Решение по делу № 12-28/2015 от 26.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е №12-28

12 ноября 2015 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Ожогин С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «Сосновка-АГРО-Инвест» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской области Рощина А.А. от 07 октября 2015 года, которым ООО «Сосновка-АГРО-Инвест» привлечено к административной ответственности по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 07 октября 2015 года заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской области Рощин А.А., привлек к административной ответственности по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ ООО «Сосновка-АГРО-Инвест» и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. ООО «Сосновка-АГРО-Инвест» произвело и выпустило в обращение единой таможенной территории Таможенного союза без прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия, а именно без декларации о соответствии партии зерна.

26 октября 2015 года генеральный директор ООО «Сосновка-АГРО-Инвест» Савченков Н.В. обжаловал данное постановление, указав в жалобе, что признает, что было допущено вышеуказанное административное правонарушение. Правонарушение было совершено впервые и носит формальный характер и при этом не повлекло существенных нарушений охраняемых общественных отношений, и указанные в постановлении партии зерна были приняты без претензий в адрес ООО «Сосновка-АГРО-Инвест». При принятии решения не были учтены как обстоятельства смягчающие ответственность. Конституционный Суд РФ в постановлении №4-п от 25.02.2014 года постановил впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью1 статьи7.3, частью1 статьи9.1, частью1 статьи14.43, частью2 статьи15.19, частями 2 и 5 статьи15.23.1 и статьей19.7.3 КоАП Российской Федерации, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении. Соответственно из данного Постановления вытекает, что полномочиями по снижению размера штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующей статьей КоАП РФ наделён только суд. Просит снизить размер штрафа ниже низшего предела соответствующей санкции.

В судебном заседании представитель по доверенности ООО «Сосновска-АГРО-Инвест»» Кудейкина М.И. жалобу поддержала и представила в суд декларацию о соответствии от хх.хх.хххх года, бухгалтерский баланс, подтверждающий материальное положение юридического лица.

Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав участника судебного заседания, изучив представленные материалы, суд находит поданную жалобу подлежащей удовлетворению.

На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Конституционный Суд РФ в постановлении №4-п от 25.02.2014 года постановил впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью1 статьи7.3, частью1 статьи9.1, частью1 статьи14.43, частью2 статьи15.19, частями 2 и 5 статьи15.23.1 и статьей19.7.3 КоАП Российской Федерации, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении. Соответственно из данного Постановления вытекает, что полномочиями по снижению размера штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующей статьей КоАП РФ наделён только суд.

В качестве смягчающих обстоятельств правонарушения суд признает признание вины правонарушителем, материальное положение юридического лица, совершение правонарушения не повлекло нарушение прав иных хозяйствующих субъектов.

На основании изложенного, постановление подлежит изменению, назначенное наказание снижению до 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской области Рощина А.А. от 07 октября 2015 года, которым ООО «Сосновка-АГРО-Инвест» привлечено к административной ответственности по ст.14.43 ч.1 КоАП РФ изменить. Снизить наказание в виде административного штрафа до 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вынесения в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Сосновский районный суд.

Судья С.Т. Ожогин

Решение не вступило в законную силу

Судья С.Т.Ожогин