Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-389/2014 ~ М-383/2014 от 28.05.2014

2-389/2014 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 04 августа 2014 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой Э.В.,

с участием представителя истца, администрации Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголева А.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчиков Панарина И.В., Пашковой У.И., Родионова В.Г., Родюковой А.В., Студеникина В.В. и Студеникиной А.А. - адвоката Попова И.Н.,

при секретаре Бобровских Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление администрации Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Панарину И. В., Пашкову И. Ф., Пашковой У. И., Похващеву И. П., Родионову В. Г., Родюковой А. В., Родюковой А. С., Студеникину В. В., Студеникиной А. А. о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников коллективных сельскохозяйственных предприятий» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении материалов уточнения проектов перераспределения земель с разбивкой на земельный паи участников первоочередного выделения» сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Полянский» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают мер для надлежащего использования находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Молодой Коммунар» № был опубликован список невостребованных земельных долей. Аналогичная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Полянский», прошедшему 06.05.2014.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № 64.

На этом основании истец просит признать право муниципальной собственности Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 9 земельных долей, размером 3,5 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Полянский», расположенный на территории Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по делу привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области как правопреемники Похващева И. П..

В тот же день определением суда в порядке осуществления процессуального правопреемства в качестве ответчиков по делу привлечены Фадеев А. В. и Фадеев Н. В. как правопреемники Пашкова И. Ф., Горностаева Н. Н. и Семенюк Н. Н. как правопреемники Родюковой А. С..

В ходе рассмотрения гражданского дела истец отказался от заявленных требований к Родюковой А. С., Пашкову И. Ф. и Пашковой У. И..

Судом отказ от иска принят, вынесены определения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданского дела в части заявленных требований к Родюковой А. С. и от ДД.ММ.ГГГГ к Пашкову И. Ф. и Пашковой У. И..

В судебном заседании представитель истца, администрации Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Щеголев А.А., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчики Панарин И.В., Фадеев А.В., Фадеев Н.В., Пашкова У.И., Родионов В.Г., Родюкова А.В., Семенюк Н.Н., Горностаева Н.Н., Студеникин В.В. и Студеникина А.А. уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель ответчиков Панарина И.В., Пашковой У.И., Родионова В.Г., Родюковой А.В., Студеникина В.В. и Студеникиной А.А. - адвокат Попов И.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования признал.

Представители Межрайонной ИФНС России № 3 по Воронежской области и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явились, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает, что рассмотрение гражданского дела возможно в отсутствие не явившихся, по имеющимся доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Постановлениями администрации Грибановского муниципального района Воронежской области № 478 от 17.10.1995 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников коллективных сельскохозяйственных предприятий» и № 109 от 14.03.1996 «Об утверждении материалов уточнения проектов перераспределения земель с разбивкой на земельный паи участников первоочередного выделения» сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за колхозом «Полянский» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность гражданам, в том числе ответчиков.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 17 января 2014 года № 4 опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Полянский» Грибановского района Воронежской области.

Аналогичные сведения размещены на информационных щитах на территории Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Полянский», прошедшему 06.05.2014. Общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях.

В связи с этим и в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 12.05.2014 № 64.

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

В судебном заседании установлено, что ответчики не распоряжались своими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, а поэтому иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области удовлетворить.

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Панарину И. В., Похващеву И. П., Родионову В. Г., Родюковой А. В., Студеникину В. В. и Студеникиной А. А., размером 3,5 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Полянский» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 6 земельных долей, размером 3,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Полянский», расположенный на территории Листопадовского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий: п/п Э.В. Дорофеева

Копия верна: Судья:

Секретарь: