Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2012 ~ М-56/2012 от 19.03.2012

Дело № 2-61\2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.                                <адрес>

Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Губенко Н.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования п.г.т. Тура, МП «Хозяйственное обеспечение», МУ «Дирекция эксплуатации зданий» об обязании включить в реестр муниципальной собственности канализационные трубы, системы отопления канализационных труб (спутников) и септика от жилых домов расположенных по адресу: <адрес>,41\А,43, передачи их на праве хозяйственного ведения в МП «Хозяйственное обеспечение», обязать производить их техническое обслуживание,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к Администрации муниципального образования п.г.т. Тура, МП «Хозяйственное обеспечение», МУ «Дирекция эксплуатации зданий» об обязании включить в реестр муниципальной собственности канализационные трубы, системы отопления канализационных труб (спутников) и септика от жилых домов расположенных по адресу: <адрес>,41\А,43, передачи их на праве хозяйственного ведения в МП «Хозяйственное обеспечение», обязать производить их техническое обслуживание.

В обоснование своих требований указывает, что в прокуратуру <адрес> поступила жалоба ФИО4, а также коллектива жителей <адрес>, д.№.41, 41-А, 43 на основании которой проведена проверка по факту нерегулярности откачки жидких бытовых отходов из септика жилых домов, утечки сточных вод, ЖБО, образования в связи с этим наледи на проезжей части дороги. В ходе проверки было обследовано состояние канализационных труб, систем отопления канализационных труб (спутников) и септика от жилых домов расположенных по адресу: <адрес>, д.№.41, 41-А, 43. По результатам проверки установлено, что канализационные металлические трубы и системы отопления канализационных труб не числятся на балансе администрации пгт. Тура, в связи с этим, причиной не проведения ремонта участка трубы водоотведения (канализации) по адресу: пгт.Тура <адрес> до дома № 41 «а», 43 явилось отсутствие финансовых средств в бюджете на техническое содержание и эксплуатацию. Данные канализационные системы не соответствуют требованиям их технического состояния, не проводится систематически их техническое обслуживание, что также подтверждается актами состояния канализационных труб, системы отопления канализационных труб и септика по <адрес>, 41-А от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> № 43. Согласно действующего законодательства на ответчика законом возложена обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Таким образом, Администрацией п.г.т.Тура не выполняются обязанности, установленные действующим законодательством. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении жилищного законодательства МУ «Дирекция эксплуатации зданий» администрации п.г.т. Тура, МП «Хозяйственное обеспечение», администрацией п.г.т. Тура, а действия по непринятию мер следует расценивать как бездействие или ненадлежащее исполнения должностных обязанностей. Непринятие соответствующих мер способствует созданию социальной напряженности и ставит под угрозу жизнеобеспечение население п.г.т. Тура. Неисполнением предоставленных законом прав нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц. Просит, с учетом уточненных исковых требований обязать Администрацию МО пгт. Тура включить в реестр муниципальной собственности канализационные трубы, системы отопления канализационных труб (спутников) и септика от жилых домов расположенных по адресу: <адрес>,41\А,43, передачи их на праве хозяйственного ведения в МП «Хозяйственное обеспечение», которых обязать производить их техническое обслуживание, предоставить отсрочку исполнения решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ст.помощник прокурора ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме с учетом их уточнений по изложенным выше основаниям, просила определить ответчику срок исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ     Представитель ответчика Администрации МО <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требований прокурора признала в полном объеме.

Представитель ответчика МП «Хозяйственное обеспечение» ФИО7 действующая на основании устава, а также ФИО8 действующая на основании доверенности, заявленные исковые требований прокурора признали в полном объеме.

Представитель третьего лица на стороне ответчика МУ «ДЭЗ» администрации МО п.г.т. Тура ФИО9, действующий на основании доверенности, полностью согласен с исковыми требованиями.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дел, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениями, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.294,296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии п.8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома входит система водоотведения (канализация) и теплоснабжения до внешней границы многоквартирного или до коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

    Из материалов дела следует, что согласно технической документации домов № 41, 41а, 43 по <адрес> дома являются благоустроенными (ванна, туалет) собственником которого является ФГУП «Шпат», который согласно выписки ЕГРЮЛ – ФГУП «Шпат» снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством предприятия по решению Арбитражного суда (л.д.10-48, 65).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по инвентаризации обследовано состояние канализационных труб, системы отопления канализационных труб (спутников) и септика от жилых домов по <адрес> 41а, принято решение поставить на баланс администрации п.г.т. Тура канализационные трубы и системы отопления канализационных труб (спутников) (л.д.9).

Судом установлено, что на основании распоряжений главы администрации МО п.г.т. Тура от ДД.ММ.ГГГГ за № 195р, от ДД.ММ.ГГГГ. за № 186-р, в муниципальную собственность приняты септики, расположенные в <адрес> в домах №. 41, №41а, № 43, которое переданы в хозяйственное ведение МП «Хозобеспечение», что подтверждается актами – приема-передачи (л.д. 53-58).

    Из выписки реестра муниципального имущества следует, что в собственности Администрации МО п.г.т. Тура значиться только канализационные трубы и системы отопления по адресу: <адрес>, 41а,43, которые являются единой системой канализации (емкость, трубы) (л.д.67-69). Септик с двумя емкостями объемом 50 куб.метров каждая по <адрес> в реестре муниципального имущества не числится, следовательно на его техническое обслуживание не выделяются денежные средства.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к мнению о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку факт не исполнения Администрацией МО п.г.т. Тура мер по содержанию, ремонту своего имущества не исполняются. Данный факт представитель ответчика не отрицал.

Вместе с тем, суд полагает возможным предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения по техническому обслуживанию имущества до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку им необходимо оформить документально все правоустанавливающие документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования <адрес> - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования п.г.т. Тура включить в реестр муниципальной собственности канализационные трубы, системы отопления канализационных труб (спутников) и септика от жилых домов расположенных по адресу: <адрес>,41\А,43, передачи их на праве хозяйственного ведения в МП «Хозяйственное обеспечение», обязать производить их техническое обслуживание.

В части требований по обязанию производить техническое обслуживание имущества, предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Илимпийский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия районным судом решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья:            подпись            Н.Ф. Губенко

Копия верна. Судья: Губенко Н.Ф.