляционной жалобы). Указанный срок может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, но не более чем на один месяц.

Судом установлено, что по результатам рассмотрения материалов проверки 03.03.2022 Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области было вынесено решение № 646 от 03.03.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, по результатам которого предлагается взыскать с Кузнецовой И.З. сумму неуплаченного налога на доходы физических лиц 2020 в размере 585 000 руб., начислить пени в размере 33 618 руб. и привлечь к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 112 125 руб.

Не согласившись с результатами проверки, 06.04.2022 Кузнецова И.З. представила апелляционную жалобу.

УФНС России по Самарской области было принято решение о продлении срока рассмотрения апелляционной жалобы за №20-22/15192 от 06.05.2022г.

Таким образом, крайний срок ответа по результатам рассмотрения апелляционной жалобы - 07.06.2022 года.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Принимая во внимание, что необходимость обязательного досудебного обжалования в вышестоящий налоговый орган до обращения в суд прямо установлена пунктом 2 статьи 138 НК РФ, несоблюдение указанных требований влечет правовые последствия, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ.

Административным истцом не соблюден обязательный досудебный порядок обращения в суд, в связи с чем, административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 196, 197 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административный иск Кузнецовой Ирины Зигмундовны к МИФНС №18 по Самарской области об оспаривании акта налоговой проверки № 7060 от 07.12.2021 г., оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья Волобуева Е.А.