Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-66/2016 (2а-1169/2015;) ~ М-1218/2015 от 22.12.2015

Дело № 2а-66/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2016 года              г. Колпашево, Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Пойда А.Н.,

при секретаре Дубовцевой Л.А.,

с участием представителя истца государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области – Пушкаревой Ю.А., действующей на основании доверенности от Д.М.Г. №,

представителя административного ответчика Черновой Т.А. – адвоката Форак Е.С., действующей на основании удостоверения и ордера № от Д.М.Г.,

рассмотрев административное дело по административному иску государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к Черновой Т.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к Черновой Т.А. о взыскании в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за Д.М.Г. в размере <данные изъяты> на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за Д.М.Г. год за период с Д.М.Г. по Д.М.Г. в сумме <данные изъяты>).

В обоснование исковых требований указано, что Чернова Т.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Д.М.Г., прекратила деятельность Д.М.Г.. Управлением выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от Д.М.Г. на общую сумму <данные изъяты>, в том числе на страховую часть трудовой пенсии <данные изъяты>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 00 рубля 00 копеек, пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии (с Д.М.Г. по Д.М.Г. – день выставления требования за <данные изъяты>, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (Д.М.Г. по Д.М.Г. – день выставления требования за <данные изъяты>. Д.М.Г. из Межрайонной ИФНС России № по <адрес> получена информация о том, что Чернова Т.А. не предоставила информацию о доходах, о ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. На основании изложенного, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за период с Д.М.Г. по Д.М.Г. составляет <данные изъяты>. Оплата страховых взносов за Д.М.Г. ответчиком произведена частично. Сумма пеней, начисленных Черновой Т.А. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, составила в общей сумме <данные изъяты> за период с Д.М.Г. по Д.М.Г.. Плательщику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от Д.М.Г., где Черновой Т.А. предложено добровольно уплатить страховые взносы и пени, в срок Д.М.Г., однако деньги на текущий счет истца представлены не были.

Представитель административного истца государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Пушкарева Ю.А., действующая на основании доверенности от Д.М.Г. №, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что до настоящего времени Черновой Т.А. сумма задолженности по страховым взносам, пени не уплачена.

Административный ответчик Чернова Т.А. в судебное заседание не явилась. При этом судом были приняты все предусмотренные законом меры для ее надлежащего извещения. По сведениям ОУФМС России по <адрес> ответчик Чернова Т.А. зарегистрирована по адресу, указанному в иске: <адрес>. Судебная повестка, направленная по указанному адресу ей не доставлена, возвращена в суд с отметкой отделения связи об истечении срока хранения. Впоследствии повестку неоднократно не представилось возможным вручить в связи с тем, что адресат дома отсутствовал. Таким образом, в настоящее время место жительства ответчика не известно.

В соответствии со ст. 102 КАС РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 102 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Черновой Т.А.

На основании ч. 4 ст. 54 КАС РФ определением Колпашевского городского суда от Д.М.Г. ответчику Черновой Т.А. назначен представитель - адвокат Форак Е.С.

Представитель административного ответчика Черновой Т.А. - адвокат Форак Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о взыскании с Черновой Т.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени, при этом каких-либо доказательств в обоснование своих доводов не представила.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1,2 ст.18 Федерального закона от Д.М.Г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст.14 указанного Закона, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Так, согласно ч. 1.1 ст. 14 Закона размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно статье 12 Федерального закона № 212-ФЗ тариф страхового взноса - размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации на Д.М.Г. год составляет 26 процентов (п. 1 ч. 2 ст. 12).

Минимальный размер оплаты труда с Д.М.Г., в соответствии со ст. 1 Федерального закона от Д.М.Г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» составляет 5 965 рубля в месяц.

Как следует из положений части первой статьи 10 вышеуказанного Федерального закона, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В то же время, в силу части 4.1 статьи 14 ФЗ РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

    В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона РФ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 22 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (часть 1).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи (часть 2).

Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (часть 5). Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов (часть 7).

Как следует из материалов дела, Чернова Т.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Д.М.Г., в связи, с чем являлась плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и состояла на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>.

Д.М.Г. административный ответчик снялся с учета в налоговом органе, в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 13).

В соответствии с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от Д.М.Г., Черновой Т.А. указано на обязанность оплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ в размере <данные изъяты>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 0 рублей 00 копеек, пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в размере <данные изъяты> (л.д. 6).

Согласно представленному истцом расчету сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате ответчиком за <данные изъяты>

В нарушение требований Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Черновой Т.А. не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в связи, с чем образовалась задолженность в указанном размере.

Согласно ст.25 Закона, исполнение обязательств по уплате страховых взносов, обеспечивается пенями, которые плательщик страховых взносов должен выплачивать в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным данным Законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

За несвоевременную уплату страховых взносов Черновой Т.А. начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов за Д.М.Г. год за период с Д.М.Г. по Д.М.Г. в размере <данные изъяты>.

ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в адрес Черновой Т.А. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от Д.М.Г. в срок до Д.М.Г., в указанных выше размерах. Требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 указанного Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 указанной статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 указанного Федерального закона.

Право на обращение органа контроля за уплатой страховых взносов, направившего требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов закреплено ч. 1 ст. 21 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ от Д.М.Г.).

В силу части 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно частям 1.1, 2, 2.3 статьи 21 указанного Федерального закона заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Учитывая, что со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, направленного Черновой Т.А., на момент предъявления исковых требований шести месячный срок не истек, и указанные требования административным ответчиком в досудебном порядке не исполнены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При этом представленные истцом расчеты судом проверены, их обоснованность и математическая правильность сомнений не вызывает.

Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, ст. 104 КАС РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

    Таким образом, с административного ответчика также необходимо взыскать государственную пошлину согласно ст.333.19 Налогового кодекса РФ в размере <данные изъяты>

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░.░.░. ░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░